王 雷:当好遵规守纪的标杆
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习近平总书记在中纪委六次全会上指出,执纪者要做遵守纪律的标杆。作为党内监督的专门机关、管党治党的重要力量,我们应当有敢于喊出“向我看齐”的底气和胆量,坚决把学习贯彻《准则》和《条例》作为重要政治任务来抓,要求别人做到的,纪检干部要首先做到;要求别人不做的,纪检干部首先要敬而远之,切实当好遵规守纪的标杆。

老老实实真学

纪检机关作为监督执纪问责的主体,《准则》和《条例》是必备“武器”、看家本领,必须做到先学一步、学深悟透,内化于心,外化于行。区纪委常委会要带头走在学习前列,以高尚道德涵养纪律自觉,以廉洁自律秉承信仰力量。全体纪检监察干部要坚持执纪先学纪,紧密联系工作实际深学细照笃行,将两项法规的要求刻印在心,带头守纪律、讲规矩,知敬畏、存戒惧,以学习的成效提升监督执纪问责能力。

为确保全面从严治党压力层层传导,不漏一人,把党规党纪刻印在全区15489党员心上。西安市高陵区委结合“三严三实”教育,从2015年12月下旬起,利用3个月时间,全面铺开、同步推进对《准则》《条例》的轮训工作。一是分层培训全覆盖。1月10日前,全区完成对区级领导、中层领导、机关党员、离退休党员、村组党员4个层面的宣讲轮训。除全区15489名党员外,本次轮训还涵盖了区级领导、街镇部门和村(社区)非中共党员干部47人,入党积极分子765人。二是广设载体全覆盖。为全体参训干部配发《条例》《准则》及《警示教育案例》资料16301册,方便干部随时记、经常学;在《高陵电视台》《高陵泾渭风采内刊》《高陵泾渭阳光365网站》分别开设《准则》《条例》学习专栏,每天在区电视台《高陵新闻》之后循环播放户县农民画图解《准则》《条例》的视频;在区内户外广告牌、免费公交车上滚动播放宣传标语;积极利用手机报、工作QQ群、微信群等新媒体定期推送“一图读懂《准则》”“《条例》背后的故事”等学习文章,有效营造了“攀高线、守底线”的浓厚氛围。三是严实督导全覆盖。区委成立10个巡查督导组,在每个阶段深入街镇、部门开展督导检查,围绕学习轮训的主要内容设计问答题,对参学党员干部学习效果进行测评。区委书记杨晓东同志多次主持召开巡查督导组会议,听取工作汇报,指导活动开展,有力保障了集中宣讲活动的稳步推进。

严严实实真守

全面从严治党的实践表明,党的各项纪律和规矩,既是党员干部的“紧箍咒”,是党员干部的“护身符”,更是党员干部成长道路上的“安全带”,是对各级党员领导干部的爱护和保护。党员干部必须将守纪律讲规矩铭记于心、见之于行,将党纪国法内化为心中的戒尺,让接受纪律和规矩的约束成为一种习惯和一种素养,在纪律规矩面前认真而不任性,自觉自愿地守纪律、讲规矩,确保自己的行为永远在纪律和规矩的篱笆之内,“不触雷”、“不踩线”,以严的精神和实的态度在遵规守矩上见行动。

面对各种被“围猎”、触“红线”的风险,纪检监察机关不是“保险箱”,纪检监察干部没有天然的“免疫力”。王岐山书记曾反复讲,我们这支队伍自身要是偏出一寸,纪检监察事业就可能偏出一丈。为此,我们必须要始终坚持“打铁还需自身硬”,严格执行陕西省纪检监察干部“六个严格”和西安市纪检监察干部“八条禁令”,牢固树立监督者更要自觉接受监督的意识,以规矩为明镜正衣冠、引纪律为清泉净心神。在贯彻《准则》《条例》上,我们要以比普通群众、普通党员更高的标准严格要求自身,严守规矩、严明纪律、严管细节。要清醒认识纪律审查是纪委最重要的权力、审查纪律就是政治纪律,在严格的程序和纪律约束下开展纪律审查工作,始终做到秉公执纪、公道正派。要把保密纪律这根弦时时绷紧,对全体纪检监察干部都要严格保密要求,坚决防止打探消息、说情干预、跑风漏气。要强化队伍自身的正风肃纪,对碌碌无为、不敢抓不敢管的纪检监察干部,要坚决撤换调整;对履职不力、责任缺失引发严重后果的严肃问责;对违规私存、隐瞒线索,擅作取舍、选择性办案,甚至胆大妄为,跑风漏气,办人情案、关系案、金钱案的,决不护短,决不手软,发现一起,查处一起,曝光一起,坚决维护纪检监察干部队伍的纯洁性。

踏踏实实真用

监督执纪“四种形态”是管党治党的理论创新,这“四种形态”是严格依据纪律的尺子进行划分的,覆盖所有可能发生的违纪情形或苗头,且各个形态之间呈现明显的违纪轻重和处置层次之分,每一个党组织、每一名党员都不能置身事外。我们只有以《准则》《条例》为标尺,运用好了“四种形态”,才能真正把纪律挺在前面,实现惩前毖后,治病救人之目的。

一是要把红脸、出汗作为“常态”。对出现违纪苗头或轻微违纪的,及时开展批评与自我批评,及时由党组织出面咬咬耳朵、扯扯袖子,让本人红红脸、出出汗,而不能放任自流,更不能放水养鱼。这项工作一旦成为“常态”,使党内生活正常化,绝大多数党员干部就会远离纪律底线,不至于因违纪受到纪律处分或组织处理。二是要正确把握“大多数”。对违反党的纪律的行为,只要一发现就要根据违纪行为的性质、情节及造成的后果,依据《条例》等党内法规及时作出党纪轻处分和组织处理。相对被重处分的违纪党员而言,此类情况应该成为“大多数”,这也体现了对党员干部从严管理、从严要求,有利于防止小错变成大错。三是要坚决惩处“少数”和“极极少数”。要始终坚持无禁区、全覆盖、零容忍,态度不变、决心不减、尺度不松。对构成严重违纪的,发现一起查处一起,发现多少查处多少,须及时给予重处分、作出重大职务调整;如果构成严重违纪且涉嫌违法,必须果断进行立案审查。


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