素有“彬宁锁钥、秦陇咽喉”之称的永寿县，是古丝绸之路的第一驿站，著名的槐蜜之乡。近日，笔者沿着弯弯山道，条条沟豁，寻觅永寿县纪委监察局工作的足迹，看到他们用真情和汗水，赢得的一个个奖牌和一面面锦旗，真切感受到“全国纪检监察系统先进集体”的独特魅力。

创新有方?摇纪检监察工作活力凸显

6月13日早晨刚上班，永寿县纪委800免费电话就急促地响起。

“喂，是民情直通车办公室吗?我是店头镇安头村人，我们这里麦子黄了，没有收割机……”

自民情直通车“五畅通”机制建立以来，永寿县纪委经常会接到类似的诉求。

永寿县是国家级贫困县，889平方公里的县域内，纵横分布着891条沟壑，群众反映问题需往返几十乃至上百公里山路。2006年10月以来，群众常见一车身喷有“倾听群众呼声、维护群众利益”字样的面包车穿行在乡村公路上。这是该县纪委监察局为了方便群众反映问题专门购置的巡回接访年，群众不跑路、不花钱就可以向纪委反映问题；11月，他们又与县邮政局合作，对寄往“民情直通车”办公室的信件免贴邮票，邮资由县纪委按月结算；不久，800免费举报电话顺利开通，四级信访信息员网络基本建立，网上电子邮箱也正式启用。这“五畅通”举措被群众亲切地称为“民情直通车”。

“民情直通车”启动以来，县纪委监察局牵头，组织农业、司法、科技、法院等单位，先后流动下访520余次，走遍了全县13个乡镇249个村组，接待群众4．5万人次，受理投诉举报566件，协调有关部门解决群众困难和问题275件，实现了信访举报的“零距离”、“零负担”、“零积案”。这一创新做法，被新华社《国内动态清样》、《内参选编》等媒体进行报道，在中纪委监察部2007年召开的西南西北片会和2008年召开的全国纪检监察信访举报工作会上，永寿县纪委监察局作为唯一的基层县区介绍了工作经验。

一支独秀不是春，万紫千红香满园。永寿县纪委监察局始终坚持以全新的视角和创新的思路，审视和谋划纪检监察工作，创新出了一个又一个独具永寿特色的工作品牌，为反腐倡廉建设注入新的活力。这正如永寿县委常委、纪委书记王旭同志说的：“思想决定思路，思路决定出路，我们要善于打破常规，勇于探索进取，创出自己的特色品牌。”

2007年6月，全省首家机关效能投诉中心在永寿挂牌成立，首问负责制、限时办结制、效能投诉制、过错追究制等机关效能建设八项制度相继出台。2008年4月，交通违章记分模式应用于重点岗位干部监督管理，先后将年度累计扣分超过12分的8人调离工作岗位。去年以来，结合工程建设领域突出问题专项治理，制定出台了工程项目变更签证管理规定、建设项目审计监察办法，累计核减资金近3000万元。这些创新制度和做法有效预防了腐败问题的发生。

惩治有力?摇违纪违法分子望而却步

“我服了，空土堆全被你们查出来了，我甘愿接受处理”。这是豆家镇某村党支部书记在苹果建园工作中因弄虚作假，被县纪委立案调查时对调查组同志说的话。

永寿县冬季干燥、寒冷，新栽的果树都要压倒掩埋。2008年元月15日，已是农历腊月初八，年气也随之而来。当天，县纪委接到一封信反映该镇个别村存在埋空土堆，冒充新建果园，套取县上树苗补贴的问题。县纪委当即成立调查组开展调查，决心在春节前给县委、县政府和群众一个交代。由于该镇新建果园 500多亩，反映信中提供的具体方位和田块不清，唯一的办法就是将所有的土堆逐一翻看。调查组同志带着铁锨，冒着风雪和零下10多度的低温，利用半个多月时间，刨遍了该镇新建果园里1万多个已封冻的土堆，至腊月二十五日调查结束，查实虚报面积100多亩。对该镇党政主要领导、分管领导及镇村干部等9名相关责任人给予了党政纪处分。

