秦风网对2016年我省优秀廉洁微视频进行展播

为大力弘扬廉洁文化，涵养清风正气，2016年初，我省开展了“清廉中国”微视频征集活动，活动开展以来，得到了省高教工委、西安市纪委、铜川市纪委、西安铁路局等单位的大力支持，共收到微电影、动漫、公益广告等各类廉洁微视频作品47部，这些作品以生动、鲜活的影像，较强的艺术感染力反映了正风反腐的生动实践，传递了崇廉尚廉的价值观念。

其中西安市纪委报送的《中国共产党廉洁自律准则》动漫宣传片，被中纪委网站采用并在全国推广宣传，征集到的其他作品以专题专栏的形式择优在秦风网进行集中展播。

2017年，我省将继续开展“清廉中国·微视频”征集活动，目前，征集通知已经下发，要求视频影像真实、生动、鲜活，突出反映本地区本部门在推进全面从严治党、加强党风廉政建设方面的新举措，继承党的优良作风、弘扬优秀传统文化的新实践，以小见大，润物无声，弘扬清风正气，传递崇尚廉洁的价值观念。

欢迎各地区各部门各单位踊跃参与。视频标准为：MP4格式，分辨率1280×720，比特率4M/秒，25帧速率；报送时标题请注明【“清廉中国·微视频”】字样，报送邮箱：shxjwxxzx@126.com （王明涛）

宝鸡市编写纪检监察机关执纪审查文书参考模版

近日，由宝鸡市纪委编写的《纪检监察机关执纪审查相关文书参考模版》一书出版，并发送到全市1000多名纪检监察干部手中。

为了适应执纪审查转型期新情况，宝鸡市纪委根据中央纪委案件审理室《关于印发省级党委报批案件执纪审理相关文书参考模版有关问题的通知》，结合该市近年执纪审查实践，组织人员编写了《纪检监察机关执纪审查相关文书参考模版》。内容包括了从线索受理处置、执纪审查、审理、政纪处分解除等方面涉及的所有文书模板。在模板编写过程中，多次召开座谈会征求意见，几易其稿，使该模板更加充实完善，更加实在管用。模板坚持纪律审查24字基本方针，用纪律的尺子衡量违纪行为，用纪律的语言描述违纪行为。全书分三章，共66个文书模板。对于规范基层执纪工作，统一全市执纪审查工作标准，提升工作质量具有很强的指导作用，可以说是基层纪检监察干部工作的“指南针”。 （胡 东）

咸阳市以贯彻监督执纪规则为契机提升干部工作能力

《监督执纪工作规则（试行）》出台后，咸阳市纪委迅速组织学习，形成思想自觉，把监督执纪工作规则刻印于心、落实于行。

在机关大会上，逐字逐句逐条研读，围绕如何落实规则条款相互探讨。组织自学，带着问题对《监督执纪工作规则》深入领会。对现行的制度进行梳理，研究制订落实办法，从线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、审理、监督管理等程序，研究如何落实、如何控制以及监督执纪审查人员怎么做等具体细则，强化执行工作程序的能力，完善内部监督机制。建立执纪监督、执纪审查、案件审理相互协调、相互制约的工作机制，明确请示报告、线索处置、审查审理、涉案款物管理的工作流程，建立审查过程全程录音录像、打听案情和说情干预登记备案等制度，真正把权力关进制度的笼子。同时要求，按照分类负责、共同协办的原则，市案管室加强对执纪审查的监管，对不符合操作规程的行为及时指出，对不严格遵守监督执纪工作规则的人员及时进行处理，不断强化监督执纪工作的程序性和规范性，强化监督执纪审查工作的政治性和严肃性。 （张俊伟）

延安市纪委向“两会”派驻会风会纪监督组

日前，延安市召开“两会”，市纪委派驻的会风会纪督察组成为“两会”的一道风景线。

为认真贯彻落实中央八项规定精神要求，进一步转变会风、改进作风，按照延安市委的部署和要求，延安市纪委专门成立“两会”会风会纪督察工作领导小组，制定《关于向“两会”派驻会风会纪督察工作组的工作方案》，分两个督察小组全程驻会进行监督。在各代表团驻地公布办公地点和投诉举报电话，设立大会会风会纪投诉举报箱，通过多种形式开展明查暗访，重点检查会议筹办单位在严肃会风会纪方面是否履职尽责、参会人员有无违反会议纪律的行为、有无违反换届纪律及其它违反政治纪律、廉洁纪律的行为，及时发现和制止违反会风会纪的苗头性、倾向性问题，严肃查纠会议过程中徇私舞弊、跑风漏气、不按程序、违规操作等失责失职行为，严格追究相关责任人员的责任，努力为“两会”风清气正、胜利召开提供坚强纪律保证。 （延安纪）

