习近平总书记指出“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力”。今年“两会”期间，习总书记在参加部分代表团座谈时，多次对“四个全面”的总体布局进行了强调。作为一名基层的领导干部，直接面对群众，要贯彻落实好“四个全面”的战略思想，必须象习总书记要求的那样，始终做到想担当能担当敢担当。
一、当前党员领导干部不担当的表现
1、政治上“软”。表现为理想信念不牢固，政治立场不坚定。平时不认真学习党的理论，没有经受严格的党内生活洗礼，世界观、人生观、价值观“总开关”上出了问题,精神上“缺钙”，得了“软骨病”。这些人在面对大是大非时态度暧昧、左右摇摆，面对问题矛盾时放弃原则、优柔寡断，面对歪风邪气时正义感退化，是非感淡漠，导致对的不敢坚持，错的不敢反对，该表态发言时沉默不语，该做决策时犹豫不决，该坚决斗争时请假装病，临阵脱逃，这个时候完全忘记了自己是一个党员，是一个领导干部。
2、思想上“怕”。表现为“怕”字当头，“私”心作怪。怕群众监督、别人举报，以权谋私，贪污腐败，自己不干净；怕吃苦、怕受累，工作拈轻怕重，挑肥拣瘦；怕犯错误担责任，工作起来放不开手脚，患得患失、瞻前顾后；怕得罪人，怕伤了情面，怕丢了和气；怕领导不理解打棍子，怕丢了选票，影响了仕途；怕打击报复，害怕自己和家人安全受到威胁，得不到组织和上级的保护。
3、能力上“弱”。表现为不认真学习，不大胆实践，不深入基层，不了解实情。政策理论水平低，自身素养品德差，驾驭全局的能力弱，缺少一个领导干部必备的科学发展的团结力、辩证统筹的思维力、科学民主的决策力、敢为人先的创造力和攻坚克难的执行力。更为甚者满足于吃老本，不与时俱进，不注重学习提高，孤陋寡闻却怡然自得，我行我素，目光短浅却孤芳自赏，自以为是，刚愎自用。
4、工作上“混”。表现为有的精神萎靡不振，暮气沉沉，缺乏敬业精神和责任心，不想作为，在其位不谋其政，安于现状，不求有功但求无过，事不关己高高挂起，平平安安占位子、庸庸碌碌混日子；有的仕途不顺，心态失衡，工作情绪化，选择性办事，高兴了就干，不高兴就不干，受到了一些挫折便灰心丧气、满腹牢骚，对组织、对上级怀有怨气，自暴自弃；有的争权夺利搞无原则的内耗，无心作为，只恋权不尽责，只揽功不担责，对上吹捧奉承，对下敷衍塞责，热衷于欺上瞒下，搞形式主义，做表面文章。
5、难事上“避”。表现为碰到问题就躲、见到困难就推、遇到矛盾就绕，接到信访就拖。有的面对急难险重任务不敢靠前指挥；有的面对矛盾和棘手问题不敢迎难而上；有的面对工作失误不敢承担责任、勇于面对；有的面对歪风邪气不敢与恶人斗争，睁一只眼闭一只眼；有的面对工作任务被动应付，行动迟缓，消极怠工，不推不动，甚至推了也不动。
二、当前党员领导干部不担当的危害
领导干部不敢担当，就是缺位，就是失职，就必然贻误党和人民的事业，就会对改革发展稳定造成危害。
一是贻误了工作的进程。党员干部有没有责任心，敢不敢担当，关乎一个地方的发展，一方百姓的福祉。领导干部缺少担当，不作为、慢作为、“踢皮球”，就容易错失机遇、耽误进程，就会干不出成绩，打不开局面，必然影响党和国家政令畅通，影响实际工作，必然导致信息失灵，决策失误，致使本该推进的项目暂停了，本该完成的工作搁浅了，本该达到的标准降低了，影响了发展的速度。
二是损害了群众的利益。一些党员干部宗旨意识不强，群众观念淡薄，想问题没有把群众利益放在心里，干事情没有把群众利益放在眼里，对待群众态度生硬，没有耐心，麻木不仁，毫无感情。工作中不依法办事，不为民谋利，以权谋私，贪污腐败 ，导致决策不合民意，做事有损民利，严重侵犯了群众的利益。
