发生在四川汶川、严重波及我省等许多地方的“5·12”大地震，过去两个多月，灾后重建已全面展开。在抚慰受灾群众、支援灾区重建的同时，人们也开始把目光再次投注到经济发展上来。如何估价大地震对我省经济发展产生的影响，对于我们认清形势，科学谋划，有效推进工作，实现既定目标，有重要作用。

最近，记者走访了省统计局等有关部门。根据省统计局提供的对前5个多月经济运行情况分析和对今年后几个月的经济运行预测，得出的结论是：地震给我省造成重大财产损失，灾情对重灾区当月经侪影响较大，但不会改变我省经济持续快速发展的趋势。

全省350万人口受灾

造成重大财产损失

5月12日在四川汶川县发生的8．0级强烈地震波及全国多个省份。我省邻近四川，是全国受灾严重的三个省份之一。5月27日，我省汉中市宁强县又发生5．7级强烈余震。震灾给全省经济和人民群众正常的生产生活秩序造成了较大影响，也给我省人民群众的生命财产造成重大损失。我省各市不同程度受灾，其中汉中、宝鸡灾情严重。

全省受灾范围多达92个县(区)，其中：重灾县区6个，分别为宁强县、略阳县、南郑县、勉县、陈仓区、太白县。据民政部门统计，截至5月31日10时，全省受灾人口350万人，占全省人口的9．3％，因灾死亡122人，受伤2948人，倒塌房屋10．76万间，受损房屋60．41万间，紧急转移安置118.36万人。受地震灾害影响，全省交通、水利、电力、通讯等基础设施损毁严重，贯穿南北的铁路大动脉宝成铁路及全省多条公路一度中断。

灾情对我省重灾区

当月经济影响较大

因为交通、电力设施的损毁，部分地区生产停产、运输受阻、企业放假，重灾区经济受到较大影响。2007年宝鸡市两个重灾县(区)经济总量占全市的比重为13．4％，汉中市4个重灾县比重为44．66％。据初步测算，重灾区5月份经济总量受此影响减少约15个亿，占宝鸡、汉中两市月度生产总值的22．8％左右。据初步统计，5月份宝鸡畜牧业产值减少0．2亿元；规模以上工业产值完成62．35亿元，同比增长21．2％，增速较上年同期下降9．9个百分点；社会消费品零售额完成18．48亿元，增长15．2％，增速同比下降1．8个百分点。汉中规模以上工业产值减少近0．62亿元，当月同比下降3．1％，增速比上年同月下降25．8个百分点，尤其是略阳、宁强、勉县工业产值分别下降13．2％、35．2％和24．3％，增速分别比上年同月下降13个百分点、100．9个百分点和45．5个百分点。受灾区建设项目停滞，投资下降。5月份，宝鸡市城镇固定资产投资完成24．63亿元，较上年同期下降8．7％，增速比上年同月下降56．6个百分点；汉中市5月份完成城镇固定资产投资5．69亿元，同比减少0．29亿元，下降4．6％，增速比上年同月下降37个百分点。

灾情对全省经济发展影响有限

虽然震灾对5月中、下旬的经济运行带来较大影响，但从全年、全省看，由于受灾县区经济总量、工业、投资占全省比重都较小，所以整体上对全省经济发展影响有限。受灾严重的6个县区2007年人口约为208万人，占全省5．5％，经济总量为197亿元，约占全省3．7％；全部工业增加值为84．66亿元，占全省3．4％；社会消费品零售总额为49．09亿元，占全省2．7％；城镇固定资产投资55.7亿元，占全省1．6％。灾情对我省生产、投资、消费影响有限。

工业是我省经济的主导力量，工业生产直接左右着我省经济的快速发展。从空间跨度上看，此次灾情，我省重灾区工业增加值占全省比重有限，而且受灾地区除宝鸡外，汉中、安康等均为传统农业地区，工业在该地并不处主导地位，灾情对经济影响不会太大。从时间跨度上看，1—5月宝鸡规模以上工业完成总产值299．86亿元，继续保持了25．1％的增长速度；汉中完成工业总产值104．53亿元，仍增长14．7%。根据目前的态势看，灾区工业生产受到影响，恢复后仍将保持较快增长。

重灾区大多为农业县，夏粮受灾面积约为23万亩左右，占全省夏粮面积的1．16％，对全省经济影响较小。全省夏粮丰收已成定局。

旅游产业是我省的支柱产业之一，我省的旅游以文物古迹为主，旅游设施主要集中在灾情较轻的关中和陕北，灾情严重的陕南旅游业刚刚起步。据有关部门分析，地震对我省的名胜古迹破坏较小。因此，近期受人们恐惧心理的影响，我省的旅游业短期会有下滑，但随着人们心理的逐步平衡和对灾后重建信心的恢复，以及受奥运经济的推动，估计下半年旅游业将会逐步恢复，并将迎来新的旅游热潮。

全年我省经济仍将持续快速增长

大灾之年，全省经济仍运行平衡，势头良好。

初步统计，1—5月，全省规模以上工业实现工业增加值1065．10亿元，同比增长21．3％，增速比上年同期加快3个百分点。其中5月份240．86亿元，增长21．9％，加快0．7个百分点；固定资产投资继续较快增长，完成投资1245．03亿元，增长37％；社会消费品零售额896．06亿元，增长23．9％，增速加快7．7个百分点，其中5月份零售额176．05亿元，增长23．8％。全省物价稳定。5月份以来，多数县区居民消费价格稳中有降。据省属调查队初步调查显示：5月份，11个调查县区居民消费价格有10个县区呈回落态势。

地震发生后，党中央、国务院以及省委、省政府行动迅速、措施得力，全省人民万众一心、爱心涌动、众志成城，灾区人民的生活很快得到保障，灾后重建工作迅速启动。全省上下坚持一手抓抗震救灾，一手抓经济发展，我省受损基础设施已基本恢复，灾区的工农业生产也逐渐恢复正常。当前，抗震救灾工作进入了救灾重建、恢复生产阶段，受灾后重建需求的强势拉动，水泥、钢铁、煤炭、石油、纺织等行业生产将进一步加快，这对于我省来说，将是加快经济结构调整，加快经济发展步伐的一个重要机遇。

实现今年全省经济社会发展预期目标已进入关键时期。最近省委召开的全省领导干部大会要求，确保灾区恢复重建工作顺利进展，确保全省经济平稳发展。我们应当按照省委、省政府的部署和要求，统一思想，坚定信心，努力做好经济运行的协调工作，特别是做好煤、电、油以及灾区重建、恢复生产所需物资的生产和运输、供应，根据市场需求调整产业结构和产品结构；灾区的企业和干部群众在外部支援的基础上，自力更生、艰苦奋斗，使区域经济逐步趋好；非灾区的企业和干部群众，特别是一些支柱产业和骨干企业，在支援灾区的同时，力争把经济发展的步子迈得再大一点。这样，灾区补一点，非灾区增一点，全省国民经济必将继续保持良好的发展态势，年初确定的全省经济发展目标也必将实现。■