面对这样的生存环境，一些专家慨然喟叹：“这里根本不适应人类生存！”

　　面对这样的生存环境，白河县人民没有气馁，从２０世纪７０年代起，发扬愚公移山精神，２０多年坚持修田造地，垒起了相当于７座“万里长城”的“石坎坎”，兴修水平梯地２３万亩，率先在陕南土石山区造出人均一亩基本农田。

　　然而，单一的农业种植结构，使白河县人民无法从根本上脱贫。至１９９７年，农民人均年纯收入只有８５６元，占有粮食２９８公斤，地方财政收入仅有１０６０万元，人均占有财力在全省１０７个县区中倒数一二。相对滞后的县域经济，极其沉重的财政包袱，成为困扰白河县广大干部群众的主要矛盾。

　　因为贫穷，干部职工工资连年拖欠，国家颁布的许多有关工资新政策更无法兑现。因为贫穷，上访告状的成群结队。有些人告状，在县委县政 府大门口一呆就是一两个月；有人干脆连家也搬到了县委、县政府门口。

　　１９９８年，安康市作出果断措施，全面调整白河县委、县政府领导班子。新调整的这一届领导班子最大的特点就是年轻，平均年龄不到四十岁。人们期盼着这一届领导能凭着他们年轻奔放的热血，勇于开拓进取的精神，撞击白河县的深沟大山，让白河县焕发出青春的活力。

选准路子不靠强迫命令

　　“调整产业结构，适时跳出过去‘以粮为纲’、‘单打一’的定势思维沉疴，以黄姜、蚕桑、烤烟三大主导产业兴县富民”。新的领导班子通过为期一个多月的深入考察调研，很快形成了统一的发展思路。为了确保新战略的成功实施与贯彻，他们东下邻近的湖北考察黄姜，西进邻县旬阳考察烤烟，又到石泉考察蚕桑。

　　三大主导产业建设刚开始推行，就受到了群众强烈的抵触。忽然不让种粮，自古以来就靠种粮为生的群众根本无法接受。加之过去政府“一窝蜂”学这种那，强行推行，更伤害了群众的积极性。他们说：“过去政府号召搞二花（金银花）——栽了，号召搞杜仲——栽了，号召搞天麻——栽了，现在领导又要胡日鬼，谁再跟上种黄姜，肯定是脑子进水了。”

　　靠强行显然是行不通，必须和风细雨式地引导群众，感化群众。县委书记、县长和几大班子领导不辞劳苦，亲自深入到农村宣传。每到一处，都和农民拉家常，算细账：一年生黄姜平均亩产１２５０公斤，可收入２５００元，种植１亩黄姜的经济效益，至少是粮食作物的５至７倍；种植１亩烤烟，农民年平均增收９００多元。

　　粮食有吃的，钱包鼓起来，农民哪有反对的理由？他们最怕的是政府瞎折腾，种了姜、烟到头来没人要，瞎忙活。面对农民的顾虑，县委书记和县长拍着胸膛给群众作保证：赚了是你们的，赔了是我们的选”县委还要求县直部门“承担风险，利益共享，搞好示范”，１０人以下的单位发展黄姜不少于５０亩，１０人以上的单位发展黄姜不少于１００亩，村组党员干部要带头示范。在西营镇蔓官村落实黄姜种植任务，包括县委书记在内，个人共集资１８００元，按每亩６０元租金，租下该村３０亩河滩地，带头种黄姜，主动承担风险。

　　纸坊乡反沟村是县检察院的帮扶村，全院２８名干警共集资２．８万元和农民联营种黄姜，并承诺：风险检察院担，利益村民享。农民将信将疑种了４００亩，１９９９年开挖２０多万公斤，留足种子，调给外村１２．５万公斤，收入２５万元。农民人均纯收入由１９９７年的不足４００元，一下增长到１０００多元。

