扶风县不折不扣落实中央“八项规定”，对干部作风上存在的“庸懒散空奢玩”等不良风气连下猛药，轻车简从、精文简会、狠刹吃喝浪费……随着一系列狠招实招的纷纷出台，转作风惠民生已在该县蔚然成风。

抓教育，正导向。一是注重“三学”，抓好思想教育。主要领导提前学，深刻领会讲党课。召开县委常委会、县委中心组理论学习会，专题学习中央“八项规定”和省市委意见要求，对原有的《效能监察处理十条规定》和《扶风县会议文件、公务活动十条规定》进行细化完善，使制度更具操作性。以“扶风大讲坛”为依托，召开各乡镇和部门“党政一把手”谈心会，县委书记马鲜萍就学习贯彻“八项规定”进行专题辅导，强调作风建设要做好“长”和“常”二字文章，建立长效机制，坚持常抓不懈，绝不能搞一阵风。科级干部实践学，自查自纠见行动。全县各级各部门以县纪委编印的《改进工作作风深化反腐倡廉制度汇编》丛书和《习近平近期重要讲话论述摘编》作为中心组学习的重要内容，对照检查学、剖析自纠学。同时，全县科级党政主要负责人对照“双十规定”要求和自身工作职责，就全面贯彻执行“双十规定”向县纪委全委会作出书面承诺；班子成员向乡镇、部门党委(党组)作出书面承诺。职工群众广泛学，行使权力重监督。充分利用县电视台、扶风县公众信息网、扶风县纪检监察网，滚动播放“八条规定”和省市县各项反腐倡廉制度实施细则，请专人设计制作反腐倡廉系列漫画，广泛宣传“双十规定”，各级各单位也通过学习专栏、知识竞赛等形式开展宣传，做到电视有声、报刊有载、网络有栏、单位有点，引导广大干部群众了解和掌握“双十规定”主要内容，鼓励职工群众行使权力开展监督。二是搭建平台，抓好主题教育。以“谋发展、求富裕、促和谐、树新风”主题教育活动推进年为载体，抓好“为民务实清廉”、千名干部大调研等“十项活动”，大兴“十种风气”。三是抓延伸教育，营造社会氛围。创新形式，利用廉政短信平台和“飞信”网络廉政平台，向副科级以上领导干部和村组干部及其家属发送廉政提示，通过印制廉政挂历、开展廉政灯会、设立廉政文化墙等，深入推进廉政文化“六进”活动，营造以领导干部本人和家庭为基点、向全社会辐射的作风建设大氛围。

抓制度，严管理。新修订的“双十规定”就切实精文简会、严格会议审批、控制会议规格、严格会议纪律、提高会议质量、改进调查研究、严控事务活动、控制庆典活动、改进新闻报道、厉行勤俭节约十方面的内容制定了三十条切实可行的实施细则。同时，针对领导干部操办婚丧喜庆事宜，制定出台《关于对领导干部操办婚丧喜庆事宜进一步加强监督管理的通知》，规定领导干部操办婚丧嫁娶等事宜实行报告审批备案制度。严禁公车私用，县上明确规定，节假日期间将所有公务用车一律封存县委、县政府大院，车钥匙交县公车办统一保管。严禁利用公款消费，颁布“禁酒令”，规定同城不拜访、同城不宴请、乡镇村组零接待。严肃财经纪律，由审计部门对各镇、各部门、各单位经费使用情况严格审查。

抓监督，重奖惩。该县通过专项督查与明察暗访相结合、受理投诉与曝光通报相结合、查办案件与问责追究相结合的方式，构建了“五位一体”的监督网络。一是由县委书记亲自带队深入各常委部门对机关考勤、请销假等制度落实情况进行检查。同时，由县委常委带队分8个组对全县各镇和县级机关干部上班及值班情况进行检查，并对检查情况在县电视台和大会上进行通报；二是由县纪委、监察局等相关职能部门成立的明察暗访小组会同县电视台对县内各酒店、餐馆、棋牌室、KTV及重要路段车辆通行情况进行明察暗访，坚持日检查、日通报；三是在县电视台和公众信息网开设作风建设专栏，坚持“周评十件好事”，对县人社局、工商局等部门在为民办实事方面的先进事迹进行报道，对在检查中拍摄到的个别人员迟到早退、擅自离岗、上班期间看电影、打游戏等恶劣行为曝光，坚持正面引导和反面警示相结合，鞭策人们时刻绷紧作风建设这根弦。四是邀请“两代表一委员”和各单位聘请的政风行风监督员对全县党政机关，特别是对少数部门年底突击花钱、滥发津贴、公款吃喝、公车私用等行为进行明察暗访；五是鼓励群众参与，县委利用一个多月时间，在全县广泛开展“纳谏于民”意见建议征集活动。通过设立征求意见箱、网络、电视公告等多种形式，广泛征求全县干部群众对改进机关干部作风、增强为民服务意识、树立群众观念等情况的意见建议。对在2012年党风政风行风测评中各序列后10％的单位由县委、县政府分管领导和县纪委、监察局分别对单位主要负责人进行诫免谈话，并责令限期整改。同时定期在县电视台公开各单位公车车牌、职责范围、服务承诺等，建立“栏上看、掌中看、网上晒、电视播”四位一体的转变作风制度公开机制，邀请群众共同监督。

短短两个月间，县纪委先后组织人员深入各部门进行了5次专项督查，8次暗访，受理机关效能投诉14件，对上班和值班时间内不在岗、打麻将、玩游戏、炒股票、看电影、聊QQ等违反工作纪律的5个单位13名干部进行全县曝光，给予诫勉谈话全县通报批评。针对工作落实不力、行政效能低下、损害群众利益的段家镇、水利局等3个单位主要负责人实施效能监察，给予诫勉谈话、停职调离等处理。

抓机制，重落实。为确保这次作风建设的常抓不懈，该县建立了改进工作作风、狠抓制度落实监督检查长效机制，成立由县委副书记任组长的领导机构，6名县委常委带领6个督查组对全县各镇、各部门、各基层站所、各村组贯彻落实中央“八项规定”、群众反映强烈的有关问题专项治理等十一个方面情况进行常态化检查。县纪委设立“12388”监督举报电话，对查实的违纪违规、作风不实问题按照《纪律处分条例》、《公务员法》、“双十规定”等处理。同时，该县还修订完善了《优化投资发展环境行政效能问责办法》和《重点企业挂牌服务管理办法》，健全岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、绩效考评制、失职追究制、政务公开制、效能投诉制等机制，形成改作风、强监督的长效机制。