近年来，城固县纪委监察局积极适应形势任务需要，不断加强自身监督与建设，誓做忠诚卫士，打造钢铁队伍，取得了显著成效。该县纪检监察工作连续四年综合考核位居全市首位，查办案件工作连续7年名列全市第一，2006年更是跻身全省县级办案三甲，近年来共30余次受到中省市县表彰奖励，先后有2任纪委书记荣获全国纪枪监察系统先进工作者，3名同志分获市、县杰出青年卫士称号，被干部群众誉为“忠诚卫士”、“钢铁之师”。

严把关口 通筋活络激活力

如果说纪检监察干部是特种钢，那么从入口上首先必须选择特殊原材料。县纪委监察局坚持一要干净、二要干事的基本标准，在选人用人上注重把好德才、学历、民意、考察及廉洁五道关口。考察中既突出拟用对象的基本情况、社会关系、专业特长，又考察其社交圈、生活圈及工作中的廉政表现，力求选入纪检监察干部队伍的每一名同志尽可能德才兼备。近年来共新调8名年轻干部，其中30岁以下5名，女同志3名，为纪检监察干部队伍注入了新鲜血液。

高度重视纪检干部的成长与交流。仅委局机关五年来就有6名同志提拔交流到乡镇、部门任领导职务，7名同志走上科室主任及委局领导岗位，另有9名同志在机关内部进行了轮岗交流。

通过严把入口、畅通出口，促进了新陈代谢，改善了机关干部的性别结构和年龄结构，机关同志平均年龄由五年前的38岁降至35岁，有效激发了纪检干部的积极性和竞争力，营造了工作受重视、成长受关注的健康氛围。

严于律己 千锤百炼出好钢

随着反腐败斗争的深入开展，纪检监察干部备受社会各界关注，时刻面临着正己与正人、腐蚀与反腐蚀的斗争和较量，如果缺乏必要的免疫力，就很容易被拉下水。为此，县纪委坚持打铁必须自身硬，积极从三方面加强干部队伍自身建设。

——强化团队理念，营造和谐奋进氛围。在中央提出纪检干部二十字方针的基础上，县纪委监察局又提出了二十四字具体要求，即廉政、勤政、公正，虚心、齐心、公心；踏实、务实、诚实，谋事、干事、成事，以“鹰一样的个体，雁一样的团队”为理念，指导和加强机关干部作风纪律建设，有力营造了规范有序、和谐奋进的健康氛围。

——加强制度建设，形成协调运转机制。新一届纪委常班子高度重视制度建设，两年来共出台公文处理、车辆管理、安全保密、首问负责、首办负责、信息奖励、效能投诉、公务接待等20余项制度规定。尤其是认真分析抓落实的客观规律，在分解责任环节出台了分线包抓责任制和常委分片包抓责任制；在工作安排环节制定了每月计划安排与小结制度；在工作督查环节配套建立了每月常委例会制度；在检查考核环节注重半年检查与年终考核相结合，依据检查考核结果兑现相关奖励惩处措施，促进了各项工作的有效落实。在干部教育上，建立了廉政教育预警制度，投资近10万元建成全市首个多功能廉政教育中心，定期对机关干部开展教育辅导，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

——突出能力建设，打造高效全能队伍。近年来，县纪委监察局在机关干部中广泛开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动、“学习型、和谐型、效能型、务实型、清廉型”五型机关创建活动，“三年”(学习培训年、基础建设年、调查研究年)和“五学”(学政治理论、学自身业务、学法律法规、学科学常识、学经济管理)活动。为提高机关同志业务技能，先后组织18名同志参加中省市纪委组织的业务培训，并创新开展了“廉政讲坛”活动，至今已开展两轮18期，授课人既有各科室业务骨干和派驻纪检组长、乡镇纪委书记，又有各级党校理论工作者和相关业务部门的专业人才，收到了较好的理论武装与实践交流效果。

严格监督 全力锻造“不锈钢”

在纪检监察战线，没有不受约束的权力，没有不受监督的干部。纪检监察干部只有加强自我约束，自觉接受监督，才能做到反腐而不腐，倡廉而更廉，真正树立“可亲、可信、可敬”的良好形象。

——自念“紧箍咒”，规范执纪执法行为。为了促使纪检干部正确行使权力，新一届纪委常班子通过深入调研分析，相继出台了一系列规章制度。完善了信访、调查、审理、保密等各个环节的办案工作纪律，提出了十不准要求。2008年初又出台《城固县纪检监察干部履职反馈制度》，规定纪检监察干部在执纪执法行为终结前，对开展执法监察、纠风检查、信访调查、案件检查、案件审理等工作时，是否规范廉洁、是否滥用职权、是否存在吃拿卡要等问题，必须由执纪执法对象填写履职情况监督反馈表，对存在的问题不怕疼不怕丑，坚决查处纠正。随后，又针对查办案件这一重点，调研出台“一案三卡”制度，在立案调查前发放办案告知卡，书面告知案件负责人、办案人员姓名和联系电话，办案人员、被调查人的权利和义务以及需要向被调查人告知的其它内容。在调查过程中发放办案反馈卡，书面告知办案人员应当遵守的工作纪律以及回避的条件，接受被调查人和署实名举报人的监督，反馈情况由委局主要领导直接阅批；在案件调查终结后发放回访监督卡，由委局领导牵头组成回访组，到被调查人所在单位与其本人及相关人员座谈，了解办案人员遵守纪律情况、依纪依法办案情况和源头治理整改措施落实情况。有效促进了纪检监察干部廉洁文明、依纪依法办案。

——常念“监督经”，健全社会监督网络。县纪委监察局始终把党内监督与民主监督有机结合，坚持每年向县人大通报一次工作，接受评议监督；每年召开一次各界人士及离退休老干部座谈会，听取意见建议；每年至少召开一次民主生活会和党员干部对照检查会，积极自查整改；每年开展一次问卷调查和作风评议，改进作风形象；每年在县政府政务公开栏定期公开效能督查重点项目，接受群众监督。在此基础上，2008年又开通了桔乡清风网站，在县电视台开辟桔乡廉政专栏，搭建了全新的社会监督平台，促进了监督网络的进一步健全。

团结出力量，勤廉出业绩。城固县纪委监察局以自身建设促进业务工作，近年来相继探索了农财服务中心、会计集中核算、“勤廉乡(镇)村”创建、行政效能督查、党风廉政巡察、述廉诺廉等创新工作，推动了党风廉政建设和反腐败斗争的持续深入开展，以钢铁之师践行着忠诚卫士、反腐倡廉的誓言。■