一、村民监督委员会的重要地位得到充分凸显，领导尊重添动力

加强监委会建设是推进基层民主政治建设和党风廉政建设、巩固党的执政地位的重要举措。为了充分调动监委会成员的工作积极性，潼关县始终坚持以人为本，做到政治上暖心、生活上关心、情感上交心，充分激发了监委会成员的内在工作动力。

一是政治上予以激励，重在暖心。2008年，该县83个行政村全部建立村民监督委员会后，县委、县政府及时出台了村干部考核奖惩办法，明确规定监委会成员与村委会、村党支部成员享受同等待遇，连续6年获得县级先进个人的，均享受副科级待遇或提拔到乡镇任副科级领导干部。为了及时发现和树立典型，今年年初，县委县政府对工作表现突出、成绩明显的监委会主任进行了表彰。

二是生活上尽力照顾，体现关心。尊重监委会成员的艰辛劳动，并给予适当的经济报酬，是调动他们工作积极性必须解决的一个现实问题。县委、县政府研究决定，监委会主任的报酬与村支部书记、村委会主任同样对待，每人每月300元，由县财政统一拨付；监委会其他成员实行误工补贴。每年春节前，县纪委向全县监委会成员发送慰问信，各乡镇对有困难的监委会成员登门看望，送去米面油等年货。今年5月，还对全县83个村250余名村民监督委员会成员免费进行了全面体检。

三是情感上坦诚相待，贵在交心。为了帮助监委会成员端正工作态度，县委要求县级领导、县纪委常委和乡镇包村干部与83位监委会主任开展做“知己、知心、知音”朋友活动，架起了沟通思想、交流工作、增进感情的“连心桥”。代字营镇某村金矿老板周某，被村民推选为监委会主任以后，忙于金矿生意，履行职责不认真，县纪委领导和包村干部与他多次促膝谈心，帮助他树立全局观念，从此他把监委会的事都放在心上，落在实处。村上群众吃水困难，多年靠拖拉机拉水吃，村委会决定建设人饮工程。他主动请缨，协调争取了34万元工程资金，并自愿为村小组开挖引水管道120米，大力支持村上的饮水工程建设；他还自己出资3000元，为村上建立了一面廉政文化墙，受到群众交口称赞。

二、村民监督委员会的职能作用得到有效发挥，实践体现助推力

在县委、县政府的高度重视下，全县83个监委会的250多名成员，进一步强化了谋事、干事、成事的荣誉感和使命感，在平凡的岗位上，干出了一个又一个不平凡的业绩。

一是大胆监督，确保干部廉洁聚民心。该县村监会成员对村级事务大胆行使监督权，自建立以来共监督23435多项村级事务，建议纠正不合理决策235起，拒绝村级不合理开支50余万元。为了切实维护群众切身利益，凡是涉及村级财务和群众利益的低保评审、退耕还林、粮食直补、救灾救济款物等情况，都必须填写享受各种支农惠农款物资格申报表，先由当事人、村会计、村支书、村主任签字，最后由监委会主任审核盖章，未盖监委会公章的，相关部门不予受理。由于监委会严格把关，保证了各种支农惠农款物公开公平公正发放，有效预防了各种乱报乱发乱领现象的发生。

二是建言献策，促进经济发展聚民智。全县的监委会成员不仅监督村干部的廉洁行为，而且十分关心村级经济发展，并及时向村两委会建言献策1350条，充分发挥了参谋助手的作用。南头乡下汾井村是闻名全县的贫困村，建立村监委会以后，村监会主任张义娃非常关心村经济发展，自觉发挥任县政协委员思路宽、科技种田经验多的优势，积极与村两委会谋划经济发展大计。在他的带动下，全村投资100万元建成了第一期的30个蔬菜大棚，今年上半年产值已达100万元，人均收入净增1500元。第二期30个大棚正在建设之中。另外，在张义娃的倡议参与下，目前该村已成立了鑫汾井果蔬农民合作社，力争建成200亩无公害蔬菜标准化绿色生产基地。他积极支持村两委会发展经济的事迹在该县广为流传，县委县政府授予他“优秀监委会主任”的荣誉称号。村民还以他的事迹为题编排了快板《夸夸咱的监委会》，在全镇传唱。

三是化解矛盾，助推社会和谐聚民力。该县村监委会主动化解干群矛盾、邻里纠纷等不和谐因素，积极拓展监委会的工作范围。城关镇三堡村与布施河村因受利益驱动、家族势力的影响，村级两委会换届时一直选不出村支书和村主任，持续了一年多，县乡两级多次做工作都无济于事，成为远近有名的“烂杆村”，受到省市通报批评。两个村的监委会成立后，不负众望，按照县乡两级要求，配合上级工作组，通过深入调查了解，提出了两委会候选人名单，并顺利地选出两委会班子成员，为促进三堡村与布施河村的和谐稳定及经济发展奠定了重要基础。村民感慨地说：这两个村如今人心齐，风气正，干事顺，监委会立了大功!

三、村民监督委员会的良好形象得到群众认可，民心见证生命力

村民监督委员会在认真履行职责，正确行使权力的实践中，处处维护群众利益，赢得了群众认可和信赖，以爱民、亲民、为民的形象走进了干部群众的心里。

（一）生活难题求助监委会。村民出于对监委会的信任，生活中遇到一些困难不好解决，就会求助于监委会。监委会总会竭尽全力替他们分忧解难。安乐乡西柳村一组村民瓮娟丽自己办的医疗站，为合疗患者垫付了1万多元医疗费，她多次到乡卫生院办理合疗报销手续，久办不成，只好求助村监委会主任任麦壮。任麦壮经过多方协调，很快就报销了合疗的相关费用。

（二）合理诉求信任监委会。在群众眼里，监委会是他们的忠实代言人。每当他们个人利益受到侵害时，无论事大事小，就会想到找监委会诉说苦衷，咨询解决的办法。据统计，全县监委会自建立以来，积极受理群众合理诉求，使农村越级上访量同比下降60％。代字营镇姚青村一组村民王弟芳，家中耕地被6家黄金企业排出的废水废渣所污染，不能耕种，他多次向企业主管部门反映，迟迟得不到解决。今年3月，他把这一情况反映到村监委会，监委会主任王碧芳带人到所涉及的6家金矿企业，经多次协调，不懈努力，6家企业不仅共同出资给予王弟芳经济赔偿，并平整了土地，使其恢复了正常生产。

（三）社区要求建立监委会。村民监督委员会良好的运行效果，赢得了很高的社会声誉，引起了社区干部居民的高度关注，期望尽快成立自己的监委会。今年春节刚过，县城关镇吴村社区与西桐峪金矿社区的社区主任分别找到县纪委，要求学习借鉴村民监督委员会制度的经验和做法，建立社区居民监督委员会，以便推进社区的整体工作。为此，县纪委监察局立即派人到社区走访调研，目前正在酝酿制订《关于建立社区居民监督委员会的实施方案》。其他社区得到这一信息后，纷纷找到县纪委，要求把他们列为第一批建设对象，以满足社区干部和居民的共同愿望。■