驻省地税局纪检组开展“三比对”“十查看”执纪审查质量专项评查活动

近日，驻省地税局纪检组对全系统各级纪检监察部门近年来执纪审查质量情况开展专项评查。

本次评查重点检查各单位十八大以来受理的信访举报件、上级转（交）办件的办理以及立案调查处理的党政案件情况，重点围绕“三比对”、“十查看”要求进行。“三比对”：即将自查报告数据与线索处置卷宗、系统生成数据和年度报告数据进行比对。通过查阅每个年度的党风廉政建设责任制工作报告、信访登记台账、问题线索处置卷宗、系统上报生成数据，了解各单位信访问题线索处置及归档情况。“十查看”：查看信访举报件是否依规办理、问题线索是否按照“五类标准”予以处置、认定事实是否客观反映事情发生过程、证据之间关联性是否真实可靠、错误事实是否符合违纪构成要件、调查处理是否按照法定程序办理、违纪人员处理是否与其所犯错误性质和后果相匹配、问题线索处置结果是否及时上报、卷内文书是否符合规范要求、纪律处分是否执行到位。针对检查中发现部分单位在执纪审查工作中存在的问题，驻局纪检组将采取个别约谈、背书季报、加强培训、提醒督导、问责告诫等方式，找准问题症结，强化督查督办，促进及时整改，全面落实。 （束长全 臧美子）

延长石油集团纪委织密防控网络 强化自我监督

延长石油集团纪委将廉洁风险防控作为强化自我监督的重要措施，对各岗位职权进行全面梳理，通过查找廉洁风险、规范工作流程、完善防控措施，构建各岗位相互协调、相互监督制约的廉洁风险“防控网”。

集团纪委认真贯彻《党内监督条例》、《监督执纪工作规则》和《陕西省纪检监察干部监督暂行办法》，研究制定了《关于进一步做好纪检监察机构廉洁风险防控工作的意见》，要求各级纪委认真查找工作制度和运行机制方面存在的不足，通过细化完善措施、优化工作程序、强化制度执行，建立权责清晰、流程规范、风险明确、预警及时、防控有效的廉洁风险防控机制，把对权力的监督制约贯穿到纪检监察工作的各个方面，促进各项工作依规依纪、高效有序开展。

廉洁风险防控从注重事前预防、强化监督制约两个方面入手，突出抓好三个方面。一是规范职责权限。按照权责一致的要求，认真梳理各业务室的职责权限，编制职权目录，合理界定每项职权的名称、内容和行使主体，并制定权力运行流程图，明确职权的运行程序和工作标准。二是查找廉洁风险。通过自己找、相互评、集体审等方式，重点查找出岗位权力行使、制度机制等方面存在的20个廉政风险点。三是制定防控措施。针对查找出的风险点，依据工作规则和廉洁要求，在规范权力运行、完善制度机制、筑牢思想防线等方面制定了38项防控措施。

目前，延长石油集团各级纪委按照安排部署，厘权限、查风险、评等级、定措施，强化动态管理，进一步管控监督执纪权力风险，使自我监督、自我约束的要求落地生效。 （白宁）

灞桥区开启严查“微腐败”快速通道

今年以来，西安市灞桥区纪委对“微腐败”快查快办，对涉及微腐败案件优先处理，专门挂牌登记，建立台账，集中业务骨干协同作战、多头并进。启动审理提前介入，边查案边审理，完善案件的跟踪、督查、指导，大大缩短了案件周期。制定考核办法，实行月通报制度，对查处不力的单位进行约谈。

2017年1月至今，灞桥区共受理侵害群众利益的不正之风和腐败问题线索48件，初核47件，函询1件；立案查处30件，党纪处分38人。 （郭 珉）

“泾阳问政”让监督更有力履职更彻底

咸阳市泾阳县积极探索开展电视问政活动，4月25日晚首期“泾阳问政”开播，聚焦主题是环境保护和食品药品安全。

节目采取“主持人+电视短片+访谈官员+群众质询+专家点评”模式进行。在第一期电视问政节目中，县纪委前期暗访泾河流域环境污染和校园周边食品安全等问题，并制作成了《谁来守护碧水青山》《谁来守护舌尖上的安全》等纪实短片向现场观众播放，群众代表根据短片内容随机提问，现场官员对问题做出答复，并接受群众代表的评议和专家教授的现场点评。对问政梳理出来的问题进行“跟踪追击”，由县两办督查室、县纪委负责督办，县电视台栏目组跟踪采访报道，对发现问题不整改不落实、推诿扯皮不作为、慢作为的严肃追责。问政每季度一次，对问政代表提出的问题，实行整改销号制，并在下一次电视问政之前及时向社会公示问题整改落实情况，接受群众监督，真正实现电视问政让群众满意，达到观众参与和单位落实的良性互动。 （刘 翠）

