“人民部门爱人民时时与人民同心，群众公仆为群众处处替群众谋利。”

　　这是韩城市国土资源局办公楼门前的一副对联。它既是韩城市国土局一班人勤政为民的庄严承诺，更是他们廉洁务实公仆形象的真实写照。

　　廉洁高效锻造优良形象

　　“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”司马迁这句发人深省的名言成为韩城国土资源局一班人的座右铭。全局建立了经常性的学习教育机制，坚持在干部职工中开展“政治理论、法律法规、业务知识、党纪政纪”四项教育，鼓励干部职工参加各种提高学历层次的自学教育，通过多层次的学习教育，提高自身思想政治和业务水平。在人才使用方面通过优化组合、量才使用，把学历层次高、业务能力强、思想素质好的骨干分子选拔到重要岗位，使其发挥好骨干带头作用。同时，在干部职工中坚持开展“学先进、争奉献、创一流”竞赛活动，通过“学、争、创”竞赛，有效地调动全员工作积极性。目前在全局干部职工队伍中，党员人数已达８８人，中专以上学历的达４１人，具有大专以上学历的６１人，有专业技术职称的１４３人。形成了一支素质高、业务精、能力强、爱岗敬业、无私奉献的干部职工队伍，树起了国土资源部门“务实高效、廉洁勤政、开拓创新、奋发有为”的良好形象。

　　权力失去监督必然导致行业不正之风。为此，国土局一是加强党政纪监督。在层层落实党风廉政建设目标责任制的基础上，全局建立了廉政谈话、警示训诫、错案追究、效能监察各种制度，在广大干部职工中施行“行政效能监察明白卡”和“廉洁自律明白卡”，形成党内监督有效机制。二是在１６个乡镇（办）、２７５个行政村和重点企业设立监督信息员，同时聘请３名行风监督员，组成３００余人的监督信息队伍，形成了社会监督的有效机制。三是在全市设立１０个政务公开栏，向群众公开工作职责、工作承诺、办事程序、责任要求、办事时效、收费标准等。公布监督举报电话，增强工作的透明度和公开程序，形成了群众监督有效机制。在方方面面的监督中，局领导认真听取意见，虚心接受批评，不断改进措施，促进了工作质量的提高，在市上组织的行风评议过程中，受到社会的普遍好评。

　　勤政为民方显公仆本色

　　忠实地代表和维护广大人民群众根本利益，从这一认识出发，韩城国土局始终把“服务中心、服务大局，服务基层、服务群众”作为根本点来抓，征用土地优先考虑群众利益，地质环境治理优先考虑群众安全工作，信访接待优先考虑群众要求，把群众放在突出位置，力求为群众办实事，办好事。

　　不断优化国土资源工作环境，为重点工程建设提供优质服务，这是国土局近年来工作的一大特色。全面落实政务公开、办事承诺、“一厅式办公”等项措施，去年，为了保证全市三项重点工程建设，他们抽出专门力量，落实联络人员，为工程建设跟踪服务。一是有效保证阎禹高速公路建设环境保障工作。坚持为韩城境内东段项目６个合同标段搞好协调服务，同时，在山西侯禹公路Ｅ０７标进场后，以最短的时间为其协调临时占地５４．５５亩。二是扎实做好二电工程用地工作。在协调好二电工程和周围村工作的基础上，送电线路工程投资４０００万元，全长５０公里，设置杆塔基１２０基。三是尽力做好３０４省道拓宽征地工作。他们积极配合市有关部门，为３０４省道拓宽落实面积８８亩，为工程顺利开展提供了用地保障。

