一幅幅反映反腐倡廉历史进程和辉煌成就的图片，一篇篇党和国家领导人关于廉政建设的重要论述，一个个反腐倡廉制度创新成果，一幕幕触目惊心的腐败案例，一件件形象生动的反腐倡廉书画……不仅为广大党员干部上了一堂震撼心灵的反腐倡廉教育课，更彰现出陕西省委省政府坚决惩治和有效预防腐败的坚定决心。

反腐不懈 集中展示成果

十七大报告指出，坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。陕西省以党风廉政建设为抓手，以完善惩治和预防腐败体系为重点，以推进反腐倡廉制度创新为突破，着力构建具有陕西特色的惩治和预防腐败体系。

举办这次展览，旨在广泛宣传党的反腐倡廉战略部署、方针政策，展示党的十七大以来我省党风廉政建设和反腐败斗争的丰硕成果，对全省广大党员干部进行一次生动的反腐倡廉教育。同时，通过典型案例，警示党员干部以案为鉴、警钟长鸣，做到自重、自省、自警、自励，一身正气，一尘不染，永葆共产党人的政治本色；通过对近年来陕西围绕构建惩防体系的一系列制度创新的展示，体现全省上下从源头上防治腐败的有力措施和坚定决心，在全社会形成以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。

此次展览从策划筹备到展出历时半年。为了办好这次展览，陕西省委常委、纪委书记郭永平亲自审定方案，几易其稿，在布展过程中，更是亲临现场检查指导。省纪委分管领导、各室处负责同志以及相关筹备单位按照领导要求，集思广益，精心策划，力求使严肃庄重的题材变得形象生动，力求展览达到最好的效果。

展览共分“文字图片”、“书画艺术”、“影视互动”三个展区。

文字图片展区由党的反腐倡廉历程、落实党风廉政建设责任制、加强惩治和预防腐败体系建设、推进反腐倡廉建设工作的成效四个部分组成，311块展板、2000余幅图片，生动翔实地全面回顾了建党九十年来的反腐倡廉历程，展现了党的十七大以来陕西省反腐倡廉制度的丰硕成果。

书画艺术展区集中展示了党员领导干部、书画艺术家有关反腐倡廉内容的150余幅书法绘画作品，这些作品均以反腐倡廉为主题，内涵丰富，特点鲜明，从不同侧面讴歌廉洁勤政，鞭挞消极腐败，显示出廉政文化的深厚社会基础和群众基础，折射出干部群众对清风正气的热切期盼和对廉政文化的孜孜追求。

影视互动区两台LED大屏幕循环播放经过精心剪辑制作的正反两部电教片《创新之路》和《贪腐末路》；四台电视让参观者随时可以点播学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》情景剧；电子留言屏为参观者提供了一个互相交流的平台；其间穿插的廉政公益广告给人以深刻的启迪。

全方位、系统性、高科技的展示，令前来参观的人耳目一新、感受深刻，堪称陕西省历年来质量最高的一次反腐倡廉展览。

制度创新 筑牢反腐长堤

胡锦涛总书记明确提出，要在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，努力拓展从源头上防治腐败的工作领域。十七大以来，陕西省把反腐倡廉制度创新，作为构建具有陕西特色的惩治和预防腐败体系建设的重要工作思路，连续四年在全省开展反腐倡廉制度建设“调研年”、“创新年”和“执行落实年”活动。

经过近五年的探索与实践，陕西省先后推出了“村民监督委员会”、“基层医疗机构药品‘三统一’”、“乡镇公务接待‘廉政灶’”、“领导干部任前廉政法规考试”、“廉政风险管理防控”、“基层便民服务”、“向重大工程建设项目派驻监察组”等十三项制度，具有陕西特色的惩防体系框架初步形成，得到了广大干部群众的认可和拥护，也得到中央领导的高度肯定。

中央政治局常委、中纪委书记贺国强来陕调研听取了陕西省纪委的工作汇报后，对陕西制度创新给予高度评价：“陕西党风廉政建设和反腐败工作做得是好的，坚决贯彻了中央反腐倡廉各项决策部署，以改革创新精神推进工作，创造和积累了不少好做法好经验，有的还得到了中央纪委和监察部的肯定和推广。”

