为解决“一卡通”管理运行中存在惠民惠农补贴漏发、错发等问题，镇坪县纪委监委推行“三个一”工作法，对表对标查找问题、对单问题抓整改、销号清零出成效、规范管理促提升，推动 “一卡通”专项治理落地见效。

“一表”抓自查。各镇各部门对照2020至2021年度惠民惠农财政补贴发放底册，对通过“一卡通”发放的项目补贴资金、分配、下达、公示、发放等环节进行全面梳理，上报县财政局。镇坪县财政局对各单位上报的补贴项目统计汇总，将全县43个补贴项目制成“一卡通”自查表，采取“一户一表”的形式，逐户逐人核实享受的项目、金额，重点排查是否存在错报、漏报等问题。同时，为抓好自查自纠，县、镇两级均召开“一卡通”业务培训会，解决“怎么查、查什么”等问题。据统计，全县排查16523户、47892人，排查率为100%。2020年纳入“一卡通”发放的项目有31个、涉及20148人，发放金额5767.97万元；2021年1-9月纳入“一卡通”发放的项目有33个、涉及18598人，发放金额3663.44万元。

“一单”抓整改。通过自查，全县主要存在未按规定形式发放、一人多卡、应享未享、发放清册公示不到位等各类问题共计42个，镇坪县财政局建立全县“一卡通”整改问题清单，明确整改责任、措施、标准，以书面形式反馈给业务主管部门和7个镇，要求限期整改到位。针对个别镇、部门整改进度缓慢，通过印发催办单、电话催办督促整改进度。截至目前，共下发催办单4份，电话督促6次。同时，针对各镇各部门自查情况和整改成效，镇坪县纪委监委会同县财政局组成联合督查组，开展2轮督查核实，有力推动问题整改到位。截至目前，错纠两人两笔资金510元，重复领取退回资金1927元，化解信访矛盾6件涉及金额40余万元，农村危房改造、城镇居民保障性住房租金补贴未纳入“一卡通”系统发放等18个问题已整改到位，还有14个问题正在积极整改。

“一制”抓巩固。为巩固治理成效，将全县耕地地力保护补贴、农业机械购置补贴、实际种粮农民一次性补贴等43个项目汇编成册，对每个补贴项目的申请条件、补助标准、申请流程、政策依据全部细化明确，在网站全部公示公开，同时发放给相关部门、镇（村），做到照章操作。针对“一卡通”管理暴露出的问题，镇坪县制定出台了《镇坪县惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放管理办法》《镇坪县惠民惠农财政补贴资金“一卡通”部门工作职责》《镇坪县规范惠民惠农财政补贴资金“一卡通”业务流程》等规章制度，形成靠制度管人、管事、管运行的常态长效机制。（镇坪县纪委监委）