“人口小县，办案大县”。这是省市纪委对永寿查办案件工作的评价。永寿县党员干部有6000多名，大家低头不见抬举头见，查办案件中难免涉及到熟人，甚至是亲朋好友，办案难度和压力之大可想而知，但县纪委一班人坚持原则，秉公执纪，查处了一批有影响的案件。

去年元月份在查办通村公路质量案件中，涉及人员多达25人，有的是乡科级领导，有的还有一定“背景”，说情者接踵而至，有老同事的电话，有老领导的暗示……在接完其中一个电话后，王旭将电话重重地摔在了桌子上，他对办案同志讲：“通村公路是‘民心工程’，如果我们不能从严查处，就会失掉民心，大家不要有顾虑，有什么事情我顶着!”正是凭着这种有案必查、查必从严的神圣使命感，使这起全县有史以来涉案人数、涉案科级干部最多的违纪案件得以从严从快查处。

有这样一组数字，足以诠释永寿县纪委监察局在查办案件工作中付出的辛勤汗水和取得的丰硕成果。2007年以来，共查结违纪违法案件367起，较大影响案件35起，党政纪处分411人，其中乡科级干部37人，挽回经济损失194万余元；实施警示训诫580人，其中乡科级干部72人，查办案件和警示训诫工作连年位居全市前列。

服务有为?摇人民群众得到更多实惠

“金奖银奖不如老百姓的夸奖，金杯银杯不如老百姓的口碑”。这掷地有声的至理名言，正在被永寿县纪委监察局诠释和印证。

从2007年开始，该县扎实开展了“访贫思廉、扶贫思勤、攀亲结对”活动，委局机关26名干部每人都结交了一名“穷亲戚”，坚持给他们送惠民政策、致富信息、实用技术，慰问物品。在五年来的真情帮扶中，相互间建立了深厚的情谊，使他们感受到了党的温暖。

永平乡沿路村年近七旬的孤寡老人李黑女，身体多病，家境非常贫困，生活不能自理，包扶干部王亚雄积极协调有关部门为老人查体看病、落实低保，逢年过节送去慰问金、衣被、米、面和油。同时号召全村党员干部轮流为其挑水送柴、洗衣做饭。李黑女老人感动不已，特意托村干部给王亚雄捎来了一双粗布鞋垫和一包公主烟。

2009年8月，县纪委干部康志锋在仪井镇王家咀村走访时，得知该村果树腐烂病非常严重，群众缺乏防治技术。他立即协调果业局，购买了农药，与技术人员一道下到田间地头发放果树病虫害防治资料，逐户现场指导防治，有效控制了腐烂病的蔓延。果农为表达谢意，送来了苹果和绣有“忠诚卫士，心系群众”的锦旗。

像这样的事情在永寿县纪委监察局不胜枚举。他们在为群众真心办实事、办好事的同时，把维护群众利益、减轻群众负担、解决群众困难作为工作重点，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，把工作中看似“小”、“琐”、“难”的民怨问题及时化解。2007年以来，查处公路“三乱”、教育及医疗卫生乱收费、强农惠农政策落实等方面损害群众利益的案件184起，给予党政纪处分191人，警示训诫115人，为群众挽回经济损失90多万元，清退违规罚款、不合理收费38万余元。

荣誉是对奋力开拓者的最好馈赠。五年来，永寿县纪委监察局先后17次在全国、全省作了经验介绍，荣获“全国纪检监察信访举报工作先进集体”、“全省构建警示训诫防线工作先进单位”、“全省纪检监察信息工作先进单位”、“全市查办案件工作先进单位”、“咸阳市文明单位标兵”等40多项殊荣，吸引了全国9个省的57个市、县、区慕名学习考察。

任重道远踏征程，风送槐香破浪行，如今，永寿县纪委监察局一班人带领全县纪检监察干部依然奋战在工作一线。展望未来，他们心中充满了责任、激情和希望……■