延川县纪委监委扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作
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深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作开展以来,延川县纪委监委准确把握中省市纪委关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的新部署新要求,把扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作作为首要政治责任工作,为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的纪律保证。2015年以来,县纪委监委共受理扶贫领域腐败和作风问题专项治理问题线索509件,初核497件,其中立案调查38件,党纪处分38人,政务处分4人,谈话提醒73人,批评教育2人,责令检查24人,诫勉谈话356人。

认真学习贯彻中省市领导讲话和会议精神。为了做好扶贫领域监督执纪工作,延川县纪委利用每周二集中学习,认真学习贯彻习近平总书记关于精准扶贫工作的系列讲话、王岐山书记、赵乐际书记及省纪委书记贺荣书记、王兴宁书记和市纪委领导关于扶贫领域监督执纪问责工作的重要讲话和会议精神,将最新的扶贫领域监督执纪要求和精神领会到位,通过县纪委常委会专题学习6次、县纪检监察系统干部集中学习8次,印发文件通知7个,确保了县乡两级纪检监察干部在扶贫领域能执纪、敢执纪、会执纪。同时,结合我县实际,成立扶贫领域监督执纪领导小组,明确了工作任务,夯实了领导责任,始终把这项工作抓在手上、落到实处。

全方位、多渠道畅通扶贫领域腐败和作风问题专项治理信访举报。建立健全来信、来访、来电、网络“四位一体”监督举报渠道。延川县纪委开通了“延川纪检监察”微信公众号,设置了投诉功能。各乡镇设置了“三个助力”信访举报箱,公布了受理范围和内容。成立了脱贫攻坚举报纠错办公室,由县纪委书记任组长,负责全县脱贫攻坚举报纠错工作,开通了热线电话,制定了《扶贫领域涉嫌违规违纪问题实名举报奖励办法(试行)》,实行有奖举报。同时,建立了扶贫领域违规违纪问题线索工作台账,对省市及县委、政府转办交办、自办件及时梳理,专册登记,定期督查,限时办结,做到了事事有回音、件件有落实。特别针对上级督办案件,由县纪委及时直接查处;对署实名举报件优先办理,并及时回复。

充分发挥巡察利剑作用。延川县于2016年11月份率先在全市县区范围内成立了县委巡察工作领导小组,成立了县委巡察办,率先在全市县区内开展了脱贫攻坚专项巡察工作。2017年,延川县组建了三个脱贫攻坚专项巡察组,抽调骨干力量26人,用5个月时间,深入到贫困户和非贫困户家里走访了解,入户调查涉及163个行政村、7个社区,3775户贫困户和503户非贫困户,对发现的8类223个问题,及时督促整改落实,提出了整改意见和工作建议57条;移交问题线索96件,第一种形态处理90人,给予党政纪处分6人,并及时开展了“回头望”。今年6月份,我们又启动了十九届县委第四轮巡察工作,组建了4个巡察组,对县交运局、水务局、住建局、扶贫办等11个与脱贫攻坚密切相关的部门进行了巡察,发现被巡察单位内部存在问题5项,其他问题10类25项,重点发现“八办三组”在履行职责方面存在问题13类47项。通过专项巡察,有效推动了脱贫攻坚主体责任的落实,为全县打赢脱贫攻坚战提供了坚强纪律保障。

切实加大扶贫领域腐败和作风问题执纪审查力度。延川县纪委印发了《关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施方案》等文件,成立了以县纪委书记为组长的领导小组,具体由党风政风监督室牵头,信访、案管、审理、案件等部室各司其职,形成了齐抓共管、协调配合的扶贫领域监督执纪问责工作格局。一是坚决查处扶贫领域贪污侵占、行贿受贿、虚报冒领、截留挪用、挥霍浪费、吃拿卡要、优亲厚友等突出问题。查处了永坪镇佘家塌行政村村主任张元领取了集体退耕还林补助款7950元,给予严重警告处分;永坪镇鲍家河原党支部书记李文秀,违规向自己发放务工补助21600元,利用职务便利为他人套取灾后重建补助款6万元,给予开除党籍处分;杨家圪台镇西沟村党支部原书记刘占斌、村主任李志星利用职务便利,套取粮食补助款36791.25元,分别给予开除党籍处分。二是坚决查纠基层党委、政府在脱贫攻坚工作中履行主体责任不力,态度不坚决、工作不扎实、敷衍应付等问题。针对未及时剔除已成为财政供养的贫困人口的问题,对乾坤湾镇、永坪镇进行了“双问责”,分别对县扶贫办主任、镇党委书记给予通报批评,对镇纪委书记给予诫勉谈话,共计对涉及的11名乡科级干部进行了严肃问责。三是坚决查纠扶贫相关职能部门履责不力、监管不严、推诿扯皮,不作为、慢作为、乱作为等问题。就县公路站、客运办、永坪医院等19个单位在脱贫攻坚工作中履责不力问题,对单位主要负责人及包扶干部进行了严肃追责,并在全县干部大会上点名通报批评;四是坚决纠正在脱贫攻坚工作中搞形式主义、官僚主义,盲目决策、弄虚作假、数字脱贫、虚假“摘帽”等问题。县公用事业管理办公室干部贺小川对扶贫政策和贫困户基本情况不够了解,扶贫表册资料填写不规范、数据前后矛盾,驻村时间少,给予党内警告处分。截至目前,县纪委监委共分3批次成立4个专项治理整治督查组,100余次对扶贫领域腐败和作风问题进行了暗访督查,共处置问题90件,直查5件,党纪处分2人,诫勉谈话3人;交办85件,党纪处分4人,谈话提醒29人,诫勉谈话52人。查处违反八项规定精神问题和“四风”问题10起,处理10人;受到党内问责4。(延川县纪委监委)


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