在展区积极推进制度创新，加强惩治和预防腐败体系建设部分，一组组数据，更具有说服力，尤为引人注目：

推行村民监督委员会制度。目前，全省共建立村民监督委员会27113个，占行政村总数的99.5%。2008年以来，经村民监督委员会监督反映，查处农村党员干部违纪违法案1730件。这项制度的推行，形成了村级决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，弥补了现行村民自治组织架构中缺乏监督的制度性缺陷，为全国人大常委会修订《村民委员会组织法》提供了实践依据。

推行基层医疗机构药品“三统一”制度。省上统一组织的两次招标采购，集中采购药品总金额达397829.2万元，中标药品价格与国家零售指导价相比，降价幅度分别达到46.14%和50.84%。

推行乡镇公务接待“廉政灶”制度。目前，全省已有1513个乡镇建立“廉政灶”，并已经扩展到县级机关公务接待。“廉政灶”制度的建立，从制度上规范了接待标准，堵塞了滋生腐败的漏洞，遏制了公款吃喝的不正之风，降低了公务接待费用，使接待费用平均下降40%。

推行领导干部任前廉政法规考试制度。自2008年在部分市县试点以来，2009年在全省市（区）县（市、区）管理的领导干部中全面推行，2010年在省直机关和省管拟任副厅级领导干部中推行。截至今年6月底，全省25977人（次）参加了考试，有181人因成绩不合格被暂缓提拔。

推行乡镇办案协作区制度。有效整合了办案资源，改变了过去乡镇纪委信访举报案件“有案无人办、人少办案难”的局面，信访举报案件的数量明显增加，办案质量明显提高。全省建立办案协作区463个，查办信访举报案件673件，处分286人。

……

洗礼心灵 扬正气促廉洁

正面典型，鼓舞人心；反面案例，催人警醒。在全国查处的部分重大案件展板前，讲解员告诉记者，每次讲解都是对自己心灵的一次震憾。不少参观者看到这些案例，都感慨万分：这些受到党纪国法惩处的人，也都曾为党和国家作出过贡献，但最终没有经得起糖衣炮弹的诱惑和权力的考验，令人痛心、令人警醒。

如果说图片区的典型案例是无声的震撼，那影视互动区循环播放的《贪腐末路》警示片则是霹雳惊雷。在这里，曾经的“光环人物”刘志华、孙瑜、李堂堂、宋勇、徐国元、皮黔生，以及陕西省高速集团原董事长、党委书记陈双权，渭南市临渭区交通局原局长雷建民等人撕心裂肺的忏悔，强烈撞击着参观者的心灵。

记者在现场看到，座位不够，大家就站着看，还有的干脆坐到地毯上，边看还边交换感想，不少人还掏出笔记本边看边记：“殷鉴不远，莫待临崖勒马收缰晚；今事可追，何须船到江心补漏迟。”更多的人在电子留言屏和观众留言簿上写下自己的感受：“前车之鉴，警钟长鸣”、“灵魂教育，精神洗礼”、“常敲反腐警钟，永葆浩然正气。”

积极依托书法、绘画等艺术形式歌颂廉洁、鞭挞腐败，是陕西省近年来廉政文化建设的又一项探索。

在书画艺术展区，150余件艺术作品，或以山水咏情，或以笔墨抒臆。陕西省清风书画协会相关负责人介绍，这些书画艺术作品，融思想性、艺术性、教育性为一体，不仅丰富了廉政文化的内容，而且增强了廉政文化的吸引力、感染力和影响力，对于加强党员干部反腐倡廉教育，提高党员干部的道德情操和艺术修养，增强党员干部拒腐防变的意识，在全社会营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚，推动社会主义核心价值体系建设和廉政文化建设都有重要意义。许多参观者看完书画艺术作品后意犹未尽，纷纷来到《陕西省第二届反腐倡廉书画展作品集》发放处，翻阅浏览。

