省委三项机制出台至今，纪检机关作为落实容错纠错机制的主要部门之一，如何将容错纠错机制贯彻好、落实好，真正达到为担当者担当、为干事者撑腰、为创业者松绑的目的，通过我县纪委一年来的工作实践，我个人有以下三个方面的体会。

把握政策界限是前提。运用容错纠错机制，首先要解决“容什么”的问题，防止容错纠错机制异化为某些党员干部违规违纪的“挡箭牌”。为此，泾阳县纪委严格按照“三个区分开来”要求，准确把握省委提出的11种适用容错纠错的情形和容错纠错工作程序，在此基础上，结合泾阳实际，制定出台了《泾阳县容错纠错实施办法(试行）》，将容错情形细化为六个方面17种情形，并制定了尽职免责的相关条款，强化了为创新者容、为担当者容、为实干者容的鲜明导向。《实施办法》出台后，县纪委对照规定的容错情形，先后对口镇长街村村干部在移民搬迁项目实施过程中收取群众“土地复垦押金”问题和桥底镇沟而上村村干部利用闲置场畔土地招商引资但企业本办理用地手续问题实施了容错纠错，保护了基层干部的工作积极性，收到了良好的社会反响。

规范操作程序是关键。容错情形已经明确，下来重点要解决“怎么容”的问题，防止领导意志替代集体决断，使容错纠错机制成为个别党员干部的“保护伞”。为此，泾阳县纪委配套建立了容错问题受理及复核办法，按照干部个人申请，基层党组织审查，纪委组织复核，集体研究决定的程序实施容错，同时对处理结果以适当方式在一定范围内进行公开或反馈,听取各方意见,接受群众监督，确保每一起容错案件经得起历史的检验和群众的评判。如我们在复核口镇长街村干部收取群众押金问题时发现，该问题虽然其在形式上表现为“乱收费”，但其本质是村干部为了更加严格地落实移民搬迁政策，推动土地复垦项目的实施，而采取的一种有效措施，客观上达到了制约村民多占庄基的效果，且村委会与村民签订协议，村民交还老庄基时押金全额退还，这是村干部担当精神的体现，县纪委决定对该问题不予立案，由口镇纪委对长街村主要干部进行批评教育，并将该问题处理情况及时向长街村群众代表进行了反馈，处理结果赢得了广大群众的支持，既为基层干部撑了腰，鼓了劲，又消除了干群之间的误解和隔阂，促进了该村各项工作的开展。

确保纠错改正是根本。运用容错纠错机制，容错是关键，纠错是根本，不能只处置人，不处理事，防止出现治标不治本的问题。我们对存在过错或失误的单位或个人，采取下发纪检监察建议书、现场督办、跟踪督办等多种方式，确保其将存在问题整改到位。如对口镇长街村的问题进行处置时，县纪委向口镇政府下发监察建议书，要求其对口镇长街村收取群众的押金进行专户保管，不得动用，确保群众在将老庄基交还村集体后押金全额退还给群众，目前已有部分交还老庄基的群众领取了押金。通过问题的处理和整改，维护群众利益，拉近干群关系，让基层干部放下包袱，再添干劲，为泾阳追赶超越贡献自己的聪明才智。（作者系泾阳县委常委、县纪委书记 杨虎）