白水县开展财政扶贫资金专项检查

近日，渭南市白水县开展财政扶贫资金专项检查。

此次专项检查由县纪委监察局、财政局、审计局和扶贫办等单位联合组织实施，成立四个扶贫专项资金检查组，重点围绕资金使用情况，项目落实情况、个人补助兑付情况和脱贫攻坚工作开展情况等九个方面开展专项检查。采取查阅账目、实地走访等方法检查资金使用管理的合法性和规范性，资金是否挪用、滞留、截留等情况；资金使用规范性、资金来源、拨付情况；项目申报是否存在弄虚作假、套取和骗取财政资金等情况。

在检查中，对发现挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的，无论金额大小、职务高低，发现一起、处理一起、曝光一起；对严重违纪违规问题，及时将相关线索移送纪检监察部门。 （秦渭平 杨燕）

汉阴县纪委编印执纪审查规范化实务手册

近日，安康市汉阴县纪委编印了《汉阴县纪检监察机关执纪审查规范化实务》，不断规范执纪审查工作流程，提升执纪审查工作水平。

该实务手册以中纪委《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》为基本遵循，以“内容精炼、概括要点、方便查阅”为编写指导，坚持实体与程序并重，对执纪审查的各个流程和环节进行了规范，囊括了业务流程、工作职责、文书格式、相关法律依据、执纪审查工作实例等内容，做到出之有据、规范操作。按照有关党纪法规收集整理了问题线索受理、处置管理、谈话函询、初步核实、立案审查、案件审理、处置执行各个不同阶段的60余种规范化文书格式，结合案件实例对各文书格式的结构要求、细节把握和注意事项等作了详细说明，具有很强的指导性和实用性。 （罗月红）

城固县为“关键少数”建立廉政档案

近日，汉中市城固县纪委监察局印发《关于建立科级领导干部廉政档案和纪检监察干部信息档案的通知》，为县委管辖的在职正、副科级领导干部，镇（办）纪委、部门纪检组在职在岗纪检监察干部建立廉政档案和信息档案。两个档案将领导干部和纪检监察干部的基本情况、学习培训情况、奖惩受处情况、年度考核评定情况、执行廉洁自律和中央八项规定精神情况、重大事项申报情况、家属从业情况等13个方面纳入档案管理，为领导干部使用、谈话、考核、评优评先、案件查处和责任追究等提供情况，反映领导干部廉洁从政轨迹。廉政档案实行一人一档，专人负责，逐一编号，登记造册，统一保管，电子化管理，由领导干部和纪检监察干部本人填写并签字确认，对所填报内容的真实性负责。两个档案列入干部考察考核的查阅资料，作为干部提拔、调动的重要参考依据。 （袁康平）

丹凤县运用“四种形态”建立“三项机制”扎实开展信访举报工作

今年以来，商洛市丹凤县纪委把“四种形态”贯穿信访举报工作始终，加强机制创新，加大查核力度，不断提高信访举报工作水平。建立“凡控必核”机制。对历史遗留、检举问题不具体、缺乏可查性的暂存信件进行分类梳理，逐一审核，依照“四种形态”要求，审查了结；对当时不具审查条件、内容具体、线索清楚的问题线索，及时进行审查，对核实问题依纪依法严肃处理；对新近受理的检举控告，不论问题大小，坚决做到“凡控必核”。深化信访监督机制。对匿名反映党员干部道德诚信、生活作风等一般性问题，及时进行函询。对反映党员干部的苗头性、倾向性问题，及时通过约谈、诫勉谈话予以警示，让违纪行为“悬崖勒马”、紧急“刹停”。完善信访预警机制。对群众检举内容较为具体，违纪事实正在或即将发生，后果尚未造成的问题线索，及时进行核查处置。发现党员存在的苗头性倾向性问题，及时编发信访信息，为领导决策提供参考。截至目前，全县纪检监察机关共受理信访问题线索78条，初核56件，立案34件，结案17件，党政纪处分17人。其中批评教育、约谈提醒92人次，党政纪轻处分14人、重处分3人。 （王 前）

