2019年9月，岚皋县纪委监委派驻机构改革全面完成。改革以来，该县纪委监委各派驻机构坚持把纪律挺在前面、把监督作为首要职责，坚持抓经常、打基础，不断凸显“派”的权威和“驻”的优势。今年以来，该县纪委监委派驻机构主动发现问题21件，运用第一种形态处理党员干部15人，立案查处6件6人，向驻在部门提出问责建议2件次。

监督触角下沉，形成全方位监督格局

“如何发挥派驻监督的作用？找准驻在部门工作的薄弱点、运行的关节点、易发问题的风险点是基础。”该县纪委监委派驻市场监管局纪检监察组负责人说道。

为切实发挥派驻监督“探头”作用，该县纪委监委制定出台了《驻在部门向派驻机构报备工作制度》和《派驻机构列席驻在部门会议制度》，针对重大决策是否坚持民主集中制、重要干部任免是否符合程序、重大项目安排和大额资金使用是否合法合规等，派驻机构通过列席参加驻在部门党委会、办公会等重要会议，对落实民主集中制、“三重一大”事项决策过程实施监督，对涉嫌违纪违规的决策决议，现场质询，提出意见建议，并对意见建议采纳情况进行“回头看”。通过事前、事中、事后“嵌入”式监督，查找风险点和薄弱环节，进一步加强源头治理和腐败预防，强化权力运行监督制约。改革以来，全县派驻机构共参加、列席驻在部门党组（党委）会议77次，提出意见33条，召开党风廉政专题座谈会19次。

聚焦主业主责，织牢“无缝隙”监督之网

仁圣之本，在乎制度而已。严明的纪律离不开严格的监督。改革以来，该县各派驻机构立足职能职责，找准突破点和切入口，切实把对人的监督与对事的监督结合起来。紧盯关键少数，监督驻在部门领导班子及其成员落实全面从严治党政治责任、遵守党章党规党纪、执行党的路线方针政策决议及廉洁自律的情况；紧盯关键事项，加强对驻在部门“三重一大”事项全过程监督，抓好制约、监督、公开三个重点，严肃纪律，强化管理；紧盯关键节点，在元旦、春节、中秋、国庆等重要节日，主动出击，严肃查处公款吃喝、公款送礼、公款旅游、滥发津补贴等违规违纪问题，推动中央八项规定精神在驻在部门落地生根。今年以来，该县纪委监委各派驻机构对疫情防控复工复产、稳产保供以及春耕备耕等工作责任落实情况开展监督检查50批次，发现个别单位对湖北及途径湖北返乡人员返乡后流动轨迹把握不清、监管责任落实不到位等5个方面问题，进行现场交办，并督促整改到位。

坚持抓早抓小，聚力常态化监督执纪

“改革后，我们与驻在部门的距离近了、对他们工作了解的更细更透，更有利于日常工作的开展。”该县纪委监委派驻住建局纪检监察组负责人说。

据了解，该县纪委监委各派驻机构通过发挥近距离、全天候、常态化的特点和优势，紧盯驻在部门日常工作，经常性开展谈心谈话、把廉政教育抓在日常，对发现的苗头性、倾向性问题早教育、早提醒，早处理，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，督促干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。立足驻在部门的工作职责，因地制宜开展监督检查, 精准纠偏正向，助推部门充分履职尽责。改革以来，该县派驻机构共开展个别谈话52人次，专项督查79批次，干部作风明察暗访30次，主动发现问题线索6件。

健全制度机制，构建规范化监督体系

“派驻机构工作办法、制度相继出台，在规范派驻机构内部管理、派驻机构与驻在部门工作关系的基础上，还对派驻机构的职责任务、工作程序、监督方式、领导体制等作了进一步明确，为派驻机构高效顺畅开展工作指明了方向。”该县纪委监委相关负责人表示。

为推进派驻工作规范化建设，该县纪委监委制定出台《岚皋县纪委监委派驻机构工作管理办法(试行)》《岚皋县纪委监委派驻机构干部管理工作暂行办法》《岚皋县纪委监委派驻机构内务管理制度》等11项制度规定，为派驻机构开展工作定制度、立规矩。随着改革的不断深入，各派驻机构也结合实际制定了具体工作制度。日益完善的派驻监督体系，日渐织密的监督网络，让部门党组（党委）全面从严治党主体责任落的更实。（岚皋县纪委监委）