□ 浙江省人大副主任张家盟受贿的最大特征，即低价购房获利。其政商共赢的为官准则惯穿仕途，亦由此被牵扯落马。

从2010年4月3日，纪检部门通报张家盟涉嫌违法违纪接受调查，至2011年岁末此案移送福建省厦门市中级法院，其间浙江舟山政、商两界多位人士被带走配合调查，包括张家盟发妻缪咪红。

2011年12月20日，厦门市中级法院一审认定张家盟犯受贿罪，判处无期徒刑，并处没收个人全部财产。事因张家盟任职舟山期间，利用职务上的便利，为绿城房地产集团有限公司董事长宋卫平、舟基(集团)有限公司董事长黄善年、浙江金湖集团控制人何春雷等五人在企业经营、项目用地、房地产开发和案件处理方面谋取利益，收受财物共计735万元。

而与当地富商巨贾利益往来背后不为人所知的是，张氏案发的第一块多米诺骨牌为前“内地首富”黄光裕。以黄光裕案为导火索，时任浙江省委常委、省纪委书记王华元被查，牵出舟山商人虞松波，随后“舟山首富”黄善年亦被带走调查，张家盟应声落马。

在广东省政协原主席陈绍基、最高法院原副院长黄松有、公安部原部长助理郑少东、深圳市原市长许宗衡及王华元之后，张家盟案成为黄光裕案“拔出萝卜带出泥”后倒下的又一块骨牌。

1956年出生的张家盟，生于舟山，浸淫当地政界数十年。16岁就任普陀芦花中学教师，1974年进入浙江大学就读，毕业后即踏入舟山官场，并步步升迁，从计划委员会副主任，到普陀区副区长，嵊泗县副县长、县长，舟山市副市长兼市交委主任，直至2008年1月，由舟山市市委书记升任浙江省人大副主任。

“有魄力，也很独断。”张家盟的一位前下属这样评价。在舟山当地，许多人对其落马带有叹惋，盖因其主政期间当地经济的迅速发展。判决后，由于10天的上诉期已过，张家盟并末上诉，案件至此已画上句号。张家盟迎来的将是在秦城监狱的服刑生涯。

与地产商彼此“照应”

依据2000年制定的《舟山市城市总体规划(2000-2020)》，位于临城新区的舟山市政府大楼所在区域，被规划成中心城区。这个在张家盟治下建成、外形神似“盟”字的建筑，亦一度成为当地百姓调侃的对象。

市政府大楼右侧，一街之隔的是舟山市本岛的第一个五星级酒店——舟山喜来登绿城酒店，酒店北面目前仍在施工的几幢高层酒店式公寓，包括政府大楼左侧不远的房地产项目桂花城小区，都属于起家浙江而蜚声国内的绿城集团。

绿城集团成立于1995年，其董事长宋卫平少时随父母由绍兴嵊县转至舟山生活，1982年大学毕业后进入舟山市委党校任教师，由此为日后下海得到相关便利。宋卫平与张家盟早年亦相识。

上述项目启动于舟山市政府制定城区搬迁规划后不久，张家盟时任市长，其间促成了宋卫平在舟山的第一桩“买卖”。

2002年上半年，在张家盟的引荐下，绿城集团开始进入舟山市尚属沉寂的房地产行业。绿城集团旗下舟山绿城房地产开发有限公司决定在临城新区投资建设一个用地达150亩的五星级酒店，同时捆绑开发300余亩的桂花城小区项目，张答应在用地和地价等方面给予支持。

项目建设初期，为解决上述项目土地审批问题，在张家盟过问下，舟山市国土资源局同意按桂花城项目分期缴付土地出让金的进度，分批办理两个项目的土地使用证。同年12月，舟山市政府还以退还桂花城项目市政公用基础设施建设费的名义，退给舟山绿城1568万元。

2007年下半年，舟山市税务部门对舟山绿城进行专项税务稽查，发现该公司漏缴所得税四五百万元。为此，张家盟专门致电时任舟山市地方税务局局长杜祖国，让其关照，随后舟山绿城仅补交数十万元了结此事。