凝聚力量 共话反腐大计

省委书记赵乐际参观展览后指出：“我省高度重视反腐倡廉制度建设，积极探索、大胆实践、有序推进，受到群众欢迎。要进一步调动群众参与的积极性，依靠群众创新制度、执行制度、落实制度，充分发挥制度的作用。这次展览直观、形象，是教育党员干部的好形式。这次反腐倡廉成果展内容全面、重点突出，办得好、很及时。要组织更多的党员干部观看展览、接受教育，增强自重、自省、自警、自励意识，做到为民务实清廉。”

前来参观的党政领导干部纷纷表示，整个展览内容丰富，图文并茂，使人警醒，催人奋进，是一部生动的反腐倡廉教材，使大家进一步认清反腐倡廉形势，接受了正反两方面的教育，从先进典型中吸取了力量，从违纪案例中吸取了教训。

各市纪委、省直单位、省管企业、省管高校、中央驻陕单位也纷纷组织干部职工前来参观学习。大家纷纷表示，展览通过生动的典型案例，再次敲响了自律、自省、自励的警钟，深刻地体现了完善惩治和预防腐败体系建设的重要性，使大家深受教育，纷纷表示要把所见、所思、所想带回单位、部门，立足本职，认真做好职责范围内的反腐倡廉建设各项工作。

不少市民也自发前来参观展览。人们纷纷感叹：反腐成果给人强烈震撼，让我们看到省委省政府惩治腐败的坚强决心，看到了国家兴旺发达的希望。我们对党和政府充满信心。80多岁的市民陈银河老人参观完展览后，专门赠送省纪委一幅“牡丹图”画作，并留言：这次展览办得非常好，整个陕西的工作搞得很好，百姓感到欢欣鼓舞，日子过得愉快、幸福。

时逢全国纪检监察电化教育工作座谈会在西安召开，中央纪委相关室处负责同志和全国各地的与会代表也纷纷走进展馆。

中央纪委宣教室副主任杨小平说：“感觉这个（展览）办的非常有特色，第一个站位比较高。站在了党中央国务院关于反腐倡廉建设的要求；省委省政府关于反腐倡廉的要求；惩治和预防腐败体系建设关于反腐倡廉的要求。第二个是内容比较全。涉及到惩治和预防的各项工作；涉及到惩治和预防的各个部门和单位。比如有干部人事制度改革、司法体制改革、财政体制改革、国有企业改革。确实体现了从源头上防止腐败的力度不断加大成效不断明显。第三个特点就是质量比较好。不仅运用了声光电，还运用了各种各样的方式方法，用准确的语言、完善的内容，详尽的讲解，展现了反腐倡廉的成果。”

中央纪委电教中心主任王萍说：“在这个展览上，我们看到陕西省纪委制作的警示教育片无论是在编辑撰稿还是采访制作质量水平各方面都有所提高，他们的辛勤劳动为全省党员干部的警示教育发挥了很好的作用。我们也欣喜地看到了陕西省十七大以来，结合本省反腐倡廉工作，及时拍摄制作了一些警示教育电教片，这些片子的内容很有针对性和时效性，而且教育效果很及时很有效。”

甘肃省纪委宣教室主任哈建设说：“这次展览规模宏大、气势恢宏、出手不凡，尤其是书画展厅，我看了一下是精品力作精彩纷呈，与整个展览相得益彰，添彩添色，增添了不少亮点。江西省纪委常委李泉新说：“这个展览，站位很高、主题鲜明、内涵丰富、制作精良，具有很强的思想性、艺术性和观赏性；具有很强的说服力、感染力、吸引力。对于党员干部加强反腐倡廉教育具有重要的作用，对于弘扬社会正气，营造以廉为荣以贪为耻的浓厚社会氛围具有重要的作用。”

  ……

只有做到清正廉洁，党才会有向心力、凝聚力和号召力。

省委常委、纪委书记郭永平说，今后一个时期，是陕西全面建设小康社会、实现西部强省目标的关键时期。完成这一历史使命,必须有一个党风正、政风清、民风淳的良好环境；必须有一支廉洁奉公、勤政务实的干部队伍；必须形成全省上下团结一致、脚踏实地、克难攻坚、实干兴业的整体合力。为此，我们要在省委、省政府的领导下，共同努力，探索创新，务实进取，围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，努力提高反腐倡廉建设的科学化水平，在保障“十二五”规划顺利实施、建设西部强省的伟大事业中，发挥更加积极的作用。■