以更大的决心 更大的力度推进反腐倡廉建设 为深入贯彻落实十八大精神提供有力纪律保证
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党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会,内容丰富、思想深刻,提出了许多新思想、新论断和重要部署,需要学习理解和准确把握的东西很多,必须把学习十八大精神作为长期任务坚持下去,并切实贯穿到各项工作中。

学习领会十八大精神,首要的是坚定中国特色社会主义信念

十八大的重大意义体现在多个方面,其中最主要的我认为就是进一步明确、确立了指引我国持续、健康、快速发展的正确道路,这就是坚持中国特色社会主义。找到这样一条正确的道路是极其不容易的。鸦片战争以后,无数仁人志士都在苦苦寻求救国之路,但都失败了。我们党从成立那天起,就自觉担负起救国救民的历史使命,经过许多艰难曲折,付出巨大流血牺牲,终于赢得了革命胜利。新中国成立后,在怎样建设富强民主文明和谐的社会主义国家这个根本问题上,我们党进行了艰苦探索,经过几代共产党人的不懈追求,经历过不少挫折,终于找到了适合中国国情、使国家走向强大、人民过上富裕生活的中国特色社会主义的正确道路。回顾总结党团结带领全国各族人民艰苦奋斗的历程,就会知道,中国特色社会主义深刻吸收了我国社会主义建设正反两方面的经验,经受住了世界社会主义运动遭受严重挫折的严峻考验,战胜了西方敌对势力对我们的干扰和阻挠,在应对国内外各种复杂的困难和挑战中引领我们不断走向胜利,创造了一个又一个“中国奇迹”。可以说,中国特色社会主义是历史的选择、人民的选择、实践的选择。十八大全面阐述了中国特色社会主义的道路、理论体系、制度的科学内涵,精辟论述了三者的关系,深刻指出中国特色社会主义道路是实现途径、中国特色社会主义理论体系是行动指南、中国特色社会主义制度是根本保障,三者统一于中国特色社会主义伟大实践,使中国特色社会主义更加成熟、完备,极大地增强了全党全国各族人民的道路自信、理论自信、制度自信,极大地坚定了全国各族人民在党的正确领导下不断夺取中国特色社会主义新胜利的信心和决心。

学习领会十八大精神,必须紧紧抓住中国特色社会主义这条主线,深刻理解精神实质、坚定理想信念,保持清醒头脑、强化政治意识,在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致,对在党的坚强领导下,全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴充满必胜信念。

学习贯彻十八大精神,最重要的任务是加快发展

十八大对今后5年的工作做出了全面部署。我体会,贯彻落实十八大精神,最重要的任务是加快发展,这是各项建设的基础和前提。从发展阶段看,经过多年来特别是改革开放以来的快速发展,我国经济总量已居世界第二位,社会生产力、经济实力、科技实力大幅增强,人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平大幅提高,综合国力、国际竞争力、国际影响力大幅提升。但是,我国人均国民生产总值依然较少,经济发展的质量和效益还不高,仍面临着发达国家经济和科技上占优势的压力。十八大报告深刻指出,我国处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变,是世界最大发展中国家的国际地位没有变。这充分说明我们党对形势发展的清醒认识。这样的国情,就决定了发展不足仍是我国现阶段最突出的问题,加快发展仍是我们最重要、最紧迫的任务。从发展目标看,十八大报告提出,到2020年要全面建成小康社会,国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。实现这样的宏伟目标,任务十分艰巨。到2020年全面建成小康社会,距离现在只有8年时间,可以说十八大之后的这5年是具有决定性的5年,是任务极其艰巨的5年。因此,我们必须牢牢扭住经济建设这个中心,聚精会神搞建设、一心一意谋发展,力争使我国经济保持平稳较快增长。从发展条件看,我们仍处于重要战略机遇期,国际大环境总体上对我国发展有利,国内工业化、城镇化的加速推进带来巨大的需求潜力。只要抓住机遇、应对得当,我们完全可以继续保持平稳、快速的发展势头,迎来中华民族历史上又一个高速发展期。