“交往”背后是交换。2003年下半年，为感谢张对舟山绿城项目的前期支持和帮助，考虑到将来仍需获得关照，宋卫平在邀请张参观绿城集团杭州春江花月项目时，建议张购买。后经时任舟山市政府驻杭州办公室主任余宏忠协调，张家盟仅以5100余元／平方米的价格买下203平方米的商品房一套，该房产时价超过1万元／平方米，后登记在张氏夫妇女儿张翅名下。

张家盟落网后，纪检部门参考浙江省价格认证中心出具的价格鉴定结沦，认定张以明显低于市场购房价的方式收受宋卫平贿款117．5万元。

几乎同期，浙江金湖集团控制人何春雷，同为土地而来。据其官方网站显示，金湖集团从事塑料机械制造行业，总部设在舟山市，历年产值均达数亿元，工厂总占地面积达900多亩。

何与张的“交往”始于2000年。当年金湖集团因扩大生产规模急需买地，经张家盟疏通后获得舟山市经济开发区120余亩工业用地及相关优惠政策。2002年7月，在张的支持下，金湖集团再获企业用地250余亩。

半年后，张在土地划拨上的慷慨获得回报。2003年春节期间，何春雷以每平方米低于市场7000元的价格，将其参股开发的上海古北国际广场项目的一套商品房售予张家盟，使其获利达126万元。

恃权护佑富商“敛财”

2009年9月21日前后，由王华元案牵出，曾荣膺胡润百富榜的“舟山首富”黄善年被中央纪委带走调查。而黄善年正是众多舟山富商中，与张家盟渊源最深的一个。

2009年以前，黄善年旗下主要有两大产业，一为舟基集团旗下的房产开发、工程建设项目；二是起步于2004年的重工业制造——舟山金海湾船业有限公司。前者为黄的发家产业，也是其主要的利润来源；后者则为舟基集团未来发展方向，不过据熟悉舟山船舶行业的人士透露，受2008年金融危机影响，全球船舶业陷入萧条，金海湾船业一直处于亏损。

2009年7月，舟基集团试图入主当时的上市公司*ST汇通(现已更名为渤海租赁)，以实现金海湾船业借壳上市。而就在借壳成功之际，海航集团旗下的大新华物流强势入主金海湾船业，随后9月黄善年被带走协助调查。

时隔两年后，黄善年与张家盟案的关联细节得以还原。在张的护佑下，舟基集团旗下的各产业获得超常规待遇。

在黄善年被带走6个多月后，2010年4月，张家盟正式被查。而随之不久，黄善年重获自由，并在金海湾船业中出局，如今选择在定海区以北的长白岛重操造船业。

据黄善年供述，2004年春节前后，为感谢张的一贯支持，其通过与缪咪红签订“参建协议”的方式，低价售予位于上海市的一处房产，经司法机关认定，张以此获利128．7万元。

摆平案件空手“捞金”

在所有行贿人中，上海中奥企发(集团)有限公司控制人王元万行贿金额最高，张家盟通过干涉案件处理获利。

2004年春节期间，王元万与张家盟曾有过一次“生意”往来，前者向张氏夫妇表示可将位于上海浦东新区的一套住房低价出售，但双方因价格问题未能谈拢。

同年4月，因涉嫌一桩行贿案，王元万被舟山市定海区检察院立案调查，其妻(现已离婚)曾找姐夫、时任舟山市副市长周伟江帮忙，次日王元万获释。事后，周伟江告知王，他是找到张家盟过问后事情才得以解决。

时任舟山市检察院一位领导的证言称，在张家盟致电要求关照王元万一案后，其通知下属抓紧调查，尽快放人，案件后以情节较轻为由作撤案处理。

有此一节后，同为上述上海浦东新区住房，双方再次接触时，缪咪红即以200万元拿下。而该处房屋时价440万元。王元万在售房之后还花费72万元为其进行装修。张家盟被认定在此过程中受贿312万元。

张家盟落网后，主动交代了办案机关尚未掌握的部分受贿情节，还退缴了临城街道新城时代花园的一套登记在他人名下的房屋。

一审期间，张家盟的代理律师曾提出，涉案房产的价格认定过高；律师同时提出异议认为，国家公职人员以明显低于市场价格购房，被认定为受贿行为，在2007年7月8日最高法院、最高检察院颁发《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意贝》后才开始实施，而张家盟的相关受贿行为均在上述文件颁发前。不过，一审宣判期间，上述辩护意见均被驳回。■