近期中国中铁股份公司强力推行精细化管理。精细化管理是一种管理理念、管理方法，它要求管理要细、要精，以量化、细化的工作提高企业管理水平。党风廉政建设工作作为企业管理的重要组成部分，可借助精细化管理，把精细化管理理念引入党风廉政建设之中，把精细化管理的方法运用在党风廉政建设中，促进党风廉政建设深入开展。
树立精细化管理理念，促进廉政教育工作
当今社会，日新月异，人们的思维习惯和行为方式日趋多元。党员干部的年龄不同、岗位不同、职务不同，心态也各异。这就给党风廉政建设教育工作提出了新的更高的要求，如何在新形势下做好党风廉政教育工作，是摆在纪检干部面前的一个新课题。
在教育的方法上，要摒弃凭老经验、凭个人意志或者强制性命令的粗放式管理模式，用精细化管理的理念和思维，细化分类、区别层次、制定标准，因人而异，因地制宜，对不同群体精确细致地教育、管理。切忌用旧模式、旧套路，板着脸进行枯燥无味的说教。这样不但达不到教育的效果，可能适得其反，引起被教育者的反感。中铁七局西铁工程公司按照上级要求，每季度领导班子对所分管的部门、单位负责人进行廉政谈话。纪委监察部制订谈话表格，规范谈话内容，提出谈话要求，建议领导班子要针对每个具体的个人所从事的具体业务、具体的性格特质、行事的风格习惯制定出详细、具体的谈话提纲，以做到因人而异，有的放矢。
在教育的形式上，也要有精细化管理的理念和思维，要分析党员干部的年龄、知识层次、工作性质特点，根据不同的具体情况，区别对待，有的放矢，突出针对性，开展廉政教育。通过党委中心组学习、党员领导干部上党课、观看廉政影片、参观教育基地、举办家庭助廉、组织廉政竞赛等方式，利用网页、微信、QQ等现代化传媒手段，积极开展“教育促廉”、“读书修廉”、“文化倡廉”等活动，教育引导广大党员干部讲纪律、守规矩、重品行、树正气，树立廉洁自律意识，提高拒腐防变能力。
结合精细化管理，促进廉洁风险防控和腐败查处
企业精细化管理，从一方面来说，其实就是堵塞管理漏洞、提升管理水平。这既为企业腐败问题的产生设置了障碍、门槛，为廉洁风险防控提供依据，也为办案提供了依据，为多渠道、多角度查处腐败行为提供了途径和方法。要结合精细化管理，严格按照案件查办程序，在案件的受理、初核、调查、处分、审理、送达等每个环节、每个步骤中按照要求不折不扣、一丝不苟地完成，把每一个案件办成铁案。
精细化管理为“预防为主、关口前移”提供了可能。在企业党风廉政建设中，纪检监察部门要根据精细化管理理念，规范完善各项工作的执行依据、职责权限和程序步骤，使每个环节、每个细节都能体现科学性和可操作性，及时把问题遏制在萌芽状态，做到预防为主，关口前移，避免因小失大，由于企业员工个人的问题而使整个企业陷入被动状态，最大程度地维护企业利益。精细化管理要求管理精细化、程序规范化，股份公司开展的廉洁风险排查和防控工作，结合精细化管理，以廉洁风险易发多发的领域、部门、岗位和环节为重点，把加强廉洁风险防控融入每个业务工作和管理流程之中，认真查找在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等各个方面可能发生腐败行为的风险。同时，运用精细化管理的手段，确定风险等级，制定防控措施，实行分类管理，形成以工作岗位为点、工作程序为线、监管体系为面的科学性、操作性非常强的廉洁风险防控机制，最大限度降低腐败的发生。
精细化管理为查处腐败行为提供了途径和方法。精细化的实质，就是通过严格的规范，细致的管理，堵塞漏洞，提升管理水平。如果我们不改往常大而化之、粗放式的管理，那么很难发现隐藏在管理中的漏洞，查处腐败行为就成为空谈；如果严格按照精细化程序对照检查，就容易从细枝末节、蛛丝马迹中发现问题所在，从而发现违纪线索，为办案创造条件。