凤县不断升级监督强度护航脱贫攻坚

近期，凤县纪委监察局紧盯扶贫领域风险点，不断升级监督强度护航脱贫攻坚。截至目前，发现扶贫领域问题线索91个，对14人实施了诫勉谈话，立案16件，给予党政纪处分11人 。

一是“轮动式”督查。成立19个扶贫工作督查组（专项工作组），以扶贫对象确定，扶贫项目及资金的实施与使用情况为巡查重点，对各镇进行轮动式交叉检查、巡查，下发通报5期，点名通报27人，约谈22人。

二是“聚焦式”暗访。搭借《百姓问政》平台，围绕《凤县脱贫攻坚工作责任追究暂行办法》中明确的“不能为”“不想为”“不敢为”等38种情形进行暗访、曝光和问政。

三是“约谈式”加压。制定《凤县纪检监察干部提醒约谈（暂行）办法》，针对镇纪委，部门纪委（纪检组）在监督扶贫工作中出现的“零线索、零办案”现象，由县委常委、纪委书记进行“面对面”约谈函询，有效扭转“零线索、零办案”问题，目前9个镇全部实现了“零突破”。

四是“点名式”曝光。先后对扶贫工作中出现的扶贫对象核实数据错误较多和信息资料不完善、贫困户收入计算不准确、贫困户异地搬迁入住率不高等不严不实问题负有责任的11名镇村干部在省市媒体上进行点名道姓的曝光。

五是“升级式”问责。对整改工作进行回访，对整改不认真的单位和个人进行升级问责。如在回访唐藏镇潘家湾村问题整改情况时，发现扶贫资料依然未完善到位，责令唐藏镇纪委给予其主管扶贫档案的文书李彦平党内警告处分。 （提秀莲）

眉县突出办信重点助力脱贫攻坚

日前，宝鸡市眉县纪委积极拓宽扶贫领域问题线索渠道，在县、镇（街）两级分别建立扶贫领域专项举报电话，由专人负责、24小时畅通，确保群众举报及时受理，并对举报电话、举报邮箱和受理内容，通过电视台、眉县廉政网、宝鸡眉县清风微信平台进行公开公示，提高群众的知晓率，为全县脱贫攻坚工作营造风清气正的良好环境。

同时，对今年以来受理的扶贫领域问题线索，开展一次“回头望”，对扶贫领域存在的虚报冒领、弄虚作假、贪污挪用、克扣截留、优亲厚友、滥用职权等问题，进行重新排查、重新核实、精心梳理，建立销号台账，并对扶贫领域违纪信件明确标注，加盖印章“急”，坚持从优、从严、从快查处，为全县脱贫攻坚工作保驾护航。目前，该县纪委信访室共受理扶贫领域问题线索12件，办结6件，立案4件，成案率达66.7%。 （孙乃凤）

三原县实战+培训提升纪检干部履职能力

今年以来，三原县纪委聚焦主责主业，以打造过硬干部队伍为目标，注重实战锻炼，不断加强纪检干部培训力度，着力抓好纪检监察干部综合素质提升，全面提升全县纪检监察干部的履职能力。

突出主业提升纪检干部业务素质。一是落实基层纪委履行监督责任。年初对重点工作任务进行安排部署，季度未对各基层纪委执纪审查工作进行了全面检查并进行集中点评，对存在的6类28个问题要求限期整改。二是实行基层纪检干部跟班办案轮训制度，抽调3名基层纪检干部到县纪委跟班学习，上派3名县纪委、8名基层纪委干部参与了市纪委案件查办工作。三是举办了2期全县纪检监察干部业务培训班，提升了纪检监察干部的业务技能和专业理论水平。

