党的十八届三中全会提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。落实党风廉政建设主体责任，根本在担当，关键看行动，千阳县突出“ 六抓 ”，肩负“六责”，落实主体责任，推动党风廉政建设深入开展。
抓谋划，担领导之责。县委落实从严治党要求，树立履行主体责任就是向中央基准看齐的意识，成立县委反腐败协调领导小组，出台了《落实党风廉政建设“两个责任”实施意见》，修订了党风廉政建设责任制《考核工作办法》、《责任追究暂行办法》，构建“任务分解、定期报告、定期约谈、督查考核”四项机制，将党风廉政建设工作与改革发展稳定各项任务同部署、同落实、同考核，层层签订《党风廉政建设责任书》，在全县初步形成了县委统一领导、纪委监督执纪、各级党委齐抓共管的党风廉政建设和反腐败工作新格局。近年来，县委向市纪委报告工作5次，研究八项规定、干部作风、制度建设、三转等工作31次，听取县纪委专项汇报23次，协调解决党风廉政建设中存在的困难和问题35个；约谈科级干部128人，对56名镇、部门“一把手”进行了述责述廉问效，对2个部门因班子成员违纪取消了当年“目标责任制”优秀奖等次。
抓导向，担用人之责。山区县人才少，干部交流少，选人用人既是热点，更是难点。县委严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，按照“平时考察重德才、集中考察重实绩、差额考察重比较、专项考察重事实”的办法，在干部选拔任用中严格实行“三公开、三推荐、五公示、两监督”机制。出台了《领导干部任前法规考试》、《新提拔科级领导干部财产公示》等文件，在每次选拔任用中，对拟新提拔干部进行廉政考试和财产公示，严把“廉政关”，坚决杜绝带病提拔、带病上岗，防止了选人用人上的不正之风。近年来，先后有79名干部参加了廉政法规考试，开展领导干部任前廉政谈话35人次，对1名拟提拔干部因廉政法规考试不过关进行了补考。
抓纪律，担作风之责。县委坚持“作风建设永远在路上”的宗旨，持之以恒落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”。出台了《千阳县干部作风建设明察暗访工作暂行办法》，建立干部作风建设常态化监督检查机制，实行县级联点领导包抓巡查、职能部门严抓细管、新闻媒体监督曝光、监督机构跟踪问效、作风建设常态检查“五位一体”干部作风建设长效机制，探索建立了机关干部“去向公示牌”、人脸成像签到、岗位公示等管理制度。推行信访直通车、群众办事干部（企业）代办、百姓问政等制度，聘请22名党风政风特邀监督员加强对班内班外干部作风全天候监督。近年来，开展干部作风主题实践活动5次，走访群众56368趟（次），为民办实事11269件；明察暗访干部作风61次，通报违纪单位8个、个人12人，诫勉谈话18人。
抓机制，担管理之责。县委强化对干部权力运行的监督和制约，坚持用制度管事管人，从源头上遏制腐败。研究审定了《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》，对全县党风廉政建设提要求、夯责任、明职责。按照“一个推行、两个深化、三个坚持、四个规范、五个延伸”工作思路，巩固提升已有15项制度执行效果，积极实施“3十3”制度，织牢制度“网”，初步建立了各级干部“不想腐、不能腐、不敢腐”的长效机制，将制度关在“笼子里”。出台了《建立健全领导干部廉政教育实施意见》，先后5次邀请省、市纪委领导对全县科级领导干部做廉政教育报告，组织全县科级领导干部赴宝鸡监狱进行“现身说法”，开展了“廉政灯谜大家猜”、“廉政书画展”等喜闻乐见的廉政教育模式。编制了《千阳县案例警示教育汇编》，建成县看守所、县检察院办案工作区等警示教育基地，充分发挥案例警示教育作用。
抓保障，担监督之责。县委旗帜鲜明地支持纪委开展“三转”工作，两次研究调整县纪委参与议事机构，从原来63个精简至11个，精简率达83%；充实配齐了8个镇、25个部门纪委书记（纪检组长），将6个室进行了整合，增设第二纪检监察室，从基层调入人员增强办案力量，使执纪执法人员达到70%以上。去年以来，全县党政纪立案55件，处分56人，其中科级领导10人，挽回经济损失133.45万元，与上年相比立案、结案、党政纪处分人数分别增长了83.3%、86.7%、80.6%，既严肃惩处了腐败，又保持了大局稳定，取得了良好的社会效果。
抓律己，担表率之责。县委把“管班子、带队伍、严要求”作为党的建设的基础性工作来抓。出台了《县委常委会落实八项规定实施办法》，坚持定期组织全体县级领导学习党风廉政建设各项规定，组织由县委常委带队对各党委（党组）、纪委（纪检组）“两个责任”落实情况进行定期检查。县委主要领导对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，认真履行“一岗双责”职责，带头改进工作作风、带头落实“八项规定”、带头讲廉政党课、带头开展党风廉政建设专题调研，与班子成员、镇部门党政负责人定期开展廉政谈话，切实履行抓班子、带队伍、正风气的政治责任，将主体责任放在心上、拿在手上、扛在肩上、落实在行动上，形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的责任机制，为全县经济社会发展提供了坚强的政治保证。（作者系千阳县委书记）
编辑：弓济元
