“有些领导干部法纪意识淡薄,重大事项决策不透明。”针对保持共产党员先进性教育活动中干部群众提出的意见,西安市临潼区纪委、监察局从5月25日到6月25日在全区各街道、乡镇、部门的98个单位460多名领导干部中开展了“党纪法规”专题教育活动。
这项活动分为三个阶段扎实推进:一是集中学习,强化法纪理念。主要学习《宪法》、《行政许可法》、《党内监督条例(试行)》、《党纪处分条例》、《实施纲要》、廉洁从政若干规定、行业行政法规等十几种党纪法规和廉洁从政的规定。二是对照条规,自查自纠。对照党纪法规和廉洁从政的各项规定要求,深入查摆自身存在的有法不依、执法不严、独断专行,吃拿卡要、暗箱操作、公车私用等问题,并认真整改。三是建章立制,长效管理。针对存在问题,各单位普遍完善了体现民主集中制和法规要求的《工作规则》,对事权、人权、财权的审批研究严格界定主体和程序,规定了半年一次的述职述廉;28个政府部门将政务公开栏集中在一条街上设置,并充实展板空间,及时更换内容,方便群众办事和监督;区上决定今后在执法部门每季度开展一次“法纪学习周”活动;对出现轻微违纪问题的领导启动“警示提醒、诫勉督导、责令纠错”的教育方式。
为了把此项活动落到实处,主要采取八种形式:电视台设立一个教育活动专题栏目,区上聘请专家作一次党纪法规辅导,举行一次党纪法规知识测试,举办一次警示教育报告会,对违纪问题发出一个通报,各单位开展一次党纪法规执行情况讨论活动,党政主要领导要讲一次廉政法规课,每人撰写一篇学习体会。
通过为期一个月的专题教育活动,使领导干部实现了三个转变:一是法纪意识明显增强;二是依法行政自觉性大大提高;三是以身作则,率先垂范。