　　冷水镇川裕村村主任鲁祖贵将黄姜种子调进村后，怎么动员也发不完，他一赌气自己种了２０亩，２０００年挖了一部分就收入４万元。

　　仓上镇石关村的河滩地适合种黄姜，可群众就是不愿种，说是不能吃，种它干啥。村主任秦为森逼着侄女秦翠新种了两亩，秦翠新生气地对村里人说：“不认他这个叔老子了。”翌年黄姜得益后，秦翠新过年杀猪时，专门托人说话，请叔父去做客。

　　１９９９年秋季，是白河黄姜大面积种植的最关键时刻。县委县政府利用效益推动的办法，引导农民种黄姜。１１月中旬，县委、县政府在桃园乡柳木村召开有县六套班子领导成员以及县直各部门和各乡镇主要负责人参加的黄姜开挖现场会。柳木村村支书汪祖国带头种植的３１亩黄姜，在开挖当天全部销售一空，信用联社当场支付现款近１２万元，为参观现场会的农民和所有领导干部上了生动的一课。之后，县上又分别在冷水、宋家、卡子等地召开有各乡镇负责人、种姜大户和不愿种姜的农民参观的黄姜开挖现场会，现场会上由农民自己丈量面积，自己开挖，自己过秤，现场收购，现金支付，算账对比，令那些观望者怦然心动。在卡子参加现场会的大坪乡村民夏绍华，以前反对种黄姜，通过现场自己动手开挖、过秤，算过比较账后，当即向县、乡领导表态：“黄姜，搞得。”回去后，拿出自家的好地，当年种黄姜５亩，成为当地种姜带头人。

　　与简单的强迫命令相比，做细致工作所付出的心血和艰辛确实太多太多，而收获也是巨大的。农民兄弟观念上的改变让县委县政府领导欣喜万分。

拉直尺子不搞虚报浮夸

　　群众观念的转变，让县委领导更坚定了信念。为了加大种植力度，从县长郭正明检查烤烟根本上让白河县人民富起来，县委县政府将经济指标完成情况与乡镇、部门领导升降去留、评优树模、公务员年度考核和单位财政拨款挂钩。县上每年以“红皮书”的方式将年度任务及考核内容规定下来，落实到位。每一项工作告一段落后，乡镇先自查，然后县上组织检查组再查，之后，又由纪委、监察、组织、人事、两办和相关业务部门组成督查组进行复查。在“细化指标、强化责任、钢化考核”面前，谁虚报浮夸、马虎粗心一点，谁就“吃不了兜着走”！

　　１９９８年７月，黄姜种植首战结束。西营镇一干部负责一个村的检查，其中一个组１９户，他逐户逐块检查了１８户，另有一户因居住在高山顶太远而未去，他就按４００斤种子种一亩估计了一下。纪委带领的复查组进行实地复查时，这一户的“实际数”小于“估计数”，为此，县上给这位干部以“警告”处分，并进行通报，此举震动了全县。到了冬季检查时，这位干部提出要去检查纪委包抓的村组，纪委上报数字１００亩，这位干部用皮尺一点点丈量，将地里的大石包也除掉，结果百亩属实。县信访局干部刘××到反沟村丈量落实该村种植黄姜面积。剩下对面山上最后一块时，村支书张绪鼎看天气很热，就对刘××说：“算了，不去量我也清楚，那块地是３亩５分。”刘××前脚走，由县委组织部长带领的“五人督查组”后脚就到，硬是爬山到那块地里重新丈量，结果实际面积是３亩６分。就这一分之差，刘××受到政纪处分。构扒镇镇干部郑××、莫××参加了东坡村四、五、六、七组的检查验收工作。这个小组到工作地点后，没有做细致检查，东坡四、五、六、七组实际种植黄姜面积２４．５９亩，田间管理极差，均未搭架锄草、追肥，但他们却按户原领种量推算的不实面积４６．２１亩填写验收表，并填写了已搭架、锄草、追肥等假情况。弄虚作假的郑××等人最终受到党纪政纪的严肃处理。

