按照省委巡视工作统一部署,省委第二巡视组对宜川县开展为期一个月左右的专项巡视。5月22日下午,省委第二巡视组在宜川县召开专项巡视工作动员会。省委第二巡视组组长刘建明作动员讲话,省委巡视工作办公室副主任何备战就专项巡视工作提出要求,延安市人大常委会主任冯继红就支持配合巡视组开展工作提出要求,宜川县县长任建新主持会议,县委书记左怀理书面汇报工作并作表态发言。
省委第二巡视组全体成员,市人大常委会秘书长,市纪委领导,全体县级领导,县委、县政府工作部门、直属机构、具有行政职能的事业单位主要负责人,各乡镇党委书记、乡镇长,部分“两代表一委员”等165人参加会议。
刘建明指出,巡视工作是全面从严治党的重要手段,是加强党内监督的战略性制度安排,是反腐败斗争的利剑。党的十八大以来,中央和省(区、市)巡视组发现了一批作风、纪律、用人等方面的突出问题,发现了一批领导干部的违纪违法的问题线索,有力的推动了腐败案件的查处,强化了“不敢腐”的氛围,促进了依规管党治党,提振了反腐败信心。巡视俨然已经成为党内监督更为有效、管用的方式。同时,巡视发现的问题也再次印证了党风廉政建设和反腐败斗争形势“依然严峻复杂”的科学判断。管党治党不力、政治纪律政治规矩受到破坏、“四风”问题禁而不绝等问题依然存在,在“不敢腐、不能腐、不想腐”上还没有取得压倒性胜利,全面从严治党任务仍然十分艰巨。我们要不折不扣落实中央巡视工作方针,把党的纪律挺在前面,让纪律立起来、严起来,做到“利剑”高悬、震慑常在。
刘建明强调,形势决定任务,正因为形势依然严峻复杂,才有中央雷霆反腐之势,才要求“利剑”高悬、震慑常在。总书记强调,从严治党关键在治、要害在严,要用最坚决的态度减少腐败存量,用最果断的措施遏制腐败增量,重构良好政治生态。巡视就是发现问题,大力度减少腐败存量,为治本赢得时间,标本兼治,有效遏制腐败增量。要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,围绕“四个着力”,发现问题。一是突出对落实“两个责任”情况的监督检查。特别是要发现把主体责任仅仅落实在讲话和安排中、把监督责任仅仅落实在提要求上的问题;抓业务不抓党风、抓发展不治腐败,主体责任严重缺失的问题;执行纪律失之于宽、失之于软,监督责任弱化的问题。坚决纠正“好人主义”、“最后一站”等消极思想,督促被巡视地区党委和纪委把两个责任扛在肩上、抓在手中。二是突出对执行政治纪律情况的监督检查。巡视中要突出了解被巡视地区领导干部在执行党章、党规、党纪方面的情况,加大对政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律执行情况的监督检查。三是突出对重点人、重点事、重点问题的监督检查。突出重点人就是要突出被巡视地区领导班子及其成员,特别是主要负责人这个监督对象,尤其是十八大以后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在仍在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。突出重点事就是要突出发现在土地出让、房地产开发、工程项目、矿产资源、惠民资金、专项资金使用等领域存在的腐败问题。突出重点问题就是要突出对中央八项规定精神落实情况的监督检查,特别是中央八项规定出台后,仍然不收手、不整改的,尤其是要关注形式主义、官僚主义方面的问题,重点发现顶风违纪行为;突出对政治纪律和组织纪律执行情况的监督检查,重点发现有令不行、有禁不止,组织涣散、纪律松弛等问题;突出对选人用人情况的监督检查,重点发现买官卖官、带病提拔、超配干部和“裸官”等问题。
何备战强调,宜川县的同志要高度重视这次专项巡视,将这次巡视作为寻找差距、警醒自己的一面镜子,作为加强领导班子建设、提高拒腐防变能力和执政水平的一次难得机会,作为本地区凝聚人心、明确思路、推动发展的良好契机,作为向全县干部群众和省委展示本地区真实情况的一个平台,围绕巡视工作内容和要求,全力做好配合。要真正了解巡视工作的目的、任务和重点,做到心中有数、积极对接,说真话、道实情。认真反思查找工作中存在的问题,客观真实反映问题,负责任地提出意见和建议,使巡视组准确、有效、全面了解宜川县县级领导班子和干部队伍的情况。要切实抓好整改,不折不扣地落实巡视组提出的意见和建议,确保各项巡视成果得到充分的运用和转化。
市人大常委会主任冯继红强调,省委第二巡视组巡视宜川县工作,是省委和省纪委对我们工作的关心、重视和支持,必将对推进延安科学发展、转型发展、加快发展起到重要作用。宜川县各级领导干部要深刻认识开展巡视工作的重大意义,积极支持、主动配合巡视组开展好各项工作。一是要统一思想认识,高度重视巡视工作。我们一定要站在党的事业发展全局的高度,站在从严管党治党的高度,充分认识巡视工作的重要性和必要性,坚决服从省委巡视组的工作安排,切实把思想统一到中央和省委的精神上来,统一到巡视组的工作要求上来。二是要自觉接受监督,全力支持巡视工作。我们一定要端正态度,切实增强巡视监督的自觉性和责任感,实事求是、客观公正地向巡视组提供情况、反映问题,认真整改和严肃处理巡视工作中发现的问题,全面落实整改措施,推动工作落实。三是要认真搞好服务,积极保障巡视工作。我们一定要为巡视组开展工作提供一切必要的条件,主动邀请巡视组参加县委、县政府的重要会议,配合巡视组随时调阅各方面资料;主动做好巡视组同各级各部门的联系,畅通巡视组接触干部群众、听取各方意见渠道;要认真做好巡视组的服务保障工作,确保巡视组有良好的工作和生活环境。
县委书记左怀理作了表态发言,要求全县各级各部门要以高度的政治自觉配合好巡视工作。一是统一认识,在思想上与省委部署保持一致。要站在讲党性、讲政治、讲大局的高度,充分认识巡视工作的重大意义,切实把思想和行动统一到省委的工作部署上来,以良好的精神状态和作风配合好巡视组的监督检查。二是积极配合,在行动上与省市要求保持一致。要全力配合,本着对党负责、对人民负责、对事业负责的精神,实实在在汇报工作,客观公正提供情况,实事求是反映问题,确保巡视工作顺利开展。三是统筹发展,在工作上与年初任务保持一致。要自觉把巡视工作同宜川今年重点工作紧密结合起来,圆满完成年初既定目标任务,促进全县经济社会持续稳定发展。四是严于律己,在作风上与群众要求保持一致。要把落实巡视意见与深入推进“三严三实”活动结合起来,坚决执行中央八项规定,深化治理“四风”问题,进一步巩固党的群众路线教育活动成果,促进党风政风和干部作风不断好转。