今年以来,华阴市按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系2008-2012年实施纲要》电视电话会议上的要求,认真贯彻落实省市关于开展构建警示训诫防线工作的文件精神,在试点的基础上,总结完善,积极探索,强力推进,严把“三道关口”不断提高构建警示训诫防线工作水平,使构建警示训诫防线工作取得了一定实效。
1、严把对象确定关。我们坚持从信访初核、纠风、执法监察、案件检查、经济责任审计、干部年度考核等工作中发现线索,属警示提醒的,不研究、不审批、不记录、只登记;属诫勉督导和责令纠错的,按照干部管理权限,由市纪委或各乡镇(办)、各部门(纪检组)研究审定后,按规定程序实施;属责令纠错的初核材料均报市纪委审理后,才能实施,有效防止了用警示训诫代替思想教育、代替行政手段、代替纪律处分的三种不良倾向。如市纪委今年的投资环境大会后发现有各别执法部门存在违规上路检查等问题后,及时组织初核和审理,并进行了专题研究,决定对两个单位、三个部门的3名责任人予以诫勉督导,责成有关单位终止错误行为。
2、严把训诫谈话关。按照《警示训诫三项制度》中、教育、监督、保护、挽救的总体要求,慎重确定谈话程序和内容。对已审定的诫勉督导和责令纠错对象下发谈话通知书,明确谈话地点、谈话时间和谈话方式,确定谈话人、主持人、记录人,认真拟定谈话提纲;谈话时做到逐一指出训诫对象的错误事实、错误性质,明确提出努力方向和整改期限。如市纪委对(市建设局城建管理监察大队)主要领导实施责令纠错谈话前,该同志不理解为什么对其实施警示训诫,有抵触情绪,市纪委认真拟订了谈话程序、谈话提纲。谈话时,先由有关科室通报了初核情况、存在的问题、危害性及应承担的责任,然后再由市纪委分管领导宣讲警示训诫工作的重大意义、方法步骤,最后由分管书记对该同志进行了严肃认真、耐心细致的谈话。这种面对面的谈心交流,使该同志消除了抵触情绪,达到了心服口服,当场制定了整改措施,做出了整改承诺,取得了思想道德教育和纪律处分无法达到的效果。事后,该同志深有感触地说:“我没想到警示训诫谈话这种方式,既严肃,又坦诚,没有这次提醒,我认识错误肯定不会这么深刻,就有可能酿成大错。感谢组织对我的爱护和关心”。
3、严把监督整改关。对训诫对象实施谈话后,我们要求警示提醒对象定期汇报情况,诫勉督导对象在规定的时间内写出承诺书并落实整改措施,责令纠错对象迅速落实帮教措施、及时反馈整改结果。同时,指定专人进行跟踪回访,定期了解警示训诫对象的工作、生活和思想动态,如实填写《跟踪回访手册》,提出分类处理意见。如:今年,群众举报华阳管区付家村党支部书记张某在抗震救灾 募捐活动中,没有尽职尽责保护好募捐款,导致募捐款丢失的问题。查实之后,华阳管区纪委对其进行了责令纠错,并确定了两个月的整改时限,落实了联村领导跟踪帮教的责任。通过跟踪监督,该同志纠正错误及时,取得效果明显,经本人申请、群众评议、组织研究,提前结束了整改时限。
文章来源:(华阴市纪委)