正风肃纪不停步  风清气正好扬帆

——2018年城固县党风廉政建设和反腐败工作综述
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2018年,在汉中市纪委监委和城固县委的坚强领导下,县纪委监委聚焦主责主业,忠诚履行宪法和法律赋予的职责,自觉担负“两个维护”政治责任,持之以恒正风肃纪,旗帜鲜明惩贪治腐,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,为全县经济社会健康发展提供了坚强的纪律保障。

旗帜鲜明讲政治,坚决践行“两个维护”

县委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持把政治建设摆在首位,严明政治纪律和政治规矩,坚决破除形式主义、官僚主义,扎实开展冯新柱案“以案促改”工作,认真履行从严管党治党主体责任,有力推动全面从严治党向纵深发展。

县纪委把深入学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。把坚定执行党中央和省委、市委决策部署作为严明党的政治纪律和政治规矩的具体检验,坚决查处违反政治纪律问题,督促开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育,集中开展违规收送礼金等三个专项整治,确保党中央和省市决策部署不折不扣落到实处。

层层传导压力,扛牢管党治党政治责任

坚持党要管党、全面从严治党。县委主动担起全面从严治党主体责任,多次召开常委会专题研究部署重点工作,巩固深化党风廉政建设“六个全面从严”工程,实行县委常委包抓联系制,加强对联系单位党风廉政建设工作的协调、指导、督促,县委常委带队检查“两个责任”落实情况,把全面从严治党落实到各个领域和每个党组织,实现党风廉政建设和反腐倡廉工作规范化、长效化。

县纪委认真履行监督责任,定期对镇(办)、部门落实“两个责任”情况开展监督检查和分析研判,通过签字背书、责任清单、季度考核点评、述责述廉、责任追究等措施,强化责任落实。坚持失责必问、问责必严,实施党内问责75人,开展领导干部问责66人。对履行责任不力的1619名党员干部进行约谈,层层传导压力,倒逼“两个责任”落到实处。

强化政治巡察,2018年共对6个镇、13个县直部门、75个村(社区)和28个下属单位党组织开展常规巡察和扶贫领域专项巡察,发现问题330个,移送问题线索74个,巡察利剑作用充分凸显,全面从严治党的责任压力持续传导。

蹄疾步稳推进体制改革,实现监察全覆盖

县委把监察体制改革试点工作作为“一号工程”,相关部门严格对标、按图施工、狠抓落实。县委书记以身作则,率先担当“施工队长”职责,对办公场所、人员划转等工作亲自协调、靠前指挥,全力支持。

县纪委精心制定方案,建立任务清单,按期完成编制划转、人员转隶等工作。2018年2月6日,城固县监察委员会正式挂牌成立,及时抓好人员培训和纪法衔接工作,积极探索纪法衔接的制度机制,加强与审判机关、检察机关、执法部门的协作配合,推进纪法贯通、法法衔接,实现对公职人员监察全覆盖。

保持惩治腐败高压态势,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利

建立健全全员办案、分片包抓、案件查办通报、案件查办约谈、“一案双查”、案件考评等六项机制,深化协作区办案,充分发挥反腐败协调小组作用,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,持续加大纪律审查力度,精准运用监督执纪”四种形态”,始终保持了惩治腐败高压态势。全年初核重要违纪线索724件,实施第一种形态518件次,立案340件340人,结案331件331人,同比增长25%。立案监察调查职务犯罪案件并移送司法机关11件11人,处理副科级以上党员干部19人,办案挽回经济损失174.11万元。

按照纪检干部专职化、纪律审查设施标准化、工作运行规范化“三化”要求,投资160万元完成县级留置场所升级改造,投资150万元建成17个镇(办)标准化谈话室和“同志式”谈话室,并投入使用,强化了办案保障。

聚焦五个专项工作,不断增强人民群众获得感

持续深化“激情、干净、超越”主题作风建设,推动中央八项规定精神有效解决、扶贫领域腐败和作风问题有效治理、营商环境全面优化、“为民服务不畅”问题有效解决。开展“作风建设成果巡展”,制作《气正能聚力·风正好扬帆》宣传片,通过抓作风助脱贫促超越优服务,以干部作风转变助推县域经济发展。

聚焦贯彻落实中央八项规定精神、脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争、生态环境保护、优化营商环境“五个专项工作”,强化监督执纪问责,确保党中省市决策部署落地生根。全年查处违反中央八项规定问题42起62人,党纪政务处分28人,通报曝光14起14人;对扶贫领域腐败和作风问题坚决“亮剑”,立案查处81件102人,给予党纪政务处分102人,移送司法机关6人;坚持把扫黑除恶同惩治“微腐败”结合起来,查处涉黑涉恶腐败问题9件13人,开除党籍9人,移送司法4人;对破坏生态环境问题实施追责和查处76件102人,给予党纪政务处分16人;查处破坏市场秩序和营商环境方面问题159件195人,给予党纪政务处分112人。

创新载体搭建平台,全力构建宣传教育新高地

构建“一中心四基地”教育平台,投资140万元在张骞博物馆建成集“声、光、电、影”一体化的廉政教育中心,依托“小河口会议”纪念馆开展红色勤廉文化教育,累计8500余名党员干部接受教育。依托县委党校廉政教育培训基地,开展培训24期;在县法院、县看守所建立警示教育基地,310余名党员干部接受教育。

构建廉政宣传“七个子平台”,深化学思践悟,建好网站微信,抓好调查研究,处置网络舆情9起,编发手机报12期、送阅件4期,在全县推行全员写稿、积分考核、鼓励激励等八项机制,在中省市等媒体上稿295篇,信息宣传报道工作位居全市前列。2018年,县纪委被省纪委评为全省反腐倡廉宣传工作先进单位。

创新精树“桔、茶、水、莲、史、孝”六廉文化,原创制作一首“城固盛开六廉花”众口快板、七首“城固六廉歌”,在全县范围内传唱,拍摄制作《李固家规家风专题片》,在秦风网公开展播。举办廉政书画摄影展,创新打造“六廉”文化园,持续巩固廉政文化示范点创建成果。建立廉政景观平台,积极营造了浓厚廉政氛围。

严格监督管理,着力打造忠诚干净担当的纪检监察队伍

坚持打铁必须自身硬,始终将纪检监察机关自身建设作为推动全面从严治党的基础,统筹抓好干部选拔、培养、交流、使用工作。围绕中省市纪委全会精神、新修订的《中国共产党纪律处分条例》和《监察法》等党纪法规开办“廉政讲坛”5期,举办纪检监察干部培训班2期,采取跟案学习、上挂下派等方式,不断提升队伍能力水平。

对17个镇办纪委、40个部门纪检组、纪(工)委工作进行综合考核和排名通报,传导压力、表彰先进。为全县纪检监察干部建立廉政档案和信息档案,实行一人一档、电子化管理。强化纪检监察干部日常教育、管理和监督,严格实行目标管理考核,着力打造忠诚干净担当的“纪律部队”。

全面从严治党永远在路上。新的一年,全县各级纪检监察机关将在市纪委监委和县委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,忠诚履职、砥砺奋进,不断推动全面从严治党向纵深发展,为奋力夺取城固脱贫摘帽全面胜利、谱写陕西强县建设崭新篇章作出更大贡献!(城固县纪委监委)


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