近日，省委常委、省纪委书记、省监委主任王兴宁深入榆林市调研检查指导县镇纪检监察机关标准化规范化专业化建设，在定边县先后到安边镇纪委、定边街道纪工委、县纪委监委机关，调研指导县镇纪委“三化”建设工作，通过指问题、提要求、教方法，为定边县纪检监察工作注高质量发展注入新动力，增强新活力。

实现基础设施标准化，支撑保障到位

加强基础设施建设。基础设施建设是纪检监察机关履职尽责重要前提。聚焦设施配备不规范、谈话场所不标准、经费保障不到位等问题，单独设置谈话室，配备专用电脑、打印机、录音笔等必要设施装备，具备同步录音录像存储等功能，实行信访办公和来访接待场所分设，实现场所规范化、设置标准化。加大执纪执法经费保障力度，按照规定享受纪检监察办案人员补贴。

加快信息化建设步伐。信息化建设是提高执纪执法工作效率重要途径。聚焦信息化程度不高、电子公文传输系统不完善、大数据运用能力不强等问题，推进信息化平台建设，推广使用基层纪检监察综合业务应用系统，以建设检举举报平台为牵引规范业务流程，推广监察对象和廉政档案信息系统，推进数据融合共享，探索开展智慧监督创新实践，为纪检监察工作插上“科技翅膀”。

规范内设机构设置。优化机构设置、厘清职能职责、突出主责主业是纪检监察机关履行监督责任的重要基础。聚焦内设机构职责不明晰、名称不统一、数量多、人员少等问题，按照“科学合理、精简高效、权责一致”原则，规范内设机构设置，健全完善工作机制，坚持把人员力量向监督执纪执法一线倾斜，纪检监察室按要求选优配强工作人员。

深化派驻机构改革。深化派驻机构改革是健全党和国家监督体系重要内容，是解决管党治党突出问题有效举措。聚焦领导体制不健全、职能发挥不充分、监督覆盖不全面等问题，认真贯彻中央纪委、省纪委和市纪委深化派驻机构改革精神要求，健全领导体制、完善工作机制，补齐人员力量，加强对派驻机构直接领导，理顺与驻在部门党组（党委）关系。严格落实“三为主一报告”制度，精准把握监察权限，依法履行职责，切实提高派驻监督全覆盖质量。

实现工作运行规范化 ，文书样式统一

严格执纪执法程序。程序规范是纪检监察机关依规依纪依法履职基本要求。聚焦审查调查程序不合规、调查措施使用不规范、文书样式不统一等问题，牢固树立纪法思维和程序意识，规范谈话函询、初步核实、立案审批、审查调查、移送审理、案卷归类等流程，严格审批程序、统一文书样式，建立网上程序指引，不断提高工作规范化水平。健全办理涉嫌职务犯罪案件沟通协调机制，规范移送审查起诉、退回补充调查等程序，推动执纪执法贯通、有效衔接司法。严格落实办案安全责任制，守住安全底线、筑牢安全根基。

努力提高案件质量。案件高质量是纪检监察工作高质量发展具体体现。聚焦办案重数量轻质量、执纪量纪畸轻畸重、不敢用不善用留置措施等问题，紧盯关键少数、聚焦重点领域，加大严重违纪违法案件、涉嫌职务犯罪案件查处力度，精准使用留置措施，保持惩洽腐败高压态势。建立健全以质量为导向的审查调查工作考核机制，严格把握立案标准，科学设置考核权重，定期开展案件质量评查，把同级党委管理干部作为监督执纪重点，坚决克服只“盯”下级不“盯”同级、以查办案件数量论“英雄”倾向。做好执纪审查“后半篇”文章深入开展“以案促改”，以点剖面加强制度建设，强化治本功能，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，提高治理腐败效能。

安全办案守住底线。认真落实依纪依法安全文明办案要求，制定出台了谈话函询办法、谈话场所安全管理工作暂行规定，严格执行《谈话室审批管理制度》和《审查调查安全预案》，严控“走读式”谈话安全风险，坚持预防为先、全程管控，周密细致做好风险评估、陪送交接等工作，提前做好工作方案和应急预案，确保各项调查措施依规依纪依法精准使用。强化监督管理，组织开展审查调查安全工作专项监督检查3次，针对检查发现和排查出的问题和隐患，逐一建立清单台账，跟踪整改成效，消除安全隐患，坚决守住不发生安全事故的底线。

实现队伍建设专业化，人才保障到位

突出政治建设。纪检监察机关是政治机关，必须始终把讲政治放在第一位。把不忘初心、牢记使命作为永恒课题持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，对党绝对忠诚。严格落实机关党建工作责任制，夯实纪委书记抓班子、带队伍“第一贵任人”责任，压实班子成员“岗双责”职责，促进党建工作与业务工作深度融合、相互促进，营造凝心聚力风清气正机关政治文化。

加强领导班子建设。领导班子是单位指挥中枢，建强建好班子是纪检监察事业发展的关键。聚焦班子成员工作经历单一、履职能力不强、交流轮岗不畅等问题，认真落实乡镇纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为为主要求。把政治、能力、作风、纪律过硬的优秀年轻干部充实到领导岗位，选优配强领导班子，推动班子建设展现新气象、激发新作为。

优化干部队伍结构。高素质专业化干部队伍是实现纪检监察工作高质量发展的组织保障。聚焦选拔渠道不宽、干部入口不畅、结构不合理等问题，进一步拓宽选人用入视野，灵活运用公务员招录、遴选、调任等方式，注重引进法律、财政、金融、审计、信息化等专业的年轻人才，交流进入县级纪检监察机关。积极争取同级党委组织保障和支持，严格落实乡镇（街道办）纪委书记、副书记，派驻纪检监组组长、副组长提名考察办法相关规定，加强乡镇（街道办）纪检监察机构、派驻机构班子建设，加大轮岗交流力度，充分调动干部干事创业积极性。

深入开展全员培训。加强业务培训是建设高素质专业化干部队伍的必由之路。聚焦专业素养不高、培训方式单一、针对性不强等问题，坚持以政治培训为引领，推动政治素养和业务能力双提升，加强对学习效果考核评价，做到以考促学、以学促用、学用相长。强化对纪检监察干部的学习培训，提升干部自主学习能力，通过上挂下派、跟班学习、以案代训等方式，强化实践锻炼，巩固深化培训效果，提高专业化水平。

打铁必须自身硬，纪检监察机关要以更高标准、更严纪律要求自己。聚焦律已不严、作风不实、管理不规范等问题，引导干部锤炼过硬作风，大兴调查研究之风，坚决破除形式主义、官僚主义，力戒工作飘浮、口大气粗、颐指气使、脱离群众等不良习气。建立班子成员问题线索、受理处置、立案查处情况报告制度，及时提醒纠正苗头性倾向性问题，严禁打听案情、说情干预，对不适合纪检监察工作的予以调离，严肃查处违纪违法行为，打造忠诚干净担当纪检监察铁军。（定边县纪委监委）