“‘小洞不补，大洞吃苦。’要坚持问题导向，切实履行好主体责任，让‘咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态’。”这是乾县县委常委、纪委书记、监委主任牛洪波约谈3名县直部门“一把手”时的场景，也是乾县纪委监委积极探索实践监督执纪“第一种形态”的一个缩影。

今年以来，乾县纪委监委坚持下好“先手棋”，把谈话函询作为落实第一种形态、加强党员干部日常监督的重要抓手，让监督严起来、规矩立起来、责任扛起来，使挺纪在前、抓早抓小成为常态，着力构筑全面从严治党第一道防线。1-11月，共谈话函询182件290人，同比分别增长了127.50%和123.08%。

监督严起来，注重规范引领。围绕“谁来谈、跟谁谈、谈什么、怎么谈”，提出“四个明确”，即明确谈话主体、谈话对象、谈话内容、谈话方式，切实履行好监督这个第一职责。在区分谈话方式上，针对一些苗头性、倾向性问题“咬耳扯袖”进行提醒，有则改之、无则加勉；对一些轻微违规违纪问题进行告诫，“红脸出汗”、责令整改。通过规范化要求，确保“谈”有指引，提升了监督精准度。

规矩立起来，唤醒纪律意识。针对部分有轻微违规违纪问题的党员干部思想上有负担，或担心被组织约谈，或犹豫要不要找组织说明问题，及时组织开展“回访”、函询，常敲警示钟、常打预防针，使他们深切认识到规矩和底线在哪里，既拧紧了纪律阀门，又帮助干部卸下思想包袱，让他们轻装上阵、干劲更足。

责任扛起来，做到全程留痕。建立了履行主体责任全程留痕提醒制度，通过谈话函询，加大压力传导，责任越来越明晰，也越压越实，推动了全面从严治党不断向基层延伸。1-11月，16个镇办谈话函询117件173人。（乾县纪委监委）