秦风热线1066
2017年2月7日李克强总理签发了第675号国务院令，正式发布了《残疾预防和残疾人康复条例》
条例明确指出：“康复是指在残疾发生后综合运用医学、教育、职业、社会、心理和辅助器具措施，帮助残疾人恢复或者补偿功能，减轻功能障碍，增强生活自理和社会参与能力。”
以往大家对康复的认知往往是从医学角度，在生理肌体功能方面的恢复才是康复。康复条例明确了康复是一项综合工程，它涉及医学康复、教育康复、职业康复、社会康复、心理康复多个范畴、涉及众多部门和行业。
根据第二次全国残疾人抽样调查，先天性因素致残占9.57％，后天获得性因素致残占74.67％，后天致残是残疾发生的主要因素。当人致残后，有相当一部分人会在心理上产生障碍，以至于难以回归社会。当您善意的鼓励这些朋友走出阴影、重树信心的时候，您所做的就是心理康复工作范畴之一。残疾人康复工作需要多部门和行业通力协作、社会力量共同参与，才能让残疾人在医学、教育、职业、社会、心理多个范畴实现康复，使他们早日成为全面建成小康社会的参与者、建设者、受益者。
省残联相关负责人今天做客直播间告诉大家为了帮助残疾人康复脱贫他们都做了什么？
陕西省残联 副理事长 蓝孟偃（中）、陕西省残联 康复部主任 孙秀红（右）
《秦风热线》主持人 丁芝茜（左）
目前改善残疾人生活最重要的因素是什么？
残疾人因身体部分功能受限或心理健康障碍难以走出家门，只有通过康复肌体功能和恢复心理健康，残疾人才有可能回归社会，照料残疾人的家人也才有可能外出务工。所以，康复工作是残疾人参与社会生活的起点，也是改善残疾人生活最重要的因素。 康复是残疾人的第一需求，对残疾人生活影响最为直接，是残疾人生存的头等大事，比如一副拐杖、一辆轮椅就能解决残疾人的出行问题，小儿麻痹患者通过矫治手术就能解决自身行走问题。改善残疾人生活，精准康复服务必须先行，而且要做到残疾人的心坎上。
残联作为残疾人的娘家人在残疾人康复方面做了哪些工作？
No.1 “十二五”期间，加大投入康复方面的经费4.6亿元，是“十一五”的7.3倍；
No.2 覆盖面广。建成市级、县级康复中心103个，乡镇(街道)康复站440个，基本实现康复服务网络全覆盖；
No.3 机制较活。机构上，自建与依托相结合；工作上，预防与救助相结合；人才上，培养和引进相结合，起到了多管齐下、多措并举的效果；
No.4 保障比较有力。康复特惠政策逐步健全，康复工作制度日趋完善，工作流程更加顺畅，运行监管得到加强；
No.5 受益人数逐渐增多。据不完全统计，有20多万名各类残疾人直接受益。
截至2016年底，我省有持证残疾人126.78万人。按数据推算，到2020年残疾儿童和有康复需求的持证残疾人有78.6万。按国家提出的“十三五”末康复服务比例达到80%以上的目标，2019年当年需要完成康复服务人数近63万。如果继续按现有的方法和模式来工作，康复服务受益人数和需求之间还有较大差距。所以，政府各部门之间要建立协同工作机制，从医疗康复、教育康复和工程康复方面采取超常规的举措，多管齐下，综合施策。
精准康复 在行动
精准康复是全国康复工作会议提出的新要求，它的目标是到2020年，残疾儿童和有康复需求的持证持证残疾人享有基本服务覆盖率达80%以上。今后四年中现有的康复服务规模还要不断增加。
总体要做好以下五个方面：
No.1 着力抓康复机构网络建设。按照规范化的标准，全省每个市(区)都要建立残疾人康复中心，每个县(区)都要有残疾人康复中心，每个乡镇(街道)都要有具备一定专业水平的社区康复服务站和康复服务室；
No.2 着力抓康复人才队伍建设。康复人才是康复工作顺利推进的根本力量和智力支撑。必须以建设分布合理、素质优良、能够满足全省康复工作需要的人才队伍为目标，认真实施好康复人才培养计划；
No.3 着力抓康复经费保障工作。注重运用市场化手段，进一步创新残疾人康复资金使用方式，动员和争取更多社会资金投入残疾人康复领域；
No.4 着力抓各级各类康复项目。要全面实施好省政府民生康复工程等各类康复项目，使康复项目的普惠、特惠作用得到充分发挥；
No.5 着力抓康复科技攻关工作。要在残疾人康复治疗、辅具开发、听力语训等方面集中优势资源，加大研发力度，填补科研空白，不断提高残疾人康复的质量；
残疾人需要特殊对待，因为他们确有不便；也需要平等相待，因为他们期待被认可。社会有责任关照残疾人，不让他们成为掉队者。
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