三是破坏了稳定的环境。党员干部作风好坏，不仅标示着社会风气的主流，而且影响社会稳定。党员干部不作为，逃避问题和矛盾，推诿扯皮，碌碌无为，容易造成政令阻塞，法纪松弛，行为失范，风气败坏，情节严重的会使小事拖大，大事拖炸，矛盾升级，事态扩大，歪风邪气挡道，好人群众遭殃。
四是挫伤了干部的士气。好的作风是领导带出来的，兵怂怂一个，将怂怂一窝。如果一个单位的领导党性不强，原则不讲，是非不明，好坏不分，就会导致整个队伍士气低落，工作毫无生气；就会导致坏人吃香，好人吃亏，影响到党员队伍建设，挫伤其他干部的积极性；就会导致软弱涣散，正不压邪，自由主义泛滥，好人主义盛行，不正之风蔓延，贪污腐败不断。
五是影响了党和政府的形象。 党和政府承担着为民办事，为民解忧的责任。党员干部不履责、不担当，甚至违纪违法，就会严重损害群众的利益，加深了党群矛盾，远离了群众路线，破坏了党群关系，伤害了群众感情，降低了党和政府的威信，影响了党和政府的形象。这不光不是一种政绩，而且是一种劣绩、败绩。长此以往，必将亡党亡国。
三、党员领导干部如何担当
我们各级党的领导干部肩负着带领人民群众实现中华民族伟大复兴，实现中国梦的光荣任务。要完成这一历史重任，就要真正做到想担当、能担当、敢担当，就要随时做好付出、奉献甚至牺牲的准备，就要在思想上树立担当理念，在工作中具备担当能力，在落实中体现担当精神，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。
一要政治坚定，坚持原则，增强敢于担当的勇气。习总书记指出“坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调”。因此，敢于担当需要一种勇气，这种勇气和力量，来源于坚定的理想信念，来源于坚强的党性。党员领导干部敢于担当就必须坚定共产主义远大理想，真诚信仰马克思主义，矢志不渝为中国特色社会主义努力奋斗，坚持不懈地贯彻执行党的路线、方针和政策；就必须坚持原则，有正确的是非观，敢于实事求是、坚持真理；就必须面对错误观点，敢于表明自己的态度，面对歪风邪气敢于直面斗争，面对难题敢闯敢试，面对失误敢于承担责任，面对危机敢于叫响“向我看齐”、“跟我冲锋”。
二要积累学识，锤炼本领，提高敢于担当的能力。领导干部敢于担当不光需要勇气，而且必须具备敢于担当的能力。有的领导干部因为能力差、水平低，心有余而力不足，想担当却不会担当，无力担当。这就需要在履行职责时具有硬功夫、掌握真本领。习近平总书记多次强调，“领导干部既要有激情、有韧劲，更要办事管用”。办事管用讲的就是要有能力、有水平、有办法。这就要求党员领导干部要始终把学习作为一种政治责任、一种精神追求和一种生活方式，坚持学习政策理论，学习经济、科技，学习法律法规，学习哲学、历史，学习国学经典。不光要向书本学习，还要向实践学习，向群众学习，向老同志学习。通过学习，着力提高科学决策、依法施政的能力，提高发现问题、分析问题、研究问题、解决问题的能力，提高克难攻坚、狠抓落实的能力，提高独当一面、全面担当的能力。
三要深入基层，了解实情，打牢敢于担当的基础。一个领导干部诚不诚实，踏不踏实，务不务实，直接关系事业的成败和工作的实效。党员领导干部善于担当，就必须坚持走群众路线，深入基层，调查研究，摸实情，讲实话，干实事。习近平总书记提出“干部要深入基层、深入实际、深入群众，在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿砥砺前行、提高本领。”因此，党员领导干部尤其是年轻干部，不仅要走出机关听民声，深入基层问良策，而且要敢于到困难大、矛盾多的地方去解决问题，到群众意见大、怨气多的地方去化解矛盾，到工作推不开、情况复杂的地方去打开局面。要和群众面对面、心贴心，沟通思想，掌握实情，加强对深层次矛盾问题的研究，不断完善工作的思路、措施和办法。要深入一线、主动靠前，努力把矛盾化解在基层，把问题解决在萌芽状态。要真抓实干，脚踏实地，对确定的事要雷厉风行，一抓到底。
