今年以来,麟游县把开展警示训诫防线工作作为建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重点任务,精心组织,扎实推进,力求实效,到目前为止,全县警示训诫党员干部20人,其中警示提醒19人(其中副科级领导干部18人),责令纠错1人(为科级领导干部),充分发挥了廉政预警、动态监督、保护挽救的作用,有效减少和预防了腐败问题的发生。
(一)落实责任,努力建立警示训诫防线建设工作的长效机制。继续落实三个层次的责任。一是分级负责。按照干部管理权限,县委、县政府、县纪委主要负责对乡镇、县级部门副科级以上领导干部的警示训诫工作,乡镇党委、政府、纪委主要负责对乡镇机关、下属企事业单位的党员干部、农村党员干部的警示训诫工作,县级部门主要负责对本机关、本系统党员干部的警示训诫工作。根据需要,县委、县政府、县纪委还直接对一般党员干部实施警示训诫。二是分工负责。按照“谁主管、谁负责”的原则,各级党政领导班子成员切实履行“一岗双责”职能,负责对分管工作领域、部门、包抓联系单位的党员干部实施警示训诫。纪检监察组织领导成员负责对各自分管的信访举报、案件检查、源头治腐、纠风和行风建设、廉洁自律、述职述廉、责任制考核、执法监察等业务工作中的对象实施警示训诫,做到与纪检监察日常工作有机结合。三是领导干部人人负责。把构建警示训诫防线工作纳入领导干部个人党风廉政建设责任制考核内容,要求各级领导干部今年在落实党风廉政建设责任制“五个一”工作任务的同时,认真履行构建警示训诫防线工作职责,促使每个领导干部积极参与构建警示训诫防线工作。
分级负责,体现了教育监督干部与管理使用干部的统一,增强了警示训诫的针对性和实效性。分工负责,避免了在管理教育干部中推诿扯皮、怕得罪人等不良现象,体现了从严治党、从严治政的要求,促进了党风政风建设。领导干部人人负责,体现了党风廉政建设责任制的原则,有利于促进各级领导干部人人抓警示训诫工作,促进教育、制度、监督并重的惩防体系建设。目前,全县各级党政组织和纪检监察组织齐抓共管,党政领导干部积极组织实施,警示训诫工作呈现出全面推进的良好局面。
(二)精心指导,不断提高警示训诫的规范化水平。一是开展业务培训。举办全县纪检监察干部培训会,乡镇11名新任专职纪委书记、副科级纪检干部和县级部门22 名纪检干部全面学习了构建警示训诫防线的内涵和意义、工作进展情况、需要抓好的重点环节等业务知识,有效地提高了开展警示训诫工作的能力。二是加强联系指导。县级党政领导干部结合业务分工,对分管部门、包抓联系乡镇的构建警示训诫防线联系点,加强调研和指导。县党风廉政建设责任制领导小组要求全体县级领导把作辅导讲座、参与警示训诫谈话、撰写调研报告、发现和培养先进典型作为履行党风廉政建设职责的重要任务,促进乡镇、县级部门警示训诫工作的开展。县纪委5名常委各包抓联系1个乡镇和县级部门,进行业务指导,帮助解决工作中存在的问题。三是加强日常管理。明确纪委各常委和各室在警示训诫防线工作中的责任分工,督促指导全县构建警示训诫防线工作,形成了分工明确、相互配合、衔接紧密、运转协调的业务指导机制。设计印发警示训诫防线对象审批表、警示训诫登记表、谈话记录、谈话通知书等5类文书样式,制定《麟游县实施警示训诫防线工作流程图》,促进了警示训诫的规范操作。四是拓宽警示训诫线索渠道。召开构建警示训诫防线联席会议1次,除了从查办信访案件、治理乱收费、党风廉政建设责任制考核、落实领导干部廉洁自律规定中筛选确定警示训诫对象外,还对效能监察中发现的有轻微问题的党员干部实施警示训诫。
(三)严格督查,促进警示训诫工作深入开展。县党风廉政建设责任制领导小组把实施警示训诫作为党风廉政建设责任制贯彻落实情况检查考核的一项重要内容,规定乡镇和县级部门有对象而没有开展警示训诫的,对其领导班子和有关责任领导在责任制考核中予以扣分,情节严重违反党风廉政建设责任制的实行责任追究,增强各级党政领导干部实施警示训诫的责任意识。县纪委充分发挥组织协调作用,抽调人员,深入乡镇、县级部门,对开展警示训诫工作进行检查,督促制定具体实施细则,帮助确定警示训诫对象,解决工作开展中存在的问题。按季度统计乡镇、县级部门工作进展情况,对进度缓慢、成效不够明显的单位进行督查,促进了全县构建警示训诫防线工作的深入开展。
(四)开拓创新,积极拓展用警示训诫手段解决问题的领域。一是把警示训诫运用于从源头上预防和治理腐败。以专题教育的形式,召集承担2007年重点项目建设管理单位15名主要负责人会议,进行提醒和告诫,要求他们严格实行重点项目建设管理责任制,“一把手”对项目建设中的廉政建设负总责;严格执行重大事项集体研究决定制度,防止个人独断、决策失误;切实加强项目资金管理,严防贪污、截留、挪用问题的发生;严格执行招投标制度,严禁各级领导干部插手产生腐败问题;自觉遵守工程项目廉政建设各项规定,做到干净干事、不出问题。二是把警示训诫运用于处理广大群众关注的热点问题。丈八乡纪委对经手实施人畜饮工程后,不及时移交账务的村干部实施警示训诫,督促限期向群众公开人畜饮工程建设账目,移交了账务,该村群众普遍比较满意。三是把警示训诫运用于推动中心工作中。对今年第一季度人口与计划生育管理考核中给予阶段性黄牌警告的1个乡镇2名主要领导、1名分管领导进行警示提醒,促其加大工作力度,改变工作滞后局面,推动了全县人口与计划生育工作任务的落实。
文章来源:(麟游县纪委)