丹凤县实现基层纪委自办案全覆盖

日前，商洛市丹凤县纪委向基层镇办纪委下拨办案经费30万元，通过以奖代补的形式保障基层纪律审查工作。2016年度，该县12个镇办纪委共查办案件55件，同比增长41%，实现了基层纪委自办案件全覆盖。

近年来，丹凤县纪委全面落实“三转”要求，着力加强基层纪检机关组织、队伍和能力建设，确保基层纪委履职尽责。结合机构改革和镇办党委换届，制定出台措施，选优配强基层纪委班子。严格落实“两为主”要求，严把纪检监察干部入口关，镇办纪检队伍实现专职化。建立健全办案协作区制度，将全县12个镇办划分为4个办案协作区，每个协作区由一名县纪委常委牵头，集中力量开展问题线索大排查，对发现的重要线索快查快办，实现了镇办纪委在案件查办工作中的“单兵作战”向“联合协作”的转变。落实跟班学习、上挂下派制度，全面推行基层纪委办案工作月通报、季考评和半年、年终检查考核制度，先后对纪律审查相对滞后的镇办党委书记、纪委书记实施约谈，全县12个镇办消除了“零查处”。 （周金牛 璩宏伟）

兴平市做好执纪问责“后半篇”文章

2017年初，咸阳兴平市纪委对十八大以来292名给予党政纪处分的人员（不含开除党纪开除公职）进行回访，让受处分对象消除思想顾虑，放下“包袱”，重振精神、重拾信心。

兴平市纪委在持续加大监督执纪问责力度的同时，更加注重做好执纪问责“后半篇”文章，进一步完善违纪党员干部分级回访制度，实施“暖心教育工程”，由纪委案件审理室牵头，根据“谁处分谁回访、对症下药、以纪服人、有迹可循”的原则，采取“思想教育+日常表现考察+综合民主测评”的方式，对受处分党员干部进行“跟踪回访教育”，坚持摆事实、讲道理，以理服人，坚持讲政策、讲纪律，以纪服人，帮助违纪党员干部尽快调整好状态，尽早重新投入到事业中。同时，建立受处分对象回访工作档案，并将回访情况作为恢复党员权利和解除处分的依据。（兴平纪）

韩城分批开展重要岗位干部警示教育活动

日前，渭南韩城市纪委组织全市重要岗位干部分批次开展党风廉政警示教育活动。

此次系列活动紧扣当前该市“全域旅游”、“脱贫攻坚”以及项目建设等重点工作，结合党纪条规以及中纪委通报的典型违纪案件，通过参观看守所规范化管理、听取犯罪嫌疑人员现身说法、党纪条规警示教育专题辅导课等方式，强化参与人员的本职意识、红线意识、制度意识和惩戒意识，从思想源头上杜绝监管不力、管理、履职不到位等突出问题。广大干部参与热情高涨，轮训也由原计划的10批次调整为12批次，共有来自全市70多个部门和单位的700余名重要岗位干部参加轮训。下一步，该市纪委将集中组织镇办村组干部和其他岗位党员干部开展党风廉政警示教育，确保全市党风廉政警示教育活动实现全覆盖。 （杜小林 赵建华）

府谷县奋力追赶超越助力全县发展大局

去年以来，榆林市府谷县纪委聚焦中心任务，强化监督执纪问责，努力做好纪检监察各项工作追赶超越，助力全县经济社会发展。

该县纪委结合实际，抓好重点工作。一是探索推行“两个责任”全纪实管理办法，解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的问题。二是保持高压态势不放松，有效应用“四种形态”，充分发挥执纪问责的惩戒警示和正面引导作用。三是加大群众身边的不正之风和腐败问题查处力度。巩固提高，抓好亮点工作。一是继续深化作风突出问题专项整治工作。二是推行互联网+村务服务制度，深化了村务公开和村级民主管理工作。三是组织排演大型现代党风廉政警示教育晋剧《焦裕禄》。发挥职能，抓好保障工作。紧紧围绕全县中心工作，结合“三项机制”贯彻落实，进一步加强作风建设，强化监督检查和执纪问责，以严明的纪律保障全县发展大局。严格管理，抓好自身建设。修订完善岗位目标管理制度，严格内部管理制度，加强干部业务培训，严格落实监督执纪工作规则，不断提高监督执纪问责能力和水平。（郝宏耀 余 旭）

