“过去,村上的大事小情干部说了算,老百姓没有发言权。现在,哪些事情该办,钱该咋花,都是集体决策村民说了算,我们自己当家作主啦!”说起深化农村基层党风廉政建设工作“民主定事、制度理财、群众评官”制度带来的变化,陕西省丹凤县留仙坪乡涧子村村民激动之情溢于言表。
近年来,丹凤县纪委结合革命老区群众监督意识强、关心党的惠农强农政策落实情况的实际,在全县农村深入开展深化党风廉政建设“民主定事、制度理财、群众评官”制度,有效杜绝了侵害农民利益问题的出现,干群关系鱼水相融。民主定事制度以村务公开和公益事业一事一议为抓手,严格实施党支部提议、村“两委”联席会议商议、党员大会审议、议案公告、村民会议或村民代表大会决议、结果公布的办法,保证了决策民主,符合民意。违反程序作出的决策,群众有权拒绝,造成的损失由责任人承担。制度理财方面,全面推行村财村用乡镇监管、村民理财小组审批报账制度。村级财务收支核报必须经由经手人、村民理财小组、村委会领导联签会签,乡镇财政会计核算中心查验,符合条件才能随票据报销。群众评官制度采取以群众为主要成员的民主评议村两委会班子和村干部制度,定期召开村民代表、党员代表、人大代表参加的测评大会,村干部现场述职述廉接受群众询,无记名投票进行评议。镇党委对测评情况和群众意见汇总后建立民主评议台账,并将评议结果向群众公示。评议结果与村干部工资待遇、评先评优挂钩,对不称职的村干部通过程序罢免。同时,全面建立了村民监督委员会,对村级所有事务实施监督。
目前,该县208个村全面实施了政务财务和廉政监管制度,516名村支部书记和村委会主任接受了群众评议,12名民主评议不合格干部受到处理,35项村级事项决策建议被否决。蔡川镇镇长刘书良受有感触地说:“民主定事、制度理财、群众评官制度的实施,有效解决了村级决策和财务支出个别人拍脑袋现象,杜绝了‘暗箱操作’,群众信得过!”
文章来源:商洛纪委