以习近平同志为核心的党中央，以强烈的历史责任担当、深沉的使命忧患意识、顽强的意志品质，把握时代大势，回应实践要求，把从严治党纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，开启了全面从严治党的新实践。纪委作为党内监督专责机关，要牢固树立“四个意识”，找准职责定位，坚持问题导向，增强责任担当，强化监督执纪问责，推动管党治党从“宽松软”走向“严实硬”，以实际行动迎接党的十九大胜利召开。
坚持挺纪在前，用铁的纪律规矩推进从严治党
“加强纪律性，革命无不胜。”实践表明，制度是最可靠、最有效、最持久的管党治党方式，加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。
一要把纪律立起来、严起来。党的十八大以来，党中央高度重视党要管党，从严治党，始终把制度治党、依规治党作为全面从严治党的重要措施，先后制定和完善了一系列党内制度法规，把制度的笼子越扎越紧，把权力牢牢地关进制度的笼子里。纪检干部要把自己摆进去、率先垂范，带头贯彻执行《准则》《条例》，认真解决管党治党中存在的突出问题，严明政治纪律和政治规矩，提高党内政治生活的原则性和战斗性，推动管党治党从“宽松软”走向“严实硬”。要加强对纪律执行情况，特别是党内法规制度落实情况的监督，以纪律为戒尺，依纪监督、从严执纪，发现苗头就及时提醒，触犯纪律就立即处理，真正把纪律立起来、严起来，执行到位，真正使纪律成为带电的高压线，用纪律管全党、治全党。
二要准确运用监督执纪“四种形态”。在监督执纪中实践运用好“四种形态”，是把党的纪律挺起来、立起来、严起来的具体体现。“四种形态”的提出并不是从严治党、惩治腐败的力度减弱，而是要求更严；纪委的责任不是轻了，而是更重了，执纪的力度不是小了，而是更大了。要转变工作理念、创新思路方法，摒弃违纪是小节、违法才处理的惯性思维，坚决把纪律和规矩挺在前面，用纪律管住全体党员。要本着惩前毖后，治病救人的思想，抓早抓小、动辄则咎，经常开展批评和自我批评、约谈函询，让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数，党纪重处分、重大职务调整的成为少数，严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数，把监督执纪问责做深做细做实。要转变执纪方式，在“早”字上下功夫，对问题线索早发现、早纠正、早查处；在“严”字上立规矩，全覆盖、无遗漏查处违纪行为，越往后执纪越严；在“常”字上铆足劲，坚持常抓的韧劲、长抓的耐心，实现执纪常态化、长效化，真正做到挺纪在前，用纪律管住大多数。
三要抓好关键少数。“政者，正也。子帅以正，孰敢不正？”习近平总书记多次强调，从严治党，关键是要抓住领导干部这个“关键少数”，从严管理干部，要坚持思想建党和制度治党紧密结合，既从思想教育上严起来，又从制度上严起来，教育引导各级领导干部立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀，形成一级带一级、一级抓一级的示范效应，积极营造风清气正的从政环境。要聚焦领导干部这个关键少数，突出监督的重点，关口前移，抓早抓小，从党内生活抓起，从一点一滴抓起，紧盯重要节点、重大事项、重大环节，从严监督、从严问责，真正以关键少数带动大多数，做到真管真严，长管长严。
坚持利剑高悬，用铁的追责问责推进从严治党
有权必有责、有责要担当、失责必追究。问责是全面从严治党的利器和有力抓手，要聚焦问题导向，突出问责重点，把握问责情形，规范问责环节，强化问责震慑，着力推动“失责必问、问责必严”成为常态，进一步唤醒责任意识，激发担当精神，力促管党治党从宽松软走向严紧硬。
一要问责精准化。问责问准了，板子拍实了，才能真正发挥惩前毖后、倒逼履责的多元效应。要准确把握问责情形，坚持问题导向，对照六种情形，照单抓药，对号入座，什么问题突出就问责什么，真正问到痛处、问到根上。要紧扣“严、准、实”开展问责追究，能用咬耳扯袖、红脸出汗等方式解决的，就不要等到凑够问责条件了再处理；能用通报、诫勉等方式问责的，就不要拖到组织处理、组织调整甚至纪律处分，促进实现责任约束和正向激励的有机统一。
二要问责常态化。有责不担，正气难彰；失责不问，百弊丛生。要把问责作为常态，对党的建设和党的事业中的失职失责行为，发现一起、问责一起，决不能爱惜羽毛、不敢亮剑，决不能搞好人主义、一团和气，真正做到失责必问、问责必严，不留“暗门”、不开“天窗”。同时，强化监督检查，对该发现的问题没有发现、发现问题不报告不处置、该问责而不问责的，也要严肃追究，坚决杜绝“破窗效应”，防止制度成为“稻草人”。
三要问责严肃化。在这个问题上，党中央已经是言出纪随，为我们做出了表率。要坚持原则，敢于较真，黑下脸来找典型，或批评诫勉，或组织处理，或纪律处分，释放出强烈信号，不管是党委还是纪委，谁不落实责任就问责谁！问责不能感情用事，不能有怜悯之心。只要条件够了，就要较真叫板，该问到哪一级就问到哪一级，这样才能发挥震慑效应，警醒一大片，真正促进从严治党落到实处。
坚持不忘初心，用铁的执纪队伍推进从严治党
纪委是政治机关，纪检干部是全面从严治党的主力军，肩负着维护党规党纪、推进从严治党的重要职责。打铁还需自身硬。纪检监察干部要不忘初心，继续前进，尽职尽责，敢于担当，为推进全面从严治党再立新功。
一要对党忠诚讲党性。忠诚，是纪检监察干部最根本的政治品格，对党绝对忠诚是对纪检干部第一位的政治要求。要教育引导纪检监察干部坚守共产党人的精神追求，时刻保持对共产主义的信仰，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终做到思想上与党同心，行动上与党同步，绝对忠诚于党，做党的忠诚卫士。
二要干净干事严自律。干净，是纪检监察干部的立身之本。纪检机关不是保险箱，纪检干部不是生活在真空里，对腐败也不具有天生的免疫力。各级纪检监察干部要带头行得正、立得稳、过得硬，发挥表率作用。要严守办案纪律、工作纪律、保密纪律、廉政纪律，带头落实中央八项规定精神，自觉做遵纪守法的表率。要完善自我监督机制，健全内控措施，坚决防止“灯下黑”。
三要勇于担当敢执纪。有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。担当，是纪检监察干部必备的基本素质。要本着对纪检监察干部严于一般干部的原则，强化责任追究，对不敢抓、不敢管、监督责任缺位的坚决问责。纪检监察干部必须坚持原则、恪尽职守、敢抓敢管、动真碰硬，坚决克服不想监督、不敢监督、不愿得罪人的思想，切实把监督责任抓深抓细抓到实处，以铁的纪律为推进从严治党提供更加有力保障。 （作者系秦都区委常委、纪委书记）
编辑：弓济元
