略阳县紧邻川甘边界，在“5·12”汶川大地震中遭受严重的地震灾害，是陕西受灾最重的县之一。
汉中市委常委、市纪委书记王卫华临危受命，在危难关头挑起赴略阳灾区指导抗震救灾的重担。
奔赴一线，紧急组织迁安避险
地震发生后，前往略阳的309省道沿途多处塌方，山上不断有石头滚下。面对险情，王卫华义无反顾带领市纪委三名同志赶赴略阳抗震救灾一线。刚刚遭受地震的略阳县城人心浮动，一片混乱，街头、大桥、广场聚集着惊魂未定的避险群众，通讯、供电一度中断，民房倒塌、山体滑坡、道路桥梁严重损毁。王卫华提出四条应急措施：一是救助，派干部逐家逐户走访，确定有无被困群众，伤情较轻的就近治疗，伤情严重的送县上救治；二是避险，做好可能发生较大余震准备，对房屋受损的逐家劝离，集中在空旷地带避险，利用广播为群众广泛宣传抗震防震常识；三是稳定，几万名群众露天聚集，所有公安干警、武警官兵要做好城区治安稳定工作；四是畅通，充分利用电台、对讲机保障指挥系统和信息畅通，为指挥决策提供依据。当晚11时，城区居民全部疏散撤离到安全地带。
当日凌晨零时20分，王卫华前往略阳县医院、铁路医院查看受伤群众转移收治情况，组织调集所需帐篷解决危重病人露宿问题。得知铁路医院锅炉在地震中损坏，医疗器具无法消毒，就立即协调调运便携式消毒器具争取时间抢救伤员。凌晨1时许，在县城嘉陵广场、县一中操场和街头的避险群众中，他一边翻看群众的被褥，叮嘱值守人员要尽量加铺塑料膜防止感冒，一边告诉群众，党委和政府正在全力救灾，请大家不要担心，积极配合开展抗灾自救工作，只要人在，任何灾难都可以战胜。凌晨2时，回到县指挥部召开情况汇总分析会，在与县上负责同志商议后提出“两手抓”，一手抓抗震避险，防止再度发生人员伤亡，一手抓安抚稳定，确保灾区群众生活秩序。凌晨3时，指导参加完全县领导干部大会后，冒着余震的危险，又奔赴学校、企业、镇村灾区现场实地查看指导救灾。
这个不眠之夜，他与灾区干群一起守望相助，有效组织群众迁安避险，没有发生一起新的伤亡和一起治安案件。随后的几天里，组织灾区干部群众紧急疏散、安置人口60830户20．23万人。
沉着应对，倾注全力抗震救灾
“5·12”地震中，略阳因灾遇难和受伤158人；农村倒塌房屋2671户8810人6940间，形成严重危房2．69万户9．14万人6．72万间；3389间校舍成为危房，涉及师生1．5万人；县城一千余幢163万平方米房屋受损率约95％，其中10％受损特别严重且存在重大隐患，19．8％的房屋建筑遭中度破坏；33条县乡道路及40条通村水泥路损毁严重，灾害造成6座尾矿库出现险情，149处地质灾害点不同程度受到影响，并新增地质灾害点31处。城乡同时出现险情，抗震救灾工作形势严峻。同时又地处四川龙门山地震带和甘南地震带的交叉点上，余震不断，险情不断，随时都面临着危险。特别是位于城中的凤凰山1号滑坡点，属全省特大地质灾害监测点，山体堆积量约3000万立方，震后新出现两条各长8米、宽0．1米、深1．5米的裂缝，随时都威胁着县委、县政府机关及城区近万名群众的安全。面对艰巨的任务和恶劣的环境，王卫华带领工作组的同志，在县委、县政府两座危楼中间地带搭建的指挥部帐篷内，投身略阳的抗震救灾工作。
略阳县城常住人口多达8万，城区面积仅3．15平方公里，灾民安置的场所极为有限、拥挤不堪。针对这一情况，王卫华及时指导县上有组织地引导群众到指定安置地点，对安置群众进行登记，由社区实行统一管理，灾区人心得以稳定。
徐家坪镇是略阳受灾最严重的乡镇之一。震后第二天，王卫华与徐家坪村支书蹇军进行交流，听说有部分群众冒险进入即将倒塌的房屋中无序转移粮食，他当即提出组织青壮年成立专业抢险队，配备必要的安全工具，采取一人指挥，两人观察险情，其余人抢险的措施，逐户有序开展财产转移。随后，组织专业抢险队转移财产这一做法在略阳全县得到推广。截止目前，该县在转移受损财产中没有出现一起人员伤亡。
灾情发生后，他驱车130多公里、沿着崎岖陡峭的山间小路步行7个多小时，到灾情严重的西淮坝乡梁家河村半山组实地察看灾民安置和生活情况。半山组在地震中新增的一处滑坡点山体堆积量约3万立方，直接威胁到19户71名群众的生命财产安全，他当即指导乡村干部对群众实施整体迁出，有效避免了群众伤亡。