　　２０００年１０月２５日，县商贸局副局长王友利带人到双河乡仁风村检查水窖建设完成情况，用皮尺丈量来丈量去，２８口水窖只有１３口达到每口蓄水量２０立方米以上的标准，其余１５口都是１８、１９点几，按要求算不合格。反馈给乡政府后，乡上按规定以每口２０元罚了包村干部３００元钱。罚钱事小，年终公务员考核就成了问题，包村干部急得要哭。有干部对王利友说，差那么１点几、零点几，皮尺松一点就过去了。王友利说：我皮尺松一点，复查组皮尺紧一点，县上要找我算账的。包村干部要求县上派人再查。１２月１３日，书记县长派人复查，复查组查完后，维持了原检查组的意见。

　　１９９７年１０月１６日，中厂乡扶贫公司根据同心村计划黄姜种植面积所需姜种数量，请乡领导夏××、曾××等人从湖北郧西县夹河镇调运姜种６７４３公斤。村调回姜种后，分别于１９９７年秋和１９９８年春种植下地４７３４．５公斤，余种２００８．５公斤。虽然乡、村已将责任落实到户，但所涉及的农户以多种借口拒不领种，对此，包村干部李××向乡领导夏××、曾××作了汇报，夏、曾二人只作了简单的工作安排，包村干部李××未采取措施督促指导下种，以后也再未过问此事，致使同心村２００８．５公斤黄姜种全部腐干变质报废，造成经济损失５８２４．６５元。“五人领导小组”查出此事后，毫不留情给夏××严重警告处分。曾××和李××也受到不同程度的处理。

　　从１９９８年开始实行考核责任追究制度以来，先后有２５名干部因“水分”而受到党政纪处分。

　　按照任务“红皮书”，按照严格的考核结果，白河县奖得让人眼红，罚得令人心痛。２０００年底，白河县财政超收１２００万元，县委、政府拿出１５０万元现金，现场发奖金。同时把有关部门和乡镇的３万元罚金当场交给财政局。磨坪乡因取得财政收入、计划生育两个第一名，当场拿到奖金１０．５万元，乡党委书记和乡长按考核分值各获奖金６０００元，乡纪检书记侯玉珍获奖１万元，成为全县干部得奖最高的人。当她签字领奖时，手止不住地打颤，想不到自己的付出，还能得到如此丰厚的回报。就这样，１９９８年以来，全县共兑现奖金３１４万元，罚金１９万元。

　　扑下身子不做井里葫芦

　　“要让群众真正信服，铁着心跟着干，我们干部领导必须走下去，与老百姓同甘苦共命运，言传身教才是为官之道。”白河县领导干部这样说了，也这样做了。

　　１９９８年全县推广小麦玉米间套时，许多基层干部群众想不通，县长胡润泽带领分管农业的副书记杨宝成、副县长王琳和涉农部门领导，冒着酷暑深入１９个乡镇的村组，召开群众大会，在田间地头示范，历时３８天才回家。２００１年县委决定把投资１０５万元、全线长５公里的中环路动工修建，作为要办的１０件实事之一。为了做到心中有数，胡润泽带领交通、计划、财政等部门的负责人，从桃园乡到小双乡，硬是步行了５５公里，坚持实地察看，提出了科学合理的修建方案。

　　有一次药树乡部分村组遭受冰雹袭击，暴雨刚过，烈日便蒸发着大地，天地像一个大蒸笼，压得人气都喘不过来。县长郭正明为查看百亩连片烤烟灾情，不顾烈日熏烤，踏着泥泞山路，徒步３公里上到山顶，汗水浸透了全身，仍积极指导群众抗灾自救。

　　县人大主任周明顺身患糖尿病，多次被送往西安、十堰住院治疗，但他在包挂的宋家乡却一呆就是２０多天，亲临一线指导产业建设。

　　领导带头，干部紧紧跟上。县科技局在磨坪乡黄岭村包建，８个包村干部自带被褥，自办伙食，有的睡在课桌上，有的两人挤一床，下雨用塑料布遮漏。到了夏天，蚊子叮得人满身肿，流黄水，可干部无一声怨言。去年水窖会战时，县上在科技局承包的磨坪乡黄岭村召开现场会，与会者分不出谁是农民谁是科技局的干部。局办公室的周健从村里回到家，９岁的孩子开门，面对黑瘦黑瘦的父亲竟然不认识，又把门关了。

