汉中市纪委多措并举扎实推进脱贫攻坚巡视整改工作
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中央脱贫攻坚专项巡视整改工作开展以来,汉中市纪委监委高度重视,及时成立以市纪委书记康杰为组长的工作专班,针对汉中市存在问题,3月11日,市纪委召开常委会,讨论通过《市纪委监委落实市委〈关于中央对陕西脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改方案〉的工作安排》,落实责任领导和责任单位,细化工作措施,明确时间节点。3月20日,市纪委召开全市县区纪委书记例会,再次强化巡视整改责任落实,明确整改工作要求。目前部分整改任务已按时间节点完成,其余任务正在推进中。全市各县区纪委监委一季度扶贫领域案件直查直办24件。

一是强化沟通协商,全力落实牵头配合整改任务。针对省纪委明确时限要求的整改任务,分别向组织、扶贫、审计、财政等牵头或配合部门单位和各县区纪委监委印发《市纪委落实巡视整改工作要求的函》17封,建立联络员制度,加强沟通联系。目前,相关单位均已完成冯新柱案“以案促改”回头看自查自纠工作,市审计局牵头整改的28条“招投标不规范”问题已全面整改到位。市纪委监委还将适时召开巡视整改协商会,围绕资金使用监管和干部担当作为等重点,研究落实巡视整改和深化专项治理的具体措施。

二是突出查办重点,严肃查处中央移交问题线索。将中央巡视组移交的问题线索作为查办重点,实行专班制、督办制、预审制,由市纪委九室成立工作专班负责此项工作,按照先后顺序分批书面督办相关县区纪委监委,各县区确定联络专员,按照时间节点书面报送初核报告,由省市纪委审核后正式上报报告。中央巡视组移交的96件问题线索和1件重点问题线索全部按时办结并报送省纪委七室。

三是科学制定计划,确保实现直查直办明显提升。全面梳理总结市纪委监委开展专项治理行动开展以来的经验做法和存在问题,统计分析2018年市县纪委监委案件查处情况,科学制定2019年案件查处和直查直办计划数,明确市纪委第一至第五监督检查室2019年每个室至少查办2起扶贫领域腐败和作风问题典型案例,各县区纪委监委直查直办案件数比2018年提升20%。同时,对2019年前两个月直查直办为零的县区进行书面督办。

四是强化“末梢”监督,做好审查调查“后半篇文章”。市县纪委监委梳理排查专项治理行动开展以来群众反映强烈、信访问题集中的重点镇办、村组15个,由市县纪委监委主动下沉开展深度调研分析,排查解决扶贫案件背后的从严治党主体责任落实不到位,基层监督执纪问责不到位等深层次问题,切实做好“案件查处”后半篇文章。

五是强化警示教育,及时通报扶贫领域典型案例。2019年以来,汉中市纪委持续加大扶贫领域腐败和作风问题典型案例通报曝光力度,市县纪委监委每两月通报一批典型案例,同时,要求县区纪委监委对查处的镇村干部违纪问题到其所在镇村进行现场通报,强化警示教育。如,洋县黄家营镇干部申建华利用职务之便与石家坎村党支部原书记任步武、村委会原主任苏瑞君、原村文书肖生彦合谋套取、截留危房改造补助款51600元;与四郎庙村党支部原书记梁建波合谋截留危房改造补助款40000元。2018年4月,申建华、任步武、苏瑞君、肖生彦、梁建波分别受到开除党籍处分,涉案资金依法追缴,其涉嫌违法问题移送司法机关依法处理。如,勉县新铺镇原山金寺村党支部原书记李喜发、村委会原主任肖刚在移民搬迁项目实施中,以村民郭某名义虚报并领取移民搬迁补助款3万元,其中,李喜发分得5000元,肖刚分得20000元,村干部旅游、定做西服开支5000元。2018年6月,李喜发、肖刚受到开除党籍处分,涉案资金3万元依法没收上缴国库,其涉嫌违法问题移送司法机关依法处理。如,城固县二里镇东河村在危房改造和移民搬迁工作中,时任村支书罗登云与时任村主任黄富贵、村文书黄扬明三人,违反规定将其不符合条件的亲属及村干部6人上报,共领取补助资金77572元。2018年11月,罗登云、黄富贵、黄扬明分别受到党内严重警告处分,涉案资金依法追缴。(汉中市纪委监委)


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