今年以来,延安市加强各级党委党风廉政建设,认真履行管党治党责任,狠抓党风廉政建设主体责任落实,持续强化管党治党责任,为实现延安追赶超越发展提供了坚强的保障。
一是带头落实党风廉政建设主体责任。按照中省关于推动实施党风廉政建设主体责任清单工作有关要求,3月26日,市纪委、市监委结合工作实际认真研究,列出责任清单,并印发全市。市委常委会和市级领导班子带头,认真落实主体责任清单制度,带动全市各级党组织把主体责任扛在肩上、落到实处。市委常委、市纪委书记、市监委主任曹远勃先后多次批示,并在年初向市级“四大班子”成员专门发函提醒。4月4日,市人大常委会主任姚靖江专题研究安排贯彻落实党风廉政建设主体责任有关工作,强调了抓学习、抓工作、抓日常和抓落实等四个方面的内容,并对进一步加强和改进市人大常委会班子党风廉政建设提出具体要求。全市各县区委及其他市直部门党委(党组)也结合部门职责,认真研究并完善各自落实党风廉政建设主体责任清单有关工作。
二是持续抓好党章党规党纪教育。从市级领导抓起,认真学习党的十九大、十九届二中和三中全会、中省纪委二次全会精神、省委十三届二次全会、市委五届四次全会和市纪委五届三次全会精神的基础上,围绕学习贯彻《中国共产党章程》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》,利用“学习书院”,忠诚、干净、担当、初心“四堂课”和杨家岭革命旧址、枣园革命旧址等载体,重点组织开展了一系列学习宣传教育活动。不断加强和规范党内政治生活,严明政治纪律和政治规矩,把严肃党内政治生活作为全面从严治党的根本性工作来抓,层层拧紧各级党组织责任担当的螺丝,着力净化党内政治生态,促使党内政治生态实现根本好转。
三是以严格考评追责倒逼责任落实。全市各党委(党组)每半年向市纪委、市监委报送一次落实党风廉政建设主体责任清单情况,每年度报送全年落实党风廉政建设主体责任情况。市纪委、市监委将问责领导干部纳入追赶超越考核点评党风廉政建设方面工作中,每季度对各县(区)委、市直各部门党委(党组)党风廉政建设主体责任落实工作进行考核点评,对排名靠后的党委(党组)主要负责人追责问责。同时加强日常监督检查,抓早抓小、抓细抓常,对落实党风廉政建设主体责任清单报告、记实和动态更新等工作不力的,采取函询、谈话和质询的方式问责。
四是找准落实主体责任的发力点。聚焦精准扶贫脱贫、生态环境保护、市场环境规范以及侵害群众利益的不正之风和腐败问题等中心任务,抓早抓小、综合施策,积极践行监督执纪“四种形态”,对在脱贫攻坚等重点领域不敢担当、失职失责的,从严追责问责。同时结合中省纪委关于在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责有关要求,市纪委、市监委将治理党员干部涉黑涉恶问题作为整治群众身边腐败问题的一个重点。坚持失责必问、问责必严,对工作推动不力、有黑不打、有恶不除、群众反映强烈、问题长期得不到解决以及对“保护伞”惩治不力的进行严肃问责。