2004年6月21日，省纪委监察厅创办了《秦风网》。四年来，《秦风网》高扬反腐倡廉建设主旋律，按照特色鲜明、主题突出、内容丰富、品位高雅、立意深远的目标和要求，共发布、转载各类信息17000余条，点击率截至目前已接近1100万人次，为反腐倡廉网络宣传做出了积极贡献，受到中、省纪委领导的多次好评。

一、充分认识加强反腐倡廉网络宣传的重要意义，切实加强对《秦风网》的组织领导

在改革开放和现代化建设日益发展的今天，互联网这一重要媒体，越来越受到人们的重视和青睐。胡锦涛总书记在十七大的重要报告中明确提出，要加强网络文化建设和管理，营造良好的网络环境。这充分体现了党中央对网络文化的高度重视。为了把《秦风网》打造成舆论宣传的平台、学习交流的平台、推广经验的平台、展示时代典范的平台、密切党群关系的平台，省纪委监察厅几任领导对《秦风网》的建设都十分重视。不仅在经费、人员、设备上给予大力支持和保障，而且对指导思想、网站定位、栏目设置、建章立制、安全运行等方面，都适时提出宝贵意见和建议。尤其是省委常委、省纪委书记郭永平，百忙之中，经常点击上线，浏览网页信息，并提出了“讲政治，注重导向性；讲服务，注重指导性；讲和谐，注重群众性”的明确要求，为我们办好《秦风网》指明了方向。主管副书记和主管常委非常关注网站建设，不仅面对面具体指导，而且实打实解决问题，促使各项工作高效率地运转。我们信息中心，定期进行在线调查，及时了解各方面的意见和建议，不断改进工作，努力使《秦风网》在反腐倡廉建设中当好舆论宣传的“风向标”、了解民意的“前头哨”、鼓舞士气的“冲锋号”。

二、准确把握《秦风网》的定位，为反腐倡廉网络宣传提供有效平台

《秦风网》是省纪委监察厅主办的宣传党风廉政建设和反腐败斗争的公益性专业网站。为了更好地实现《秦风网》的宗旨和功能，我们按照“针对性强、服务面宽、信息量大”的思路，科学地拟定了网站建设的基本定位，即宣传党风廉政建设和反腐倡廉工作的方针政策和重大举措；为党员干部和人民群众提供党风廉政建设信息和学习参考资料；交流各地党风廉政建设举措、成果和经验；开通网上举报投诉、热点调查，拓宽纪检监察机关联系群众的渠道；展示广大党员干部和纪检监察干部爱岗敬业、廉洁从政的时代风采。

根据网站工作定位，《秦风网》按内容性质分类，共设置情况简介、资讯服务、纪监业务、互动交流和专题栏目五个板块。其中又分别设置了四十一个栏目，基本涵盖了纪检监察工作的方方面面，网民点击上线，犹如走进反腐倡廉建设思想文化的大超市，能满足多层面的需求。《秦风网》为了把反腐倡廉宣传教育这台重头戏唱响、演活、做实，在纪监业务板块的宣传教育栏目中，又开设了学习贯彻落实《实施纲要》、廉政文化六进、农村基层党风廉政建设、构建警示训诫防线等十多个专栏，以及影视、音乐、摄影、漫画、书法、美术、文萃等二十多个子栏目，增强了教育的知识性、趣味性和观赏性。一些同志深有感触地说：《秦风网》把深奥的哲理通俗化，枯燥的说教形象化，单一的内容多元化，寓教于乐，寓乐于情，具有很强的亲和力、吸引力和感染力。

