前不久,榆林市实行了党政机关研究重大事项和敏感问题“一把手”末位表态制度,这是该市认真贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》和党中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的具体体现,是对党政“一把手”权力运行进行制约和监督的重要制度。
实行“一把手”末位表态制度,有利于“一把手”发扬民主,避免对干部人事任免、财政收支、重点项目建设、社会热点难点问题等重大事项和敏感问题首先表态、首先定调,有利于保障班子各成员行使民主权利,凝聚班子集体的智慧和力量,增强班子的团结统一,从源头上加强对权力运行的制约和监督,使权力运行公开、公正、民主、科学,达到民主决策、科学决策、集体决策、正确决策,从而提高党政领导班子研究解决重大问题和敏感问题的能力,发挥好其凝聚力、战斗力和创造力,最终提高其领导能力和执政能力。
“一把手”末位表态制度,是权力运行的“制约剂”、“监督剂”、“防腐剂”,为党政“一把手”决定重大事项和解决敏感问题打了一针“预防针”,也为从制度上预防腐败设置了“一道防线”。