丰富形式拓展纪检干部知识视野。坚持每周五“纪检干部上讲台”活动雷打不动，除认真组织学习习总书记系列重要讲话、中省市纪委纪律审查最新政策规定外，邀请财政、农业、民政、水利、扶贫等部门分管领导对全县纪检干部进行“三资”管理、脱贫攻坚、民政知识及村务监督等方面的综合知识培训，累计授课90多场次，开展讨论交流30多场次。同时，机关党支部结合“主题党日+”活动，利用“学思践悟”读本，对标学习，促使纪检监察干部在学、思、践、悟中提升履职尽责能力。

注重实效提升纪律审查工作质量。通过每周工作汇报，每月工作交流，每季度考核评比，查漏补缺，弥补不足，加强调查研究，明确工作思路，提高工作实效。截至5月底，全县立案48件，结案41件，给予党政纪处分49人；谈话函询59人次；移送司法2件4人。 （郝富权）

南郑县多措强化党风廉政建设主体责任落实

近日，汉中市南郑县在全县各级党组织中推行以提认识、压责任、建制度、强督查、重考核、严问责为主要内容的“六步联动”工作机制，进一步压紧压实党风廉政建设主体责任。

提认识，开展电视访谈，强化责任意识。每周选定2名党委（党组）书记在县有线电视台参加“主体责任访谈”专栏节目，接受社会监督。压责任，推行“两单一册”，全程纪实留痕。深化“两个责任”清单制，实行主体责任纪实手册，使履职过程可监督、可印证。建制度，健全完善“两个责任”落实的相关制度，持续开展述责述廉、基层干部“双述双评”。强督查，全程跟踪落实，持续传导压力。开展主体责任纪实手册专项评查，“五个一”工作督查，定期交流汇报，促进责任有效落实。重考核，实行“一票否决”，强化导向引领。对案件查办、信息宣传等指标细化量化，开展季度考核点评，强化结果运用，发挥考核和“一票否决”的导向作用。严问责，坚持“一案双查”，倒逼责任落实。贯彻落实《问责条例》，加大问责和典型案例通报曝光力度，用严问责推动责任落实。 （贾俊强）

岐山县多措强化问题线索管理

今年以来，宝鸡市岐山县纪委强化对问题线索集中处置，突出精细化、科学化管理，不断提升问题线索处置水平。

该县完善线索管理制度。按照《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》线索处置四类方式，规范线索管理和呈批手续，强化线索处置和监督方式。围绕“三个助力”等方面的信访举报，重点对反映科级领导干部问题线索，定期集体排查，严格把握线索的时效性、典型性和连续性，实现规范化科学化管理。规范线索处置程序。对信访举报，监督检查、纪律审查中发现的干部问题线索及巡视、审计、司法等单位移交问题线索进行规范，由相关室统一管理，建立台账，提出分办意见，确保线索处置工作质量和效率。强化线索督办工作。案件监督管理室负责线索督办工作。对上级纪委、同级党委负责人批办、交办的问题线索，案件监督管理室逐件登记，跟踪督办。委局主要领导定期听取进展情况汇报，确保反映问题线索件件有着落，事事有回音。 （蔡小军）

秦都区出台纪律审查工作年度考评办法

日前，咸阳市秦都区出台了《秦都区纪律审查工作年度考评办法》，为纪律审查工作的考评提供了有力遵循。考评内容主要为被考评单位纪律审查工作的情况，考评工作与纪律审查的各项检查相结合，日常检查的情况纳入年度考评记分范畴。

该办法规定考评工作在区纪委常委会领导下，由纪律审查工作考评领导小组负责，案件监督管理室承担考评的日常工作。每年12月31日前，被考评单位在对年度纪律审查工作全面总结的基础上，形成自评报告，连同相关资料报送区纪委案件监督管理室，参与年度考评。

考评计分设置为基础分、加分、减分三项。考评基础分值、加分、减分三项合计为被考评单位考评得分。同时，还规定了7条加分事项和9条减分事项，让纪律审查考评工作更具有可操作性。考评结果作为评选全区纪检监察机关纪律审查工作先进集体的主要依据，纳入全区党风廉政建设主体责任和监督责任考核之中。 （晏 娟 李 瑛）

绥德县对举报扶贫领域违纪违规问题一案一奖

日前，榆林市绥德县纪委监察局出台《扶贫领域涉嫌违纪问题实名举报奖励办法（试行）》，对实名举报事项经查证属实，使违纪违规者受到党政纪处分的，实行一案一奖，根据查证属实的案件性质、影响等，一次性给予举报人500至1000元奖励，鼓励社会公众参与监督，推动脱贫攻坚工作顺利开展。