三、充分发挥《秦风网》传播信息迅速便捷的优势，牢牢把握反腐倡廉网络宣传的主导权

传递信息快，是互联网吸引受众的重要因素。在实践中，我们注意把网络技术应用到反腐倡廉建设宣传教育工作的全过程，着眼“快”字做文章，立足“实”字要成果，妥善处理二者的关系，牢牢把握反腐倡廉网络宣传的主导权。一是广泛搜集信息，进行快速更新。对中、省纪委关于党风廉政建设和反腐败工作召开的重要会议、重大措施出台等，始终坚持及时报道。同时，紧盯《监察部网》、《新华网》、《人民网》、《中国廉政网》等中央主流媒体，丰富信息来源。在日常运行中，坚持把内容更新作为《秦风网》的“必修课”，努力保持信息的新鲜度。二是围绕反腐倡廉建设，积极策划主题教育活动。利用《秦风网》的网络平台优势，主动与纲要办、宣教室、研究室共同策划了“积极构建警示训诫防线，促进源头治腐抓根本”、“深入贯彻实施纲要，全面加强反腐倡廉建设”、“深入学习贯彻十七大精神，努力开创纪检监察工作新局面”等5个主题教育活动，运用专题征文、推广经验、解疑释惑和提供学习资料等方法，深化主题教育活动。其中围绕构建警示训诫防线开展的主题教育活动，共征集了100余篇理论研究、专题经验和调查报告，不断把这一主题教育活动引向深入。三是紧贴中心工作，及时调整补充栏目。针对绝大多数网民民主意识强的特点，结合社会各界不同阶段关注的“热点”、“焦点”问题，我们适时开设对应的新栏目，确保广大网民在反腐倡廉建设中的知情权、认同权、参与权、监督权落到实处。今年五月，全省开展“三项检查”工作，为了把这项工作抓实、抓好、抓出成效，及时开设了“三项检查”工作专栏，主动接受群众监督；5月12日汶川发生大地震后，我们迅速开设《抗震救灾，纪检监察在行动》栏目，发布中、省纪委关于抗震救灾的有关通知和新闻稿件，促进阳光抗震、廉洁救灾；中央政治局颁布《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》以后，我们及时开设了贯彻落实《五年工作规划》栏目，积极指导各级党委和纪检监察机关，创造性地落实《五年工作规划》。新栏目不仅更新了内容，丰富了网页，激活了思想，更重要的是对工作实施了强有力的指导。有的同志动情地说：“《秦风网》天天奉献给我们的都是‘精神快餐’，久看不厌!”

四、加强对《秦风网》的严格管理，确保网站的安全运行

《秦风网》作为一个依托互联网的传播媒体，辐射范围广，受众遍及国内外，发布的信息一旦出现差错，造成的负面影响相当大，尤其出现政治性错误，后果更是不堪设想。为了确保网站安全正常运行，让党放心，让人民满意，维护党和政府的公信度，力争实现“零事故”，我们先后制定了《〈秦风网〉管理及信息员工作制度》、《省纪委、省监察厅网络信息保密责任书》和《各室处分工负责栏目及信息定额》三项制度，为加强《秦风网》制度化、规范化、科学化建设提供了重要保障。同时，坚持严把“三关”，对网站进行严格管理。第一，严把信息转载关。在转载信息过程中，把讲政治作为首要原则，除《中国廉政网》、《监察部网》、《新华网》、《人民网》等中、省级重要网站以外，严禁转载其他网站的信息，确保转载信息的严肃性；第二，严把信息采编关。随着《秦风网》知名度的不断提高，各厅局、市(区)县及企事业单位上报的信息量相当大，为了保证信息发布的质量，我们要求各单位上报的信息必须经领导签字把关，按程序上报。在此基础上，网站工作人员还要多中选好、好中选优，进行认真编辑，努力把一些隐患和问题消灭在萌芽状态；第三，严把上传审核关。分管《秦风网》的副主任李翔宇，对工作人员编辑好的稿件逐一审核，确定无误后，才能上传上网，自觉做到不讲人情讲党性，不讲关系讲质量，努力把防泄密、防差错、防失误工作落到实处。严格的网站管理，使《秦风网》四年来未出现过任何信息安全事故。

五、适应形势发展的需要，及时对《秦风网》进行更新改版升级

顺应信息网络不断发展的新趋势，结合反腐倡廉建设的新进展，根据广大网民的新需求，四年来，我们先后对《秦风网》进行了三次改版。这次改版，主要是突出“可视性、耐读性、趣味性、美观性、便捷性”五个特点，开设廉政文化展厅、廉政文化基地两大子栏目；对首页面、二级页面及细览页面重新美化设计；新增网络视频栏目，形象直观地发布中、省纪委的重要新闻及播发有典型教育意义的宣教片，适时插播廉政公益广告；并在原有栏目基础上进行较大调整和细化，尤其将《三秦聚焦》栏目更新为以市(区)为单位进行发布，并为省纪委各处室设有反映其工作的栏目，进一步调动了大家投稿和发布信息的积极性。通过这次改版升级，网站运行出现四个新变化。一是打开主页速度快，提高了上网速度。二是加宽主页视窗，给网民新的视觉美感。三是扩充容量，新增加八个栏目，扩大了信息量和影响面。四是页面设置更加合理化，提高了浏览信息的效率。

四年来，《秦风网》的工作虽然取得了一些成绩，但离各级领导和广大网民的要求还有一定差距。在新的形势下，面临新的挑战，我们决心以胡锦涛总书记6月20日在人民日报社视察时提出的“五个必须”为指针，博采众长，勇于创新，勤奋工作，不辜负中、省纪委领导的殷切期望，精心把《秦风网》打造成一流纪检网站，为推进陕西反腐倡廉建设和经济社会发展做出新的贡献。■