一是加强财务监管，着力健全财务监督机制。为管好镇村财务，预防违纪违规问题发生，该县在2 4个乡镇全面推行农财服务中心制度，代管村组财务和乡镇机关站所财务，使乡、村两级财务管理走上集中核算、统一管理的新轨道。去年以来相继出台了“村财民理乡监管”《若干规定》和《责任追究暂行办法》，进一步完善了农财中心运行机制。同时还调研出台了《城固县村级主要负责人经济责任审计办法》，加强了对村组财务的审计，目前已审计70多个村。今年6月份，县上又组成3个检查组，对全县乡镇农财服务中心工作运行情况进行了全面检查，促进了农村财务管理各项制度的落实，目前乡镇农财服务中心共代管村级收入资金3231.4万元，同比增加504万元，增长15.6%。同时积极化解乡村不良债务，推行村干部任期“零负债制”，村级组织债务比去年下降3.1% ，42个村还清了债务，清收债权 86万元，化解不良债务253万元，压缩开支61万元。
　　
　　二是强化群众参与，着力构建民主决策管理新机制。重点完善了以村民会议、村民代表会议为主要形式的民主决策机制，规定凡重大财务开支、土地征用补偿、救济款物发放、集体资产处置等涉及群众切身利益的重大事项都必须经过群众代表会议讨论决定。在决策程序上，严格实行“310”工作法，即必须经过民主议事、规范理财、考核评定三个步骤和群众听证表决、考核测评、公布结果等10个程序规范运作。不断规范集体资产资源处置程序，凡集体资产拍卖、转让或租赁，集体建设项目或购置大型设备都必须实行有群众代表参与的公开竞价和招投标制度。近年来，全县通过拍卖、出售、转让、租赁等形式，盘活固定资产存量9600万元，实现增值950万元，壮大了集体经济实力。全县通村水泥路建设已达736.81公里，由于全部实行了由群众代表参与的公开招投标，不仅节约了大量资金，还大大降低了干部违纪违规问题发生。

　　三是全面规范“四公开”，打造公开透明的权利运行机制。深入实施乡镇政务公开、基层站所及公共服务机构的办事公开、村务公开和党务公开。全县24个乡镇、232个站所、310个村全部落实了公开制度，制定了公开目录，设置了政务、村务、党务公开栏，将重大决策、重大部署及群众关注的热点事项等全部公开，确保群众的知情权、参与权和监督权。今年重点按照“五个规范”的要求，从公开内容、公开程序、公开时间、公开形式、档案管理等五个方面进行规范完善，促进了“四公开”工作全面深化。

文章来源：城固纪委