国办检查组和随后到略阳检查灾情的国家副主席习近平、省委书记赵乐际，对略阳抗震救灾工作给予了“有序、有力、有效”的评价。
把脉会诊，积极指导灾后重建
略阳气候条件特殊，昼夜温差较大，大批群众长期露宿街头，如爆发流行疫病，后果相当严重。加之进入多雨季节，暴雨也易产生新的灾害。不等不靠，积极开展力所能及、科学有序的生产自救迫在眉睫。作为指导抗震救灾工作组组长，在对面临的形势进行分析后，王卫华提出分城区、农村、学校、医院、企业五条线，科学、有效地组织开展灾后重建工作，逐步恢复灾区正常的生产生活秩序。特别就基础设施、城乡危房、危险校舍、病险水库、尾矿库以及疫病传播等方面可能发生的次生灾害，及时与县上负责同志研究制定预案，采取分类指导，落实具体应对措施。
“市内片状内伤，市外带状外伤”。这是王卫华冒着危险查看险情后，对在这场地震中略阳县房屋受损情况的定义。虽不是专业术语，但却非常客观形象地概括出略阳全县房屋在这次地震中的受损情况。
针对地震发生后城区受损面大、且建筑物普遍受“内伤”的实际，考虑到县上技术力量缺乏，他建议紧急向市抗震救灾指挥部求援，并于14日上午组织市、县技术人员组成专家鉴定组，对城区房屋受损情况进行现场勘察和鉴定排险，下午又召集市国土、城建和县上负责同志会商研究有关灾后安置问题，要求负责房屋勘验鉴定的有关同志继续加紧工作，提出了分类指导意见，也为及时组织群众迁安避险、有序开展灾民安置和恢复重建争取了时间。15日开始，他指导协调市上城规等部门，对城乡受损的建筑物和基础设施的恢复重建工作展开了规划与政策层面的调查研究和方案制定。从16日开始已动员近三分之一的室外避险居民回到住所，并落实了预防余震安全值班报警人员。19日后，针对余震阶段性减弱的情况，王卫华及时建议县上调整抗震救灾指挥机构，按城区和农村两大块设立专门工作班子，分别指导开展灾后重建。同时，建议选择适当地方，为城区危房户启动建设能够满足灾民基本生活需要的固定安置点。随后，他和县上负责同志一道冒雨现场踏勘，开辟了菜子坝、接官厅两个点作为新的安置点并迅速启动建设。
恪尽职守，时刻不忘灾区群众
“5·12”地震以来，他一直工作在抗震救灾第一线，足迹遍布13个乡镇34个村600余农户和城区所有受灾的企业、学校、医院及居民小区。
在灾情严重的徐家坪镇徐家坪村，村民王国利一家房屋全部倒塌，无家可归。王卫华现场落实安置措施，主动将其列为自己的救助户。三天后，为村上和王国利送去带来的食品、药品、收音机以及抢险救灾所需的安全帽等生产生活必须用品和防护设施。
白水江镇权力村走马湾组在“5·12”地震中，55户群众48户房屋倒塌。在救灾安置点看望了解受灾群众安置情况时，得知该组有一个上世纪40年代参加革命的老地下党员，如今已86岁老人张奋军在地震中安然无恙，便急切想知道老人的情况。在老人孙媳的带领下，于附近河边一片灌木丛中找到正在休息的张奋军，他详细询问着老人在地震中避险和家中的受损情况，搀扶着老人走出灌木丛，为其拉好敞开的衣服，扣好纽扣，并留下500元钱对老人目前的生活安置向镇村作以叮嘱。
5月25日下午4点21分，大雨和强余震同时发生，在郭镇木瓜院村查看完灾情途经金家河镇金家河村时，发现公路边坐着一名满身是血的妇女。得知是骑摩托车回家看望父母途中不慎摔伤，王卫华立即安排送往医院，自己却疲惫地冒雨步行向前。随后赶到医院向医生询问杨秀梅的伤情，协助安排救治。在抗震救灾最为艰难的十几天里，王卫华每天休息不足三小时，胃病再度发作，脚上的旧疾溃烂出血，但他始终坚守在抗震救灾第一线。5月27日，在深入狭口驿镇查看灾情时，过度疲劳的王卫华晕倒在查看灾情的途中，而此时青川和临县宁强境内又相继发生5．4级、5．7级余震，略阳又出现新的震情。接到报告后，正在医院输液的王卫华拔掉针头，立即奔赴县指挥部，投入到新的抗震救灾工作中。
连续超负荷在灾区工作了半个月以上的王卫华，至今仍奋战在抗震救灾第一线。■