　　群众利益无小事，一枝一叶总关情。国土局建立健全信访工作各项制度，形成了信访工作有效机制。在局机关设立信访接待室，在股室和基层单位设立专兼职信访员，自下而上形成了２２人的信访工作队伍。按照班子分工，层层落实信访工作责任制，明确职责任务和工作要求，形成了信访工作责任体系。认真办理信访件。他们把信访件的办理始终放在优先的位置，对每件信访件都落实包联领导、办理部门及具体责任人。使信访件从接访到批转、查处及回复形成严密的工作程序，力求达到群众满意的效果。仅去年全年共接访群众３４２人次，收到信访件１３７件，其中涉及土地方面信访件１２８件，矿产方面信访件９件。对信访件中涉及政策咨询及时予以答复，能现场调解解决的及时予以解决，对其中的３３宗进行立案查处。通过信访这个窗口，使国土局密切了和群众的联系，树立了部门良好形象。

　　国土局始终把被征地农民补偿工作作为真正取信于民、树立诚信的头等大事来抓，坚持信守承诺，不延期、不拖欠。他们制定严格的制度要求，规定明确的工作程序，力求做到三不准。一是征地单位应付款不到位不予批准；二是政府部门应兑付给农民的款项不准克扣；三是土地部门按合同支付不准延期，以此来规范行为。设立专帐，加强对该款项的管理。为杜绝层层克扣现象，为土地入股农民逐户设专项银行卡，定期将款直接兑付到户。根据征用土地项目，逐项落实专人负责兑付工作。去年以来，对“世纪花园”征地、３０４省道征地、二电送电线路用地三个项目组织了兑付。共兑付被征农民款５８６．４２０１万元，同时兑付农民集体土地入股固定红利１４０．３２１２万元。自１９９８年以来，全市始终保持不拖欠农民征地补偿的良好势头，真正做到了诚实守信、取信于民，切实维护了广大人民群众的根本利益。

　　三项整顿提升执法水平

　　在土地市场治理整顿过程中，国土局对土地“招拍挂”出让制度的落实、土地违规违法交易、非法占用土地等问题一一进行排查，对历年查处问题的整改措施落实情况进行了回访督促，对新出现的问题依法进行查处。仅去年，全年就立案查处土地违法案件３９宗，查处违法占地面积达４９５．７７亩，其中包括中省地市批转案件８宗，有效地维护了土地市场秩序。与此同时，他们还作出明确规定，坚决卡死经营性土地“协议出让”、单位集资建房、房地产零星开发等各种违规用地途径，使经营性土地全部走上“招标拍卖挂牌出让”的市场途径。同时对规划的“世纪花园”南区１９宗１０６亩储备土地以整体拍卖楼盘的形式成功实施了“挂牌出让”，取得了良好的效益。

　　在开展矿产秩序治理整顿工作中，国土局把矿产秩序治理整顿作为一项长效工作来抓。首先，理顺管理秩序，对工作作出明确分工，层层落实目标任务，卡实了责任。其次，加强巡查制度的落实，坚持开展区域性巡查，发现问题及时查处。再次，加大打击力度，会同市有关部门组成联合执法队伍，对煤炭违法开采行为进行集中打击。第四，对非煤矿山安全进行专项整治。这四项措施的落实，使全市矿产秩序有了明显好转。仅去年一年，先后出动百余人次，对煤炭非法开采进行了２０余次集中打击。共动用机械车辆５０余台，炸药４６５封，雷管５０５发，闭毁非法小窝点８３个。其中当场没收原煤４７０余吨，机动三轮车３台，铲车１台，拆除临建房３３间、死灰复燃矿井架２个，对７名违法人员追究了法律责任。与此同时，对２１个有证煤矿越界开采密闭情况进行了集中检查，对４个私自打开密闭的矿井采取停电、停供火供品措施，使滥挖乱采现象得到有效遏制。

　　整顿执法队伍，规范执法行为，这是韩城国土局的又一大特色。仅去年就对４人实施了警示训诫谈话，３人作出公开检查，对２人给予党纪处分。通过治理整顿，使执法人员普遍受到教育，多年来未出现一起错案，未出现查处不公正、不及时现象，有效提高了执法水平。