严明的纪律和规矩，是我们党立党兴党的根本保障。县级纪委处于基层党风廉政建设和反腐败斗争的第一线，更要牢记职责使命，责无旁贷地扛起监督责任，在真抓实干、抓细抓实上下功夫、求实效，推动全面从严治党各项要求在基层落地生根。

“抓传导”，自觉加压明责。推动全面从严治党向基层延伸，着力点在于压实管党治党的政治责任。县级纪委要发挥党内监督专门机关的职能作用，协助县委建立健全党组织、主要负责人及班子成员履行主体责任清单和台账管理制度；要细化县委常委带队检查“两个责任”落实机制，对标市委基准增加党风廉政建设责任制考核权重，重点将责任与压力向镇村及二级单位传导，形成“明责、查责、考责”的落实链条；在镇和部门、二级单位主要负责人述责述廉全覆盖的基础上，强化整改监督与结果运用；把问责和约谈制度作为全面从严治党的重要抓手，对管党治党主体责任缺失、监督责任缺位，“四风”问题多发频发的单位，综合运用诫勉谈话、组织处理、党纪处分等方式，严肃倒查问责，以具体管用的措施推动“两个责任”落实到位。

“盯问题”，严明纪律规矩。基层的“四风”和腐败问题与群众利益密切相关，群众的感受更直接、反映更强烈。县级纪委作为全县纪检系统的核心力量，要抓好执纪审查工作的示范带头和组织推动，紧盯农村集体“三资”管理、惠农补贴发放、精准扶贫开发等重点领域，严肃查纠违规克扣、挪用群众财物等“微腐败”现象。要持续深化万名群众评议服务岗活动和“一月一查一通报”机制，通过联合检查、票据倒查等方式，及时查处公款吃喝、公款送礼等“四风”问题，加大通报曝光力度，推动基层党风政风持续好转。

“破难点”，突出执纪特色。推动全面从严治党向基层延伸，既要在严肃执纪、动辄则咎中“横眉冷对”，更要在抓早抓小、防微杜渐中“春风化雨”，将查处轻微违纪行为作为当前履行监督责任的工作常态。要围绕“六大纪律”准确运用实践监督执纪“四种形态”，将监督执纪重心从“盯违法”向“盯违纪”转变、从“管少数”向“管全体”转变，建立健全纪律处分与组织处理综合运用的有效衔接机制，将纪检监察联合工作组与办案协作区进行力量聚合，明确包抓领导和责任室，坚持每月召开分析会，持续保持反腐败高压态势。同时，要通过约谈、函询等形式，对存在苗头性、倾向性问题的党员干部，做到早发现、早提醒、早纠正，强化监督执纪问责的综合效应。

“重惩防”，着力固本清源。深化全面从严治党的关键和核心在于建立健全党员干部不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制。要从制度预防入手，本着务实、管用的基本原则，紧盯享乐主义和奢靡之风，合理界定范围和标准，重新修订完善规范操办婚丧喜庆、公务接待等制度细则，持之以恒落实中央八项规定精神。要从学习教育入手，把学习贯彻《准则》《条例》作为加强信念宗旨和廉政教育的有力抓手，通过巡回宣讲、知识竞赛及编印发放《以案释纪》读本等举措，强化两项法规的学习宣传力度，唤醒党员干部的党章党规党纪意识，将廉政教育与日常工作紧密结合，以身边事教育身边人，着力筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。

“补短板”，强化自身建设。推动全面从严治党向基层延伸，离不开一支作风过硬、秉公执纪的基层纪检干部队伍。客观地讲，县镇两级纪检干部直面一线党员群众，既有熟悉社情民意的优势和特长，又有传统乡土社会人情世故的羁绊和干扰，这就要求基层纪检干部在敢于较真、敢于碰硬的同时，更要自警自醒，保持定力担当。另外，要持续深化巩固“三转”成果，对照“情况明、数字准、责任清、作风正、工作实”的要求，加强县镇两级纪检干部的管理和培训，强化“学思践悟”，提升业务素养，严明审查纪律，在思想观念、方式方法和工作作风等方面向中省市纪委看齐，不断增强监督执纪问责工作实效。 （作者系太白县委常委、纪委书记）

编辑：弓济元