“现在来检查的领导级别越来越高,要求也越来越精细化,动辄就是时间表、路线图、PPT,各种台账没有穷尽,各种材料越写越长,有些基层干部疲于奔命、焦头烂额。”某基层领导干部如是说。
近日,省市纪委监委《关于纠治基层监督泛化工作提示》下发后,淳化县纪委监委立即行动,积极推动基层减负工作,制定印发了《淳化县纪委监委关于纠治基层监督泛化的工作通知》,专门对全县范围内存在的基层“监督泛化”问题纠治工作进行具体安排,要求全县各级纪检监察机关结合当前实际,全面排查梳理情况,认真抓好贯彻落实。
执行督检考报备制度。淳化县纪委监委要求各级纪检监察机关督促做好归口监督单位的督检考项目计划管理、执行报备制度,凡未列入计划的项目一般不得开展,确需开展的严格履行报批手续。督促加强督检考统筹协调、合理安排,尽量避免同一地区同时接受多个督检考事项,切实为基层减负。督促做好监测调度,对照接受上级检查和配合调研活动的调度情况及时进行分析研判,发现问题及时纠偏预警。
优化督检考工作方式。淳化县纪委监委推动县委巡察部门及各职能部门在巡察督导督查过程中,尽量选派了解基层实际情况、懂基层业务的工作人员参加,避免中间环节费时费力。同时,推动相关职能部门进一步优化方式方法,理清“督”和“促”的关系,以高质量的督检考推动高质量工作。针对督检考指出的问题,畅通基层反映渠道,倾听基层声音。
聚焦监督职责促履职。淳化县纪委监委聚焦纪委监委主责主业,以再监督促履职,把监督主体责任落实情况作为履职的切入点和关键点,把精力集中到监督业务部门、职能部门履职上。在监督方式上避免大而全,灵活运用明察暗访、函询、约谈、建议等手段,增强实效。
规范督检考问责程序。淳化县纪委监委严格贯彻执行《中国共产党问责条例》规定的十一种问责情形,对造成严重后果或者恶劣影响的进行问责,扭住主体责任,履行监督专责,实施精准、规范、有效问责,防止问责不力或者问责泛化、简单化。
坚持严管与厚爱相结合。淳化县纪委监委对贯彻落实党中央决策部署不力、维护群众利益不担当不作为乱作为假作为等形式主义、官僚主义突出问题,严肃查处并通报曝光,形成教育震慑;把容错纠错机制运用好,对有错干部以正面引导、激励为主,避免动辄问责,及时为受到不实检举控告的干部澄清正名,做好受处分干部定期回访教育等工作,以实际行动激励干部担当作为。
“下一步,我们继续聚焦主责主业,提升监督效能,规范对基层的监督管理,持续为基层干部松绑减负,激励广大干部担当作为,营造干事创业良好氛围。”淳化县纪委监委主要负责人表示。(淳化县纪委监委)