　　卡子镇友爱村是白河大山中的一个边远山村，它紧靠沟北竹山得胜镇。去年卡子镇和药树乡合并后，友爱村和药树的团结村也随之合并成一个村。友爱村原支书张绪荣担任了村副支书。友爱和团结村交界处的一面坡上住着几十户人家，张绪荣最惦记的就是实现多年藏在心里的一个夙愿：修一条路，永远结束这几十户人家肩挑背驮的历史。

　　经过张支书的上下奔走，２０００年夏天修路的开山炮终于震响了沉寂多年的山村。张支书白天黑夜都守在修路的工地，领着大家挑石头，砌坎子，渐渐地，他觉得自己体力不支，浑身乏力，但一想起村民们渴盼的眼神，他还是硬撑着每天到工地。挑不动大石头，就找一些轻活干，最后，连轻活都干不成了，他就指挥大家干，后来，连路都走不动了，他就让村民把自己抬到工地，坐在地上，看着大家干。经过几个月的奋战，路终于修成了，村民个个脸上的笑容像绽开的山花。张支书却在亲人的陪伴下，悄悄地到了医院，一检查，他爱人目瞪口呆，老张患了严重的肝硬化，已经开始腹水了……

　　吴德连放弃了在县城关镇舒适的工作，毅然来到边远的茅坪镇任党委书记。到任后，她一头扎到工作中去，带领群众落实发展规划，兴水修窖，检查验收中，茅坪镇的水质量一个比一个好，二次复查时，全部免检。她一心扑在工作上，元月份一个月，她仅和家人团聚了不到２４个小时；过年时，她惦记着辛苦了一年的镇村干部，一口气打了６０多个拜年电话。她告诉记者，党员干部的工作作风转变要的就是用人格力量感染人，要的就是体察入微的细节……３月８日这一天，她又将乡镇干部家属邀到乡上，与她们共话作为一个干部的家属的酸辣苦甜，鼓励她们不要拖后腿，做好贤内助。

　　陈义林，白河农业局一个普通的农艺师。２０年来他潜心农技，为了大地的丰收，把自己的一腔热血和青春韶华都奉献给了他热受的这片土地。经过他研究改进的烤烟烘烤技术、黄姜种植技术、反季节大棚蔬菜种植及推广粮油桑、养殖等技术，也获得了巨大成功，使农民收到了实实在在的经济利益，帮助一大批群众走上富裕之路。然而十余年的劳累和长年奔波，致使４６岁的陈义林罹患了胸膜炎等多种疾病，妻子也被病魔折磨着，有时候疼得受不了，才打电话到乡下给陈义林诉苦。２００１年春耕生产正酣，妻子又一次病倒了。单位派人在宋家乡的一个村子把他找回来，他赶紧将妻子送往十堰市医院检查，才发现已是颈椎癌晚期，７月份妻子撇下陈义林撒手人寰。

　　就是这样，白河县的领导干部们默默奉献，不图回报，不讲功利，他们以团结务实的工作作风实践着党的群众路线。在短短的四年间，在他们的领导和带动下，白河创造出了经济和社会发展的一串串奇迹。

　　农民人均粮食由２９８公斤增长到４２２公斤，人均纯收入由８５６元增长到１２９７元，地方财政收入由１０６０万元猛增到３２２５万元，贫困人口由６万人减少到５０００人，顺利摘掉全国贫困县的帽子。

　　全县村村通电话，村村通公路，村村用上电，１９个乡镇全部通油路，成为安康市乡乡油路化第一县。“普九”达标成为全省典型，高考达省线人数１９９７年不过１０人，今年增长到１０１人，去年被省委、省政府授予“精神文明建设先进县”，今年又被省委授予全省“农村基层组织建设先进县”光荣称号！

　　２００１年１１月３日，中共安康市委、市政府向全市人民发出向白河县学习的决定。

　　面对成功与荣誉，白河县一班领导决心高擎“白河精神”大旗，继续发扬“领导苦抓，干部苦帮，群众苦干”的三苦精神，向更高境界冲刺、冲刺……