四要认真履职，乐于奉献，具备敢于担当的胸怀。敢于担当不仅体现着领导干部的党性，也体现着领导干部的胸怀和品格。一个领导干部有无担当精神，不在于他怎么说，而在于他怎么做。干部群众最反感的是领导干部占着茅坑不拉屎，没有真才实学，吹吹拍拍却如鱼得水；工作中耍奸溜滑，谋取个人私利却不遗余力；对上汇报假话连篇，滔滔不绝，具体落实却大打折扣，毫无效果，这类领导最让人从心里看不起。因此，党员领导干部要志存高远，心忧群众，善于担当，乐于担当，始终把党和人民的事业放在心中最高位置，不怕得罪人，不怕受委屈。善于担当就要认真履责，当一天和尚念一天经，就要守土有责、守土尽责，遇到事情就要担责、负责，出了问题还要追责、问责；乐于担当就要无私奉献，用实际行动践行入党誓言，对党忠诚，积极工作，该承担的责任不推不躲，该直面的难题不避不拖，只有先做到有难敢当，群众才会跟你有难同当。
五要廉洁自律，公正无私，储足敢于担当的底气。无私才能廉洁，廉洁才能清正，清正才能无畏，无畏才敢担当。一些领导干部不敢担当，不敢得罪人，主要原因是自己以权谋私，贪污腐败，腰杆不硬，底气不足。党员领导干部的身份是公职、公仆，职责是公务、公干，维护的是公益、公利，就应当秉持公心，把廉洁从政作为至关重要的生命线，把公正无私作为履责的事业线，把党纪法规作为带电的高压线，始终把眼睛擦亮，把拳头攥紧，把腰杆站直，做到诱惑面前不动心，金钱面前不伸手，原则面前不含糊。只有一心为公、事事出于公心，才能坦荡做人、谨慎用权，才能光明正大、堂堂正正，才能具备担当的底气，才能在不正之风面前，敢唱黑脸、不怕得罪人，才能保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。
六要严格管理，建章立制，营造敢于担当的环境。习近平总书记指出，“用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风。”为什么在一些地方，干部受到法纪制裁，首先想到的不是自己的过失，而是自怨“没有靠山”，认为有些人比自己还严重却没有被追究？为什么在一些单位，不学无术、说谎邀功、阿谀奉承者大行其道，正派能干、敢于直言的干部却难被提拔重用？为什么有的地方形形色色的关系网越织越密，方方面面的潜规则越用越多，党的规矩党的纪律却成了摆设和橡皮泥？为什么有的单位恶人有市场，而好人却没地位？咎其原因，归根到底还是制度监管缺位、组织约束松弛、政治生态恶化，缺乏合理公平的干部考评考核和选拔任用机制。因此，各级党委必须把敢于担当作为选人用人的重要导向，为那些敢于担当的领导干部撑腰鼓劲。要建立完善正确的选人用人机制，优先选用政治素质强、作风过硬、勇于担当、敢于负责、群众公认的干部。要切实加强对党员干部的考核、监督和管理，严肃执行纪律，对那些无所作为的干部，该批评的严肃批评，该调整的及时调整；对严重不负责任、失职渎职，造成重大损失和影响的，要严格追究责任。要建立选拔激励机制，通过职务晋升、工资增长等措施，激励大家敢担当、尽责任、干实事，让想担当、会担当、敢担当的有为者有位，让安于现状的“太平官”让位，让碌碌无为的“庸懒官”丢位。
