袁曙宏:领导干部的权力如何使用
严以用权,重在一个严字,要严格规范权力、约束权力、行使权力,不使权力失控,不使权力泛滥,不使权力专横,不使权力任性,切实做到公正用权、阳光用权、廉洁用权。严以用权,关键要做到以下三点:一是严格依信念用权。我们共产党人的根本,就是对马克思主义的信仰,对共产主义和社会主义的信念,对党和人民的忠诚。严以用权,首先要立根固本,坚定这份信仰、坚定这份信念、坚定这份忠诚,不忘入党初衷、不忘为政初心、不忘用权初戒。理想信念的力量是无穷的。二是严格依规律用权。就政府工作而言,严格依规律用权对政府立法和政府决策等尤为重要,坚持科学立法、科学决策是提高立法质量和决策水平的不二法门。三是严格依法用权。严格依法用权,关键是要把权力关进制度的笼子,坚决按规则、按制度用权,决不允许超越法律、违反法律用权,决不允许搞特权、谋私利,切实保证权力始终在法治的轨道内运行。 (作者系国务院法制办公室副主任、党组成员)
习 骅:反腐败是驯服权力的斗争
反腐败是中国的正当选择。腐败是人类社会的宿疾,反腐败是人类社会面临的共同难题。“一切有权力的人都容易滥用权力”“权力导致腐败,绝对权力导致绝对腐败”,这些名言本身是西方人发明的,符合政治学基本规律。世界文明国家一直注意避免违背政治规律,打击腐败提倡廉洁在各国都属于“政治正确”,在全球化时代尤其如此。各国性质、国情和利益不同,能取得共识的问题微乎其微,打击腐败是其中之一。远的如《联合国反腐败公约》,近的如《北京反腐败宣言》《2015-2016年G20反腐败行动计划》等,就是这种一致性的体现。清除腐败、向全人类公害开战,是主权国家的权利,也是国际社会重要一员的义务,中国不但应该做,而且应该做好。中国反腐败既利己又利他。在中国,腐败既有历史的教训,又有现实的危害。放任腐败必然导致市场低效和社会不公,激化社会矛盾,造成决堤溃败之势,中华民族伟大复兴必成泡影。而且,世界人口第一大国倘若犯下如此颠覆性错误,肯定是全世界的噩梦。所以,中国坚持反腐败是对人民负责,对民族未来负责,更是对全人类负责。中国的反腐败不存在选择性。中国反腐败秉承法治思维,依据法纪一把尺子,“选择”的无不是破坏法纪祸害人民的人。在反腐风暴中落马的,既有“老虎”,又有“苍蝇”;既有“大夫”,又有“庶人”;既包含不同社会关系背景的各色人等,又覆盖了治下所有行政区。世上有这种权力斗争吗?如果非要把中国的反腐与“权力斗争”扯到一起,只能说它是“针对”权力的斗争:驯服任性权力、召回失控权力、惩治滥用权力、规范行使权力。反腐败惩治的是人,维护的是法律权威,完善的是体制机制,收获的是民心红利,推动的是社会进步。用进步淘汰落后,正义制服邪恶,光明冲破黑暗,这就是中国共产党所从事的伟大事业。 (作者系中央纪委驻国家铁路局纪检组副组长、监察局长)
陈 凌:反腐绝非经济发展的“绊脚石”
党的十八大以来,中央始终把打赢反腐败这场“无硝烟的战斗”,摆在关系国家兴衰、政党存亡、人心向背的高度来推进。“反腐是北京不可能后退的战争”,坚定不移的意志同样赢得外媒的认同。然而,随着中国经济发展脚步放缓,一些似是而非的论调渐起,在舆论场上混淆视听。先来看经济的换挡调速。中国经济动车从高速“换挡”到中高速,并非燃油不足,动力不济,而是自我调整,主动控制,是对客观经济规律的遵循。把经济增速放缓、经济下行压力增大,归责于反腐败,是对经济发展客观规律的无视,无异于“一叶障目,不见泰山”。另一种论调,是把腐败当作发展的“润滑剂”。这种“发展逻辑”,只会让经济踏入沙上筑塔的歧途。其实,腐败永远是社会的“癌细胞”,廉洁才能增强经济发展的免疫力。“反腐就是增加中共的软实力”。美国政治学者约瑟夫·奈曾如此评价正在中国上演的这部永不落幕的反腐“连续剧”。毫无疑问,为经济发展营造更良好的市场环境,为经济增长注入更持续的动力,正是反腐红利之一,也正是软实力的题中之义。在这个意义上,坚定不移推进反腐败斗争,坚决遏制腐败现象势头蔓延,才能为中国经济赢得一个新的“黄金时代”。由此言之,越是经济下行压力增大,越要踩下反腐的“离合器”。 (选自《人民日报》)
周新城:科学社会主义基本原则是中国特色社会主义的“源”和“根”
中国特色社会主义是科学社会主义基本原则同当前中国具体国情相结合的结晶:它在本质层次上,就是科学社会主义,而不是别的什么主义;在科学社会主义基本原则怎样创造性地付诸实践的层次上,则根据中国国情和时代特点,具有鲜明的中国特色。中国特色社会主义,并不是一种有别于科学社会主义的“独立形态的社会主义”。“中国特色”,不是就本质层次说的,而是就科学社会主义基本原则的实现形式而言的。形象地说,科学社会主义是“源”,而中国特色社会主义是由科学社会主义生出来的“流”。科学社会主义与中国特色社会主义是“源”与“流”的关系,离开科学社会主义,就没有中国特色社会主义。有极少数人故意把中国特色社会主义同科学社会主义对立起来。否定了科学社会主义基本原则,刨掉了中国特色社会主义的根子,那就随便怎么说都可以了。不讲科学社会主义的“中国特色社会主义”,那就什么边界都没有了,变成了一个什么都可以装的“筐子”,连反映资本主义本质的东西也可以塞进来,那样,就可以打着中国特色社会主义的旗号来贩卖资本主义的货色了。比如,打着中国特色社会主义的旗号,反对生产资料公有制是社会主义的经济基础这个基本原则,认为社会主义也可以建立在私有制基础上,进而主张私有化,就是常见的一例。对这种主张必须高度警惕。 (作者系中国人民大学教授)
编辑:马海东