党风问题关系人心向背、关乎党的生死存亡。党的十八大以来,经过驰而不息正风肃纪、高压严打,基层“四风” 蔓延势头得到有效遏制,但仍有少数干部顶风违纪,“四风”重压之下花样翻新,遏制“四风”反弹任重而道远。我们要强化监督执纪,推进作风建设常态化,才能有效遏制“四风”反弹。
一、强化监督,剥除四风“隐形衣”。继续加大明察暗访力度和密度,制定正风肃纪全年检查计划,确保每月有检查、每周有行动,使日常监督常态化。发挥群众、媒体的监督力量,将监督延伸至8小时之外。在村组、社区设立“监督员”,鼓励群众通过“随手拍”、微博、微信等手段参与监督,探索推行有奖举报制度,对群众的举报快查快办,使群众监督公开化。利用票据管理系统、公安“天网”等科技手段,固定证据,提高发现率。探索“互联网+反腐”的网络反腐运行机制,对网上舆情线索、举报进行综合甄别,加强与公安、工商、审计等部门的信息共享机制建设,使监督手段科技化。
二、严肃惩处,真刀真枪纠“四风”。继续盯住节点,重申纪律要求,严明纪律约束,明确释放纠“四风”不是“一阵风”的信号。集中力量查处发生在群众身边的公款吃喝、公车私用、虚报冒领、滥发津贴补贴、为官不为等“四风”和腐败问题,进一步落实党风廉政建设“两个责任”,开展以落实“两个责任”、中央八项规定、纠正“四风”为主要内容的专项检查,以问题清单的形式督促各部门、单位进行整改,对纠“四风”不力的党委、纪委班子进行约谈,对“四风”问题突出、发生顶风违纪问题的部门和单位,既追究当事人责任,又追究领导责任。建立问责通报曝光机制,落实责任追究案件报告制度,集中曝光一批典型案例,形成积极履职、严于问责的氛围。
三、抓早抓小,发挥“关键少数”带动作用。从一个个节点抓起、从一件件具体事抓起、从一个个地方抓起,坚持动辄则咎,使“扯扯袖子、咬咬耳朵”成为工作常态。利用廉政网站、廉政公共微信平台等,开展纠“四风”、反腐败专题宣传,利用中心组学习、三会一课、宣讲团等形式,使“讲规矩、守纪律、反‘四风’”教育进机关、进农村、进学校、进社区。继续开展新提拔领导干部任前教育、廉政谈话、廉政考试、财产公示等制度,加强对“关键少数”的教育,以“关键少数”带动“大多数”。
四、完善制度,把纪律和规矩挺在前面。把正风肃纪专项整治中专人明察暗访、定期分析报告、问题查处通报等有效做法上升为制度,督促基层进一步完善公务活动制度规定,针对公款吃喝、公车私用、大操大办、为官不为等行为,划出红线。对当前违反八项规定精神的各类行为制订立案处理标准,对处理情形、处理依据予以明确,实现对各类违纪行为处理定性一致。解决当前基层纪检监察机关在查处“四风”案件中定性处理依据难、案件量纪平衡难等问题。