“共产党领导好，习近平总书记好领导，精准扶贫政策好，百姓乐的开怀笑，党委政府来帮扶，架起座座连心桥，苍蝇虼蚤来骚扰，纪委一拍全打跑，农民致富有保障，中华复兴有希望，共产党，像太阳，照的心里亮堂堂”

当神木市锦界镇纪委干部把乌鸡滩村委会截留的1.4万元低保款如数退还低保户苏某生、常某发时，喜欢“闹社火，打伞头”的苏大爷即兴编了一段顺口溜，并对纪委干部连声称赞。

党的十九大报告指出，“贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。”榆林市委把打赢脱贫攻坚战作为一项重大的政治任务进行谋划和推进。全市各级纪检监察机关以强烈的政治责任感和使命感，精准监督执纪问责，以铁的纪律助力打赢脱贫攻坚战。

强化安排部署，推动责任落实

“要认真学习贯彻党的十九大精神，站在讲政治的高度，以脱贫攻坚统揽全市经济社会发展全局，以脱贫攻坚转变干部作风，迅速形成党员干部的思想共识和行动自觉。”市委书记戴征社态度坚决。

“助力脱贫攻坚，加强扶贫领域监督执纪问责是纪检监察机关义不容辞的政治责任和工作职责，要坚持从严监督检查、从严执纪问责，坚持‘一案双查’，坚持‘零容忍’‘不断档’。”市纪委对全市各级纪检监察机关提出明确要求。

市委常委、市纪委书记张凯盈先后9次到县市区调研，11次深入所包抓的村。市纪委共召开7次专题会议研究部署扶贫领域监督执纪问责工作，从一开始就释放出强烈信号，凡是敢向扶贫资金伸黑手的决不客气，对套取冒领、截留私分、贪污挪用的坚决查处，对作风不实和责任落实不力的严肃问责。

各县市区根据实际精准发力、精准监督，以纪律助力脱贫攻坚。有的多次召开县市区纪委常委会议或专题会议研究部署扶贫领域监督执纪问责工作；有的制定专项工作方案或指导意见，增强了工作的针对性和实效性；有的约谈乡镇党委书记和纪委书记，进一步夯实责任。

广泛发动群众，多措施畅通信访渠道

“市纪委为了加强扶贫领域监督执纪问责，制定实名举报奖励办法，凡经查证属实，被举报人受到党政纪处分或法律责任追究，举报人可获奖金1000元。”榆林市纪委制定的扶贫领域违纪问题实名举报奖励暂行办法，在微信朋友圈里广泛转发和讨论。各县市区、各乡镇将举报奖励政策宣传到村到户到人，切实畅通反映问题的渠道，有效保障群众利益。

清涧县纪委通过在各乡镇赶集会上设立接访点，现场受理贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领等扶贫领域腐败问题线索，向群众发放举报明白卡，讲解举报方式。绥德县纪委印制了写有举报方式和举报要素的“名片”，便于群众找准“举报的路”“投诉的门”。

府谷县纪委推开“互联网+村务公开”，探索精准监督群众身边“微腐败”的新路子，乡镇以短信或者彩信的形式发布村务公开信息，村民通过手机短信查看内容，或者回复短信进行咨询和举报，县纪委对公开信息和处理群众反馈问题情况进行监督。定边县纪委通过“两微一网”平台、广播电台、实地宣讲、张贴公告等形式广泛宣传涉及扶贫领域违纪问题举报方式，提高群众知晓率。

到一线去，解决群众身边问题

“老乡你好，我们是市纪委暗访组的，你家几口人，收入怎样，孩子上学有没有困难，有没有享受到优惠政策，有没有问题向我们反映？”

一听是市纪委暗访组的，清涧县高杰村镇赶集路上的几个村民打开了话匣子：“村干部黑吃扶贫款你们查不查？”“我们村的第一书记，就是聋子的耳朵--摆设，没来过几次”。

5月份起，市纪委组建了12个暗访组，深入175个乡镇的1074个贫困村和部分贫困户，暗访扶贫工作队、包村干部、第一书记、两委班子这“四支队伍”履行职责情况。

“清涧县老舍古便民服务中心王宿里村第一书记白新卫长时间未报到不在岗，受到党内警告处分。清涧县高杰村镇河口村党支部书记张海江套取国家移民扶贫补助款28200元，用于个人支出，张海江被开除党籍。”市纪委监察局网站分3个批次，对扶贫领域明察暗访发现的问题公开通报曝光77起144人。

7月下旬，市纪委组建10个督导组，对县市区纪委开展扶贫领域监督执纪问责工作进行督导检查，对发现的345件问题线索逐一督导，严肃问责。

10月28日起，市纪委牵头开展了扶贫领域资金监管和改进干部作风专项治理，坚决打击向扶贫款动脑筋、伸黑手的违法违纪行为，切实纠正作风不实、敷衍塞责、侵害群众利益、损害党的形象的问题。专项治理已经开展三轮，共发现问题线索336件，市纪委直接办理104件，已立案23件76人，诫勉谈话23人，提醒谈话6人。

加大问责力度，持续保持高压态势

“要将扶贫领域监督执纪问责工作纳入追赶超越季度考核点评内容，每半月报告一次扶贫领域查办案件情况，约谈‘零查处’的县区纪委、乡镇主要负责人，层层传导压力。”市纪委对基层党委、纪委落实“两个责任”不力、扶贫领域违纪问题频发多发的，坚持严肃问责。

市、县11名县处级领导干部因落实主体责任不力、开展结对帮扶不实问题被问责，并在全市通报批评。市纪委点名道姓、公开通报曝光扶贫领域腐败问题294起593人，释放出越往后执纪越严、越往后处理越重的强烈信号，持续形成强大震慑。

今年以来，全市各级纪检监察机关共梳理群众反映扶贫领域问题线索1280件，查处1257件，立案676件，结案659件，共追回资金1903197元，追究问责1770人，其中，党政纪处分816人，诫勉谈话255人,移送司法机关20人。

“中央纪委对扶贫领域腐败和作风问题专项治理作出了安排部署，结合我市实际，随着派驻机构改革、巡察机构组建、监察体制改革试点工作的完成，扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作，将固定人员力量，建立长效机制制度，拧紧螺丝不松劲，始终保持高压态势。”市纪委负责人表示。