绥德县纪委监察局公布了举报电话、网址及地址，承诺对实名举报人的个人信息及举报内容严格保密，并对确定受理的信访举报线索将按有关规定优先办理和及时反馈。 （张浪飞）

王益区深挖细掘扶贫领域问题线索

今年以来，铜川王益区纪委聚焦精准扶贫脱贫工作，深挖问题线索，通过来信、来访、电话、网站及手机快拍等方式，打造“五位一体”举报平台，鼓励群众广泛参与监督，并对举报核查属实的给予奖励。

同时，加大监督巡察力度，成立5个专项监督执纪巡察组，深入村组农户，检查精准扶贫脱贫工作进展情况，严肃查处扶贫脱贫中搞数字脱贫、弄虚作假的行为以及虚报冒领、优亲厚友、贪污截留、克扣挪用、挥霍浪费等侵害群众利益的不正之风和腐败问题。建立线索专项台账，对巡察中发现的问题现场提出整改要求，明确限期整改、完善提高、健全制度的责任主体和责任内容。截至目前，全区共收集扶贫领域问题线索27条，立案6起，党纪处分1人，批评教育3人，诫勉谈话6人。 （韩燕妮）

印台区强化“三个助力 ”执纪问责

今年以来，铜川市印台区纪委找准围绕中心、服务大局的切入点，将“三个助力”作为当前及今后一个时期监督执纪问责工作的重要任务，汇编并发放《“三个助力”方面违纪违规问题典型案件摘录》口袋书600余本，印发《“三个助力”方面违纪问题知多少》公开信1000余份，增设举报箱11个，开通信访民情直通车深入9个镇（街道）、107个村，主动挖掘“三个助力”方面问题线索。成立3个明察暗访组进行监督检查40余次，设立1个效能督察组进行跟踪问效。坚持把纪律和规矩挺在前面，对涉及“三个助力”方面违规违纪问题，发现一起，严肃查处一起，并通报曝光，绝不姑息。截至目前收集“三个助力”方面问题线索61条，立案10件，结案8件，党政纪处分8人，约谈教育17人，通报曝光4起4人，其余正在核查中。（辛美玲）

镇安县全覆盖式设立扶贫领域投诉举报箱169个

近日，商洛市镇安县纪委为方便群众举报身边扶贫领域违纪问题，全覆盖式设立举报箱，下发《关于加强扶贫领域涉嫌违纪问题信访举报受理工作方案的通知》，对信访举报实行“三统一”管理，“一竿子插到底”助力脱贫攻坚。

由县纪委信访室统一制作扶贫领域投诉举报箱169个并统一编号，正面喷印县纪委受理举报电话，明确受理范围为扶贫工作中的失职渎职、形式主义；贫困人口退出不实不准；扶贫资金管理使用；扶贫政策落实不到位；帮扶工作不扎实；干扰扶贫考核评估等问题。本次设立的169个举报箱统一一把钥匙打开，钥匙保存在县纪委信访室。在镇安电视台、手机台、报刊等媒体和县纪委官网发布《关于受理反映扶贫领域涉嫌违纪问题信访举报的公告》，实行实名举报奖励政策。 （镇安纪）

子长县多措护航精准扶贫

今年以来，延安市子长县纪委紧盯精准扶贫领域，聚焦四个方面重点精准执纪。

明确监督内容，划好责任田。重点从脱贫资金管

理使用情况、项目廉洁情况、干部在位不为情况、是否存在损害群众利益情况、方案落实及建档情况等方面对扶贫工作的开展进行监督检查。经常警示提醒，打好预防针。先后通报9起驻村干部脱岗问题。重视初信初访，畅通信访路。对初信初访，明确办理时效，在调查结束后7个工作日内将调查结果向群众反馈。今年以来，共受理扶贫领域信访举报8件，已办结4件。强化问责处理，绷紧高压线。制定印发《脱贫攻坚责任追究办法》，紧盯重点环节、重点人员，对涉及脱贫攻坚的违纪问题零容忍，发现一起，查处一起。 （杨艳军）

编辑：弓济元 马海东