1、有组织机构。要求各县市区、乡镇办、村及基层站所都要成立农村基层党风廉政建设领导小组，明确主管领导和小组成员，明确工作职责和任务，每个村党支部都要有专职纪检员，聘请廉政建设监督员。

　　2、有行为规范。按照中央提出的农村基层干部“六要六不要”行为规范和省上提出的“八不准”、市上提出的基层干部“十不准”要求，严格规范党员干部的从政行为，切实做到廉洁奉公，勤政为民。各县市区可结合实际制定具体的行为规范和要求。

　　3、有工作制度。进一步健全完善《农村财务管理制度》、《乡镇党委会议、党员代表大会、村党员大会制度》、《农村两委会联席会议制度》、《村民代表会议制度》、《各项支农惠农落实监督制度》《四公开制度》等。

　　4、有活动载体。结合农村基层特点，在乡镇办、村党员中普遍开展以“心系基层、服务群众”为主要内容的主题实践活动，推行党员承诺，力争每年给群众办一两件实事。开展多种形式的便民、利民活动。结合实际设立农村党员义务服务站（点），明确岗位职责，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难和问题。积极开展“党员扶贫结对子”和农村实用技术示范指导活动，帮助困难群众发展经济，脱贫致富。

　　5、有宣传阵地。各乡镇办、行政村及基层站所（重点是示范乡镇、示范村和示范站所）应在醒目位置设立农村基层党风廉政建设宣传牌。宣传牌内容包括四个方面，一是组织机构，含领导小组成员及职责，同时村级要明确专职纪检员和党风廉政建设监督员成员。二是行为规范，包括中省市提出的“六要六不要”、“八不准”、“十不准”等内容。三是工作制度，包括财务管理、联席会议、村务公开、重大事项决策、支农惠农政策落实等制度。四是活动载体，包括以上提出的几项主要活动的实施方案、组织原则、工作措施等。宣传版牌要突出重点，通俗易懂，一目了然，便于监督。

　　 “五落实”：

　　一是责任落实。按照谁主管谁负责的原则，要求各级把农村基层党风廉政建设分解到县管部门和单位，做到分工具体、任务明确、责任清晰。建立农村基层党风廉政建设责任制，形成一级抓一级、一级对一级负责的责任体系和工作机制。

　　二是示范落实。要求各县市区都要抓一个示范乡镇、一个示范村和一个示范站所。县市区委书记、纪委书记和乡镇党委书记都要有一个农村基层党风廉政建设示范点，并经常深入示范点检查指导工作，通过抓点示范，推动面上工作。

　　三是培训落实。按照中、省、市《意见》精神，要求各县市区今年至少要组织两期对乡镇、村领导班子成员的廉政教育培训。同时要制定计划，分期分批对乡村干部进行培训。

　　四是督查落实。要求各县市区加强对农村基层党风廉政建设工作开展情况的监督检查，确定专人，明确职责，采取定期检查和随机抽查、平时督查和突击检查相结合办法，确保工作实效。市纪委将采取明查暗访和不定期通报的形式，加强对各县市区开展农村基层党风廉政建设工作的检查和指导。

　　五是领导落实。要求各级党委、政府把农村基层党风廉政建设纳入社会主义新农村建设的总体规划，党政主要领导要对农村基层党风廉政建设负总责。县市区委和乡镇党委要结合实际，制定阶段性工作计划，明确目标责任，着力抓好落实。各县市区委、纪委年底前向市委、市纪委专题报告农村基层党风廉政建设工作开展情况。