邢贲思：“笔杆子”应引领社会凝聚人心

重视意识形态工作是我们党的优良传统。习近平同志作出了系统深刻的论述。当前，我国意识形态领域的形势究竟怎样？应当讲，总体上比较好。在正确估计主流的同时也应看到，当前我国意识形态领域的确存在十分复杂的情况。我国改革已进入深水区，社会利益格局正在发生重大变化。以利益诉求为焦点和核心的社会矛盾日益表面化，在文化多元和西方文化渗透的背景下，人们之间在价值取向、文化选择方面存在不小差别。这种情况必然反映到意识形态领域中来。在网络时代，各种不同利益诉求、不同价值观和文化追求，甚至个人情绪宣泄，都可以通过网络这种信息高速公路得到快速传播。一些对中国共产党、对我国社会主义制度、对改革开放、对我们正在进行的中国特色社会主义建设心怀不满的人，借机通过网络大肆进行造谣、污蔑、攻击等破坏活动。对意识形态领域出现的这种现象要重视，决不能掉以轻心。同时，对网络中出现的各种声音要进行分析。特别是要划清那种由于个人利益诉求得不到满足而一时的情绪宣泄与蓄意造谣、污蔑、攻击等破坏活动之间的界限；划清在价值观、文化选择方面对西方有所偏好与系统宣扬西方价值观和文化甚至妄图以此解构我国主流意识形态的图谋之间的界限。总之，沉着应付、冷静处理，是应对意识形态领域复杂情况的基本方法。不要听风就是雨，对形势的估计被假象所蒙蔽，从而导致头脑不冷静。“四个全面”是引领中华民族伟大复兴的战略布局，是团结全国人民共圆中国梦的治国方略。这样的宣传工作做好了，“笔杆子”就能起到引领社会、凝聚人心的作用。对危害社会的错误思潮应当批评，但意识形态工作的重点应是正面宣传。在以正面宣传为主的强大舆论攻势下，又何惧某些噪音、杂音扰乱视听？ （作者系中共中央党校原副校长）

杨光斌：民主重要，治理更重要

民主是重要的，但更重要的是国家治理。为此，在党的十八届三中全会的决定中，明确提出了“国家治理体系和治理能力的现代化”。国家治理体系的现代化当然包括现代性政治的一些基本特征，比如民主问责、权力有限、大众参与、自由、市场与法治等，但这些形式的现代化说到底要通过治理能力来实现，否则发达的政治形式只是治理的羁绊，而治理能力现代化则要求中国这样的巨型国家必须有很多发展中国家所没有的强国家能力。因此，用学术语言来概括，中国的改革要以“有能力的有限政府”来推进国家治理现代化。这就意味着，未来改革即到2020年的取向是：国家有能力、权力有边界、权力受约束。需要指出的是，有能力的有限政府其实就意味着权力的人民性和治理主体的人民性，权力有边界和权力受约束就意味着，人民与市场主体的权利范围更大了，人民的自主性事实上也更强了。 （作者系中国人民大学政治学系教授）

曲青山：从哲学高度认识和把握“四个全面”

“四个全面”是党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成的治国理政的战略布局。它是马克思主义与中国实际相结合的新飞跃，是马克思主义中国化的最新成果，是我们党治国理政方略与时俱进的新创造，是坚持和发展中国特色社会主义道路、理论、制度的战略抓手，是实现中华民族伟大复兴中国梦的战略指引。“四个全面”闪耀着马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义的理论光辉。认真学习领会和正确贯彻落实这一战略布局，从哲学高度去认识和把握它的重大意义、科学内涵和基本要求，就显得十分重要和必要。“四个全面”是一个过程、一个系统，是相互联系、相互促进的，更是全局和重点的有机统一。从“四个全面”的内容、功能、地位、作用看，每一个“全面”都具有重大战略意义。发展是时代的主题和各国共同的追求，改革是社会进步的动力和时代潮流，法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要保障，从严治党是执政党加强自身建设的必然要求。但是，“四个全面”不是简单的平列关系，而是有机联系、相互贯通的顶层设计和运行机制。在“四个全面”中有战略目标，有战略举措，战略举措是为实现战略目标服务的。然而，“四个全面”又是一个动态的矛盾运动过程，反过来，在不同时间、地点和条件下，“四个全面”又是相互转化、互为因果的，又各自成为目标和手段。建成小康社会，焕发改革精神，增强法治观念，落实从严治党，“四个全面”的这条线索勾勒出了党治国理政的“路线图”和社会主义中国行进的未来前景。 （作者系中共中央党史研究室主任）

张荣臣：从严治党需要大气候，也需要小气候

习近平总书记2013年12月在江苏调研时强调，从严治党是全党的共同任务，需要大气候，也需要小气候。如果说打造风清气正的从政环境是大气候的话，那么领导班子的作风建设就是小气候。打造良好的从政环境，需要各级领导班子和领导干部带好头、作表率。一是领导班子要带头。领导班子要坚持贯彻执行民主集中制、坚持用好批评和自我批评武器、坚持严格党内生活、坚持党性原则基础上的团结。中国共产党是按照民主集中制原则组织起来的政治组织，不是“乌合之众”，也不是“私人俱乐部”，必须在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。班子成员要依靠党内生活，严肃地开展党内生活。班子成员间经常性地批评和自我批评，不断实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。二是党员干部要带头。党员干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这些要求是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。三是一把手要带头。打造风清气正的从政环境，“一把手”责任重大。2014年1月习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上的讲话着重谈到了这个问题，他强调，“干部都是党的干部，不是哪个人的家臣”，“不能把上下级关系搞成人身依附关系”，“‘拉山头’、‘搞小圈子’早晚要出问题”。各级党组织和广大党员、干部特别是主要领导干部一定要自觉遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，任何人都不能凌驾于组织之上。 （作者系中共中央党校教授）

编辑：马海东