受理相关信访举报278件(次),提出整改意见和建议113条,移送司法机关2人,实施责任追究5人,确保了资金安全运行、项目规范运作。这是汉中市纪委、监察局创新开展巡察制度向社会交出的答卷。
近年来,汉中市按照省纪委部署,先后开展“反腐倡廉制度建设创新年”和“制度执行落实年”活动,重点推行“十三项制度”,不断强化制度执行力,提升了反腐倡廉建设的科学化水平。
该市坚持把制度创新工作作为一项重要任务,精心谋划部署,狠抓工作落实。截至目前,全市2624个村均建立村民监督委员会,对10795件村级重大事项进行了监督,对1852件实施事项进行了纠偏纠正,化解矛盾纠纷4464件;2225名科级以上领导干部参加了任前廉政法规考试,18人因成绩不合格被暂缓任用;全市接待群众点名接访1147起,受理并回复797起,维护了社会和谐稳定;信访听证终结制度有序实施,已听证终结信访案24起;全市已有177个镇建立“廉政灶”,建成率达98.3%,节约接待费210多万元;45个办案协作区办案29件;药品“三统一”配送覆盖率达93.6%,药价平均降幅达50.8%:对西二环大桥、滨江新区、市级保障性住房3个市级重点建设项目派驻监督检查组,推动了重点项目的顺利实施。
在完成“规定动作”的同时,该市积极推进制度创新,探索形成了巡察、政风行风测评、阳光政务、“勤廉镇村”创建、廉政预警、行政问责等一批具有借鉴意义和推广价值的创新成果。
5·12地震后,因灾后重建,加之中省实施扩内需、保增长政策措施,汉中市工程项目之多、投入资金之多,在汉中历史上前所未有。市纪委监察局创新思路,建立“三项政策、四项资金”专项巡察制度,选调市直机关12名作风过硬、责任心强、熟悉基层和经济工作的县级干部组成3个巡察组,分片区负责对市直部门和县区“三项政策、四项资金”的落实和管理情况常年开展不间断监督巡察,累计检查项目4大类2506个,涉及资金151,93亿元,确保了中省政策落实到位,项目规范实施,资金安全运行。
汉中市纪委、监察局在深入调研的基础上,对政风行风测评的方式方法进行大胆探索,运用现代科技手段,为测评单位建立服务对象信息库,采用电信1CD电话外呼系统和移动MAS短信系统从信息库中随机抽取服务对象进行测评。
这一做法得到国务院纠风办的肯定,荣获省市科技进步奖并在全省推广。
在推进制度创新同时,汉中突出“立行并重”原则,一方面从宣传和动员入手,通过在报纸、电视、网站等媒体刊发(播)、开设学习专栏等形式,提高党员干部特别是领导干部对制度的知情度,增强贯彻执行制度的自觉性。
通过持续开展制度创新,有力地推动了全市反腐倡廉建设的深入开展,市纪委、监察局连续4年在全市目标考核中获得先进单位殊荣,查办案件、党风、制度创新、作风建设等多项工作在全省纪检监察工作会议介绍经验或受到省市领导的肯定。