耀州区监督执纪实现“痕迹化”管理

去年以来，铜川市耀州区纪委创新监督执纪载体，探索“痕迹化”管理模式，确保实现监督执纪有章可循、问题证据有迹可寻、问责追责有据可查。

该区注重在监督执纪全过程中留痕，实事求是记录监督执纪每一个步骤和环节，使用文字、影音等手段记录固定检查中发现的问题线索证据。建立并及时更新监督台账，对苗头性倾向性问题及时约谈相关责任人，进行批评教育；对有可能存在违纪问题的线索按规定移交调查处置；对存在制度漏洞或执行制度等方面的问题督促问题单位迅速整改，定期跟踪督促。同时，检查组全体成员在认领任务、监督执纪、问题反馈等环节签字背书，被检查单位签字确认。通过实时记录、全程留痕、签字背书，全面实现监督过程痕迹化、责任落实痕迹化、问责追责痕迹化。（蔡铖）

南郑县采用“引领式工作法”严惩基层腐败问题

2016年以来，汉中市南郑县纪委采取“引领式工作法”，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，推动从严治党不断向基层延伸。

该县强化任务安排抓重点。细化问题线索排查类型，明确五大类30多项具体问题作为查处重点，对全县145项惠民政策资金及项目进行梳理汇总，编制总目录，作为线索排查的重要依据。建立“廉政诊所”工作机制，进一步拓宽了监督渠道，提高了主动发现问题的能力。开展业务培训提能力。实行纪检监察干部学习交流制度，上挂下派制度，两次对全县纪检干部进行集中培训，促进了业务能力的提升。强化督导促实效。对“零查处”的镇党委书记和纪委书记进行约谈，对工作进展缓慢的镇党委书记和纪委书记进行谈话提醒，有效传导了责任和压力。2016年全县共排查侵害群众利益的不正之风和腐败问题线索107条，立案查处86件，党政纪处理99人。通报曝光强震慑。建立典型案件通报曝光制度，先后3次对法镇食品药品监督管理所乱收费等17起侵害群众利益类典型案件和小南海镇三圣庙村监委会主任挪用低保金等6起扶贫领域典型违纪案件进行了点名道姓通报曝光，在全县形成了有力震慑。 （贾俊强）

沣西新城搭建务实共建平台建立“亲”“清”政企关系

随着大西安建设的进一步推进，西咸新区沣西新城纪委近日紧盯项目建设关键环节，与区域内参建企业深入开展廉政共建活动，吹响了廉洁企业、廉洁项目和廉洁队伍建设的新号角。

沣西新城纪委通过“廉政课堂进工地”、“廉政文化周”、“项目廉政情况回访”等一系列廉政共建活动的开展，以工程建设项目为载体，与入区企业员工进一步优化沟通渠道，共享教育资源，互相学习交流经验，完善监督机制，畅通问题线索移送通道。双方互相协调工作，互相发挥优势，讲真话，说实情，建诤言，共同为预防和执纪出点子、想办法，建立起了互动频繁的“亲戚”关系和互相监督的“清廉”关系。

据了解，沣西新城早在两年前就已经将廉政共建活动作为连接地方纪委、入区企业、医疗机构的有效抓手。通过签订《廉政共建协议》，聘请特邀廉政监察员，开展互动走访活动，双方在防范和控制风险的同时，又监督和保护了干部员工，营造起干事创业、风清气正的开发建设环境。 （徐文伟）

莲湖区聚焦问题整改 党政纪处分6人

近日，西安市莲湖区纪委出台了《关于媒体曝光问题调查处理工作办法（试行）》，规范调查处理工作程序，推动曝光问题整改落实和作风转变。

该区夯实监督责任。实行纪委监察局领导班子值班责任制，每天安排一名班子成员、两名机关干部集中观看媒体曝光节目，按照“谁值班、谁组织、谁负责”和“事不过夜、立马就办”的原则，由当班领导牵头，按照工作分工和干部管理权限，连夜组织协调开展调查工作。专责协调统一。明确区纪委监察局党风政风监督室为调查处理工作对外协调、沟通、发布信息的唯一科室，负责媒体曝光相关问题的流转、对接、督办和报送工作，保证相关工作高效运转和规范统一。规范处理流程。将调查处理工作流程简化：形成初步调查报告、党风政风监督室梳理整合、报送处理建议、上级意见沟通、反馈意见流转审批、制作追责问责工作交办单、梳理汇总报送等7个流程。制作了《媒体曝光问题调查意见反馈审批单》《媒体曝光问题追责问责工作交办单》等规范性文书、表格，实现了媒体曝光问题调查处理工作的无缝连接。

针对西安电视台《每日聚焦》、《问政时刻》栏目近期曝光涉及莲湖区的违规违纪问题，区纪委根据《工作办法》及时开展调查问责工作。截至目前，共给予党政纪处分6人，诫勉谈话6人，辞退4人，其他组织处理31人。 （李梦颖）

凤县集中开展机关纪律作风整顿活动

近日，宝鸡市凤县在全县开展为期30天的“提振精神争先进位、撸起袖子追赶超越”专题教育活动，旨在通过专题教育活动，着力解决党员领导干部“不想抓、不想为、不会抓、不会为”的问题，持续解决各级党员领导干部“不敢抓、不敢为、抓不实”和“慢作为”、“乱作为”的问题。