具体到我省来讲,加快发展的任务更重、更迫切。这几年我省经济社会发展取得了巨大成就,十一次党代会以来的5年,全省生产总值年均增长14.9%,去年达到12391亿元,人均GDP先后突破3000美元、4000美元、5000美元,财政总收入年均增长29.9%、去年达到2579亿元。可以说,我们已经站在新的起点、走在上升通道,阔步迈入中等发达省份。同时,也要清醒地认识到,经济欠发达依然是我们的基本省情,城乡居民收入在全国仍然偏低,全省贫困人口和低收入人口数量仍然较大。在发展问题上我们必须保持清醒认识,始终坚持发展这个第一要务不动摇、不懈怠、不折腾,珍惜机遇、把握机遇、用好机遇,千方百计加快发展,把经济总量做上去。同时,要把稳增长和调结构有机结合起来,在加快发展中积极推进经济发展方式转变和经济结构战略性调整,不断提高经济增长的质量和效益。加快发展,有一个十分重要的战略问题必须把握好,就是坚持民生优先,深入贯彻实施富民强省、富民优先战略。这是科学发展观的要求,是全省人民的要求,也是实现全面、协调、可持续发展的要求。省第十二次党代会提出的全面建设西部强省的目标,不仅要求经济强、科教强、文化强,还要实现百姓富和生态美,就是这一重要战略的具体化。我们要按照十八大精神,进一步完善思路和措施,努力建设一个富饶美丽的陕西,实现陕西的健康快速发展。

以更大的决心、更大的气力抓好反腐倡廉建设

十八大报告和新一届中央领导集体把反腐倡廉建设提到了一个新的高度。十八大报告强调要“坚定不移反对腐败”,指出“这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。”十八届一次全会后,习近平同志在中外记者见面会上发表了重要讲话,这个讲话不长,但讲反腐败问题占了相当分量。他指出,“新形势下,我们党面临着许多严峻挑战,党风存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解决。”郑重要求“全党必须警醒起来。”十八届中央政治局第一次集体学习时,习近平同志再次指出,新形势下“落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重更为紧迫。”“各级党委要旗帜鲜明地反对腐败,更加科学有效地防治腐败,做到干部清正、政府清廉、政治清明。”贯彻十八大精神,必须把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,坚定不移反对腐败,努力建设廉洁政治。

我们党已经是一个拥有8260多万名党员的十分强大、成熟的执政党,只要内部不出问题,外部力量很难把我们击垮。1992年邓小平同志南巡时就告诫全党:“中国要出问题,还是出在共产党内部。对这个问题要清醒。”目前,党所处的历史方位和执政条件、党员队伍组成结构都发生了重大变化,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验日益严峻,精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险更加尖锐地摆在全党面前。在复杂的形势面前,党员、干部队伍仍然存在不少突出问题,一些党的领导干部生活腐化、贪污数额巨大、行为恶劣,让人触目惊心;一些案件查处后,在老百姓中的影响很坏,对党的伤害很大。回顾我们党的历史,延安时期是我们党最清廉的时期之一。美国记者斯诺在《西行漫记》中写到,在延安他看到毛泽东住在十分简陋的窑洞里,周恩来睡在土炕上,彭德怀穿的背心是用缴获的降落伞做成的,林伯渠的眼镜腿断了,便用绳子系在耳朵上。这些党的领导人的清廉和俭朴带动了一批人、影响了一批人,塑造了一个全新的中国共产党的形象。斯诺从革命家们极其俭朴的生活作风中,发现了一种伟大的力量,他称之为“东方魔力”。他断言,这种力量是兴国之兆,胜利之本。就是这样一个清廉的党经过艰苦卓绝的浴血奋斗,建立了新中国,充分验证了斯诺当年“东方魔力”的说法。清廉兴国、贪腐亡党,历史的经验和教训,值得我们认真思考和汲取。

从我省来看,加强新形势下的反腐倡廉建设,尤其要抓好两个方面。一是坚持依靠群众的支持和参与推进反腐倡廉建设。目前腐败现象的一个突出特点,是发生在群众身边的腐败问题增多,如果对这些问题处理不及时、不坚决、不妥当,就会引发社会舆论的强烈反弹,给党和政府的威信和形象造成很大伤害。要坚持把维护群众利益作为纪检监察工作的出发点和落脚点,紧紧依靠群众的支持和参与,不断拓宽群众参与反腐倡廉工作的方式和渠道,着力解决群众反映强烈的突出问题,切实纠正损害群众利益的行为,严肃查处群众身边的腐败案件,不断以反腐倡廉实际成效取信于民,壮大反腐倡廉的社会力量。二是进一步推进制度创新和制度反腐。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。反腐倡廉法规制度建设既是党和国家制度建设的重要方面,又是反腐倡廉建设的重要保障,也是廉洁政治的法律基础。这些年,我省逐步建立了反腐倡廉的“制度群”,成为鲜明的陕西特色,在全国影响很大,受到中央的充分肯定。今后要坚持不懈地推进制度创新,不断填补制度空白、完善制度内容、健全制度体系,用制度破解工作难题,用制度巩固反腐成果,用制度铲除腐败土壤,不断增强制度的执行力,充分发挥制度的实际功能和综合效果,充分发挥制度对反腐倡廉建设的支撑和带动作用,努力把陕西反腐倡廉制度建设推上一个新台阶。■


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