选准精细化管理切入点，使监督检查更具实效性
以精细化管理促进党风廉政建设工作，必须选准精细化管理的切入点，在问题易发、多发以及难于发现的环节聚焦用力，把握准确节点和环节，形成紧密联系、环环相扣的监督体系。
做好效能监察工作。例如，股份公司从实际出发，统观全股份公司在精细化管理过程中的薄弱环节，决定从物资管理入手，开展物资管控效能监察。这是紧密结合精细化管理的要求，开展的一项具有全局性的工作。股份公司根据精细化管理对于物资管理的要求，在物资集中采购、合同签订和执行、物资日常管理、物资资金管理、物资报废处置等六个方面工作情况进行深入监察，以全面掌握物资采购管理现状及存在的主要问题，进一步健全物资管理全过程的内控机制，提升物资管理水平。西铁工程公司借股份公司效能监察之力，一改项目部采购随意性较大、公司监控不力等问题，强力推行物资集中采购、后台支付、网上竞价采购等新举措、新办法，使物资管理取得了突破性的进展。
做好专项监督检查。在全股份公司强推精细化管理的过程中，西铁工程公司同时正经历着重组和改革，精细化管理起步较晚。但在精细化管理过程中，我们不急不燥，严格按照程序要求，一步一个脚印踏踏实实走精细化管理之路。针对实际中存在的问题，结合精细化管理要求，开展了对渭河家苑、高陵、清华苑、临潼等四个房建项目的专项效能监察。分别在物资、备用金、协作队伍管理等方面进行监察，发现存在的普遍性问题，提出建设性意见和建议，同相关部门交换意见，督促其限时整改，有效规范了管理，促进项目效能提升。
做好督导巡视工作。巡视工作作为股份公司和集团公司的重点工作，对党风廉政提出了4方面23项要求，特别是在公务用车、办公用房、业务招待费等情况有着明确、详细的规定，可以说找准了国企党风廉政建设的症结所在。体现了精细化管理理念，较好地避免了以前廉政建设界定不明确、表述不清，难以执行的问题，使多年来积存的问题迎刃而解。去年年底，西铁工程公司抓住这一有利时机，严格按照标准，对所属在建项目进行逐一检查，责令整改，并开展回头望，对没有按要求如期整改的项目部年终取消评先资格，多年来项目管理中存在的顽疾迎刃而解。特别是项目部中公车私用、项目经理的住房超标、业务招待费超预算等饱受诟病的问题得到了彻底解决，得到职工群众的点赞。
抓住精细化管理精髓，确保廉政工作再上新台阶
反腐倡廉工作的关键环节是抓好落实，提升制度执行力。树立了精细管理的理念，选准了方向和环节，制订了标准，如果没有抓好落实，一切都是空谈。抓好工作落实，要在“细”字上下功夫，要在“实”字上用力，才会受到群众的认可，才能使廉政工作再创新局面，再上新台阶。
突出一个“细”字。纪检监察部门要主动抓住各领域的重点部位和关键环节，正确把握精细化管理工作方式，为企业的生产经营和管理工作服务。纪检监察工作一直倡导工作严谨、原则性强的优良传统和作风。工作中的一个细微变化，可能改变一名党员、一名干部的政治生命，也可能影响企业管理和经营活动的正常进行。因此，严谨细致是从事纪检监察工作人员的基本条件和关键品质，也是每名纪检干部必须恪守的职业道德。
抓住一个“实”字。党的纪律检查工作和行政监察工作只有加强精细化管理，以实实在在的态度和一抓到底的作风，不搞花架子，不玩虚的假的，才能减少失误、避免闪失，才能真正赢得广大党员群众的信赖和敬重，才能圆满完成反腐倡廉建设要求的各项任务。对检查发现的问题，认真查处，坚决纠正，以实事求是的态度才能真正取得效果。在处理违规违纪问题时，要做到依纪依规。不管是谁，只要是违反了纪律，都要坚持实事求是，一查到底，坚决维护纪律的严肃性，确保党风廉政建设的各项措施得到有效落实，进一步促进党员、干部廉政勤政，依法办事。 （作者系中铁七局集团西铁工程公司纪委监察部部长）
编辑：弓济元
