二十届中央纪委五次全会明确部署,要巩固拓展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动成果,再集中抓两年,努力取得更大成效。近年来,扶风县纪委监委将“三化”建设摆在突出位置,紧扣纪检监察工作高质量发展目标,聚焦培训赋能、队伍建设、制度规范三大关键,多点发力、综合施策,持续推动全县纪检监察工作提质增效。
强化培训赋能,精准提能增效,全面提升履职本领。坚持把能力建设作为履职之基,以精准培训破解能力短板,以多元载体锤炼过硬本领,推动纪检监察干部政治素养、业务能力双提升。一是深化理论武装,夯实政治根基。始终把政治建设摆在首位,用好用活领导班子领学、机关党总支督学、党支部研学、党小组促学、党员自学“五学联动”机制。2025年以来,依托县纪委常委会、理论学习中心组学习会等载体,开展党的二十届四中全会精神、中央纪委和省市纪委五次全会精神、《习近平谈治国理政》第五卷等集体学习41次,开展集中学习交流9次,为全县纪检监察干部作示范、树标杆。二是细化业务实训,提升综合素养。打破传统“大水漫灌”式培训模式,创新开设“扶风纪检微课堂”,围绕信访举报、监督检查、线索处置等关键业务,精准安排培训内容,打造“教学练战”一体化实训模式,组织业务骨干轮流登台授课,通过专题讲解、案例剖析等形式开展精准培训,以“小切口”破解“大难题”,全方位提升纪检监察干部综合业务素养,助力纪检监察工作提质增效。三是强化纪法学习,筑牢思想防线。围绕新修订的监察法及其实施条例,启动“纪法学习月”活动,2025年以来开展专题辅导3次,同步推出“每日一练”测试题25期,以常态化测试推动纪法知识入脑入心。扎实开展警示教育,围绕卫健、农业农村、教育等重点领域关键岗位,制作专题警示教育片2部,拍摄廉洁文化短视频3个,召开全县警示教育大会3次,编印典型案例忏悔录1本,组织旁听庭审5场次,推动“看得见的教训”转化为“刻在心底的敬畏”。
强化严管厚爱,从严淬炼作风,全力锻造铁军队伍。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,以优化队伍结构为抓手,以严格监督管理为保障,以关心关爱为支撑,着力锻造政治强、业务精、作风硬的纪检监察铁军。一是优化队伍配置,夯实人才支撑。有序推进干部队伍优化调整,配备35岁左右领导班子成员,优先配强办案一线人员力量,确保监督执纪执法一线人员占比稳定在60%以上。精准调配力量,通过跨岗交流将法学、经济学等专业背景干部调整至办案室部,系统培育“一专多能”复合型人才,目前委机关35岁以下干部占比37.68%,法学、经济类专业背景干部占比47.83%,队伍梯队更合理、专业更适配。二是从严监督管理,筑牢纪律防线。严把干部“入口关、管理关、监督关”,先后制定《扶风县纪委监委干部资格准入制度》《扶风县纪委监委机关派驻机构巡察机构公务员平时考核工作实施方案(试行)》等制度,编制《扶风县纪检监察干部行为规范手册》,常态化开展打听干预事项报备、约谈提醒,严格规范干部“八小时外”言行,构建全方位、常态化管理体系。三是做实关心关爱,激发担当活力。常态化开展谈心谈话、廉洁家访,及时化解干部思想困惑、解决实际困难。2025年以来,共开展谈心谈话60人次、廉洁家访6人次。同时,推行一名班子成员和室部主任组成AB角结对培养一名年轻干部的“2+1”导师帮带制,通过“长效考察+针对性培养”,帮助年轻干部提升政治能力与业务水平,共有7名干部得到提拔、晋升。
强化制度约束,明确工作标准,确保权力规范运行。坚持用制度管权、管事、管人,聚焦纪检监察权力运行关键环节和风险点位,细化流程、明晰权责、规范标准,推动各项工作依规依纪依法有序开展,确保权力在阳光下运行。一是系统梳理优化,完善制度体系。以标准化操作指引为载体,聚焦基层常见问题,坚持“管用、实用、好用”三原则,全面梳理监督执纪执法全流程,分类编制首套全流程、全要素《模拟卷宗》,汇编形成《审查调查阶段规范性文件汇编》,构建起系统完善的制度体系,为纪检监察工作开展提供坚实制度支撑。二是细化操作标准,规范工作流程。针对办案重点环节,推出《线索受理及处置阶段文书参考模板》《审查调查阶段文书参考模板》《审理阶段文书参考模板》等,重新制作审理阶段派驻机构的党纪政务案件文书模板,精心打造监督执纪执法工作统一操作指南,有效破解办案过程中流程不统一、标准不清晰等问题,助推执纪审查工作规范化法治化正规化。三是严控风险隐患,强化成果检验。紧盯权力运行风险点位,完善镇街“走读式”谈话场所驻点医疗保障工作机制,常态化开展风险排查,建立办案安全情况“周检查、月分析、季通报”制度,对发现问题及时提醒纠偏,对整改不力的予以约谈提醒,对造成不良影响和严重后果的严肃倒查责任。
纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量,肩负特殊政治责任和光荣使命任务。扶风县纪委监委将持续巩固“三化”建设成果,紧盯短板弱项、狠抓工作落实,不断优化工作举措、锤炼过硬队伍、完善制度机制,以更加务实的作风、更加有力的举措,持续推动纪检监察工作高质量发展。
(作者系扶风县委常委、县纪委书记、县监委主任)