这个题目让人小吃一惊：政策是经过反复调查、研究、论证作出的，代表了一级党组织或权力机构的意志，具有极强的严肃性、法规性和指导性，怎么与人的脚后跟扯到了一起？

　　在下不无同感。然而真正对政策不恭的实在不是这个题目，而是政策本身。

　　政工老屈评高级职称，年年赶不上趟。初评时规定：没有大专以上学历不能参评。老屈从中专补到大专。再参评，政策有变：获大专学历后须工作五年方可参评。第五年再评，又有新规定，工作须满八年方能参评。到第八年，政策再变：年满四十八者已无资格参评。年龄将他挡到了门外。

　　老屈这样的人是否该获高职不敢妄断。但明白就里的人很清楚，他遭遇了“脚后跟政策”。

　　“脚后跟政策”即以某人的脚后跟为线制定政策。他们既是“竞技”场上的运动员又是裁判员。制定政策者一小时跑十公里，就定达到这一标准为优胜；若经一番锻炼一小时能跑十五公里，那么达十五公里者为优胜；若哪天他们不行了，一小时只能跑八公里，自然这一成绩就成了获优胜的新标准。他们是制定政策的标杆，插到哪，线就移到哪。也像挤公共汽车，他们往往是挤上车的最后一个，后面的只能赶下班车。政策就这样在一些人的脚后跟下推之而出。

　　或许以为这是一个特例，不然。这种政策见诸多领域且日见其多。老干部退休，原规定退休后按下调的比例拿工资，后来制定政策者情况变了，退休后工资一个子儿也不少；一些单位派员出国考察，没有人事处长以上的头衔，就枉谈资格；某些部门的安居工程，年资越高，住房面积越大，交钱越少；反之，面积小且交钱越多，缘在制定政策者年资高也。

　　百姓中有句名言叫“政策是人定的”。在权力垄断并失去监督、人们利益意识日益膨胀、利益分配形式在一定范围内处于无序状态时，一些人就必然以“有权不用，过期作废”、“不捞白不捞，捞了也白捞”为信条。在这样的大背景下，政策可能向权力者一边倾斜，它不光成为部分人以不公平的方式谋取私利的“尚方宝剑”，同时也使之成为他们获取不合法利益的保护伞。

　　人们常常以为大吃大喝、贪污受贿、权力寻租才叫腐败，其实某些政策本身就有腐败，或曰政策性腐败，是一种隐蔽性极强的腐败。它以貌似合法的形式来保护少数人种种不合法的利益并用以避开人们对其监督。“脚后跟政策”是一种利权政策、短期政策，当然也是一种腐败政策，这不能不引起人们的注意。

　　（转自《党的生活》）