为确保专题教育活动取得实效，由县纪委牵头，抽调县委部局相关工作人员成立五个督查组，并及时召开督查会议，就专题教育活动的督查督导工作进行详细的任务分解和责任划分，县纪委主要领导要求五个督查组每阶段至少开展一次督查、听取一次汇报、进行一次总结，力求发现一批问题、查处一批典型、促进专题教育活动均衡推进。对因重视不够、活动开展不深入、不扎实、走过场、被动应付的人和事将严肃追究责任。 （陶亮材）

泾阳县开通反腐举报平台微信公众号

近日，咸阳市泾阳县纪委创建“泾阳县反腐举报平台”微信公众号，实现信访举报“零距离”。

为了让群众尽快了解和熟悉举报平台，县纪委工作人员带着宣传资料，以“摆摊设点”的方式深入到镇、村、社区，“手把手”教群众如何扫描二维码，如何关注反腐举报平台，如何进行举报。同时县纪委成立微信反腐举报平台管理办公室，制定《举报平台管理办法》、《操作流程》和《保密制度》，确定专人负责收集分类举报信息，实行举报信息每日汇总，对举报线索由分管领导和主要领导集体研判，进行分类处置，限时向群众回复。

举报平台运行两个月，关注用户已达3500人，收到各类举报信息68件，其中反映党员干部违纪问题的线索13件，目前已立案调查的3件，正在初核的9件，已办结1件，并向群众进行了回复。对于群众反映的其他生产生活方面的诉求，县纪委采取批转、督办、回复等程序进行处理，切实做到受理群众诉求不分业务内外，为群众解忧不分问题大小。 （泾阳纪）

阎良区严肃查处扶贫领域腐败问题

近日，西安市阎良区扎实开展扶贫领域专项督查巡查，严查侵害群众利益“微腐败”问题。

该区制作发放《信访举报便民卡》和《信访举报指南》，积极下访主动排查线索。坚持部门联动，由区纪委牵头，区民政、农林、建设、残联等部门配合，组成了7个督查巡察组，通过听取汇报、查阅资料、个别谈话、明查暗访等方式，紧盯贫困学生补助、城乡低保金、危旧房改造资金、残疾人补贴、农机具和粮种补贴资金发放和使用情况中可能存在的违纪违法问题，加大对“小官大贪”、侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益问题的查处力度，确保各项扶贫政策落实到位。目前，已处置问题线索9件，立案5件，结案5件。 （姚 磊）

汉台区领导干部失职失责将被追“三责”

日前，汉中市汉台区出台了《贯彻〈中国共产党问责条例〉实施办法》，标志着今后领导干部失职失责既要被追究主体责任、监督责任，也要被追究领导责任。

该实施办法共六章34条，明确了七种问责情形，详细列举了问责方式及程序。办法指出，对受到问责的党组织或领导干部，根据具体问责方式，取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格；对失职失责性质恶劣、后果严重的，不论责任人是否调离转岗、提拔或退休，将实行终身问责。同时，强化问责监督，实行问责情况统计报告制度和监督检查制度，要求各级纪检监察组织、党的工作部门每月统计问责情况，汇总并书面报告区纪委和同级党委（党组），定期对问责情况开展监督检查，真正使纪律和规矩立起来、严起来。

据悉，该区始终把贯彻执行《中国共产党问责条例》作为履行全面从严治党主体责任的重要内容，领导干部失职失责都要严肃追责。去年以来，共实施党风廉政问责34件41人，其中诫勉谈话11人，给予党政纪处分30人。 （苏 薇）

华州区强化作风建设出新招

近日，渭南市华州区纪委以“六查六看一争当”干部纪律作风大整顿活动为抓手，强化作风建设，向作风顽疾“开刀”。

该区首先开列问题清单。区委及区纪委以争当“追赶超越”的标杆为目的，列出了党员干部存在的6类共性问题及24个方面个性问题，针对问题制定了作风建设整顿方案。强化组织领导。成立了由区委领导任组长的大整顿活动领导小组，设立了由区委常委担任组长的九个督导组，抽调专人成立了作风办，要求各镇、各部门按照管理原则，抓好下属单位、基层站所、村组社区的作风建设，实现全区作风建设“全覆盖”。严格检查问责。区纪委及作风办采取定期检查、随机抽查、跟踪明查、暗访暗查的形式进行专项督查，对作风建设后进单位注重分析原因、找准症结、重点帮促、逐项销号。对履职不到位、落实不力、管而不严、抓而不实的单位和个人加大通报曝光力度，并对主体责任和监督责任进行问责追责。 （殷小明）编辑：马海东