千阳县:2018年度党风廉政建设和反腐工作实现新超越
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2018年,千阳县在市纪委和县委的坚强领导下,认真贯彻落实党的十九大和中省市纪委全会精神,坚持全面从严治党,全县党风廉政建设和反腐败工作实现了全面超越,荣获全省廉政文化示范县称号。

一是“两个责任”落实有力。县委带头履职县委先后11次专题研究党风廉政建设工作,专题学习监察法、新条例等重要党纪法规,研究监察体制改革、脱贫攻坚专项巡视、“以案促改”等重大工作。县委书记何玲做到“四个亲自”,主持召开常委会专题听取中央八项规定精神落实情况等汇报,在全县开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育、“转作风强督查抓落实”效能提升年、“大棚房”问题专项清理整治、违规收送礼金问题、集中整治形式主义官僚主义、严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题专项治理等活动。县委各常委带队集中对7个镇、29个部门党委(党组)全面从严治党主体责任落实情况进行检查,督导以案促改任务整改落实。纪委主动履职。召开纪委常委会16次,加强对政治纪律政治规矩落实情况的监督检查,召开全县反腐败协调小组会议,协助县委及时更新县委班子和县委常委党风廉政建设主体责任清单、实行动态管理,指导镇部门填写“两个责任”履责纪实手册。坚持党内监督约谈,深化党委纪委“双述双评”制度。全年共开展党内问责75起。村级规范管理。不断深化村级“小微权力”监督制约机制,严格执行“两单一图两卡三提醒”,开展专题调研,坚持典型事例月报机制,有效解决了村级权责不清、程序不严、执行失范、监督薄弱等问题。《陕西日报》进行了报道,省委常委、省纪委书记王兴宁调研时给予了充分肯定。

五项重点工作扎实推进巩固中央八项规定精神成果。下发了县委常委会贯彻落实中央八项规定精神实施细则的实施办法,修订公务接待等相关配套制度,开展“一桌餐”、“吃空饷”、违规收送礼金等问题专项整治,紧盯元旦、春节等重要节点狠纠“四风”,深入开展“3+1+X”专项治理。全年查处违反中央八项规定精神案例29件,7个镇全部消除“零查处”。统筹推进“三个助力”。依托7个办案协作区,围绕扶贫、环保、市场秩序三项工作,定期召开“三个助力”工作推进会。全年扶贫领域处置问题线索159条,环保领域问责52人,市场秩序领域问责144人。脱贫攻坚连续两年被省委省政府表彰为脱贫攻坚工作先进县、扶贫资金使用绩效评估A级县。协调推进扫黑除恶。下发在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责的通知,建立问题线索双向移送、反馈机制。全年开展集中宣传3场次、制作展板3块、悬挂横幅8条,查办党员干部酒驾4起、赌博4起,公职人员吸毒2起,危害公共安全公共秩序2起。

执纪审查执法调查实现突破加大执纪审查调查力度。建立“四位一体”线索收集平台,定期召开线索处置汇报会、工作推进会,坚持“旬沟通、月通报、季评比、半年约谈”工作机制。全年立案数、结案数、受处分人数同比增长33.3%、19.2% 、22.1%,实现了留置案件“零突破”。提升案件管理审理水平。修订执纪审查年度考评办法,建立问题线索处置、案件查办工作报告等制度,与各镇、各部门签订执纪审查安全工作责任书。积极配合市纪委案件质量评查工作,建立案件审理协审机制,有效提高基层办案质量和执纪审查工作标准化制度化科学化水平,自办的1例案件被市纪委表彰为优质案件。7个镇建成标准化谈话室,建成了县本级、7个镇、6个部门“同志式”谈话室。发挥巡察利剑作用。编制了《巡察工作手册(试行)》,探索出“四三二一”工作机制,规范了巡察制度群,建起了165人的巡察人才库。配合省市对3个部门、6个镇、18个村开展专项巡察,对8个单位开展三四轮常规巡察,对第一二轮巡察反馈问题整改情况进行了督查。巡察工作做法在“全省巡视巡察工作座谈会”上进行了经验交流。

四是廉政文化示范引领构建家风家训建设体系制定《千阳县建设村级“家风家训馆”实施方案》,投资21.6万元打造“千阳三贤”家风家训燕伋广场,依托村史馆、文化广场打造示范点14个,收集家风家训318条、制作宣传牌104块,全县65个行政村实现了全覆盖。传承弘扬廉政文化。开展纪念改革开放暨纪检机关恢复重建40周年系列宣传活动。持续做亮“一镇一特色”廉政文化品牌,提升改造县看守所、县电力局等廉政教育基地。创作推出大型秦腔历史剧《望鲁台》、“廉政法律”剪纸书籍等一批优秀作品,举办了“燕伋墨韵”扬清风书画展、千湖荷花廉政文化摄影比赛等一系列丰富多彩的廉政文化活动。开通清风千阳微信公众号,健全“一网一微一端”平台,在中省市主流媒体上稿157篇。开展以案明纪活动。制定“以案促改”常态化工作机制,利用秦风网、宝鸡纪检监察网等通报曝光违反中央八项规定精神、侵害群众利益的不正之风和腐败问题典型案例。制定违纪党员干部关心关爱办法,对3名科级受处分人员进行了回访和关心,使他们感受到党的温暖,其中1人带领所在的贫困村进行产业脱贫,使该村成为省市脱贫攻坚示范村。

五是铸造纪检监察铁军。深化监察体制改革县委书记切实履行“施工队长”职责,县纪委充分发挥“操盘手”作用,成立了千阳县监察委员会。制定印发县镇、部门纪委书记(纪检组长)管理暂行办法、基层纪检监察办案人员补贴发放管理办法(试行),将各镇专职纪检干部纳入考核范围。强化纪检队伍建设。班子成员带头学纪学法,开展警示教育,执行民主集中制,机关支部规范执行“三会一课”等制度。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持周一例会、清单式汇报、法纪微课堂,扎实开展“三强化三提升”学习培训、纪律宣传教育月、“十条禁令”等活动。选派纪检监察干部4人到省市纪委协助办案、11人到全市开展巡察、8人到省市纪委锻炼学习、3名乡镇专职纪检监察干部跟班学习。围绕中心服务大局。选派2名科级领导干部任脱贫攻坚驻村第一书记、工作组长。组织机关全体人员放弃节假日,帮助东庄村贫困户争取中药材种植、土猪养殖等本土产业项目4个,建成东庄村经济发展合作社。争取投资300万元建成一组小型水库水利项目,协调硬化一组道路2.5公里,彻底解决了该组人畜饮水困难和群众交通出行难题。(千阳县纪委监委)


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