各市委，省委各部门，省级国家机关各部门党组，各人民团体党组：
2015年8月3日，中共中央颁布了新修订的《中国共产党巡视工作条例》（以下简称《条例》）。省委及时召开省委常委会议专题学习，研究部署贯彻落实的具体措施和分工方案。现就全省学习贯彻工作通知如下。
一、充分认识学习贯彻《条例》的重大意义。《条例》深刻总结了党的十八大以来和学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的实践创新经验，全面贯彻了中央巡视工作方针和重大决策部署，是全面从严治党、依规从严管党的重要制度，是加强党内监督、开展巡视工作的制度利器。《条例》的颁布实施彰显了党中央持续推进反腐败斗争的一贯态度和坚定决心，对于深入推进巡视工作、落实全面从严治党要求、协调推进“四个全面”战略布局具有十分重要的意义。各级党组织要从党和国家事业发展全局和陕西追赶超越的发展定位出发，进一步增强政治责任感和历史使命感，自觉把学习贯彻《条例》作为重要政治任务，深入学习、严格落实，始终把党的纪律和规矩挺在最前面。省委巡视办、各市委巡视（查）办要集中时间、列出专题，组织巡视干部结合工作深入研讨交流，在学深悟透中提高综合工作能力，在融会贯通中做到忠诚干净担当。广大党员干部要原原本本学习《条例》，学思践悟《条例》要求，唤醒党规党纪意识，严守党规党纪和政治纪律，始终做政治上的“明白人”。
二、深刻理解《条例》的精神实质和主要内容。学习贯彻《条例》必须深刻领会精神实质，准确把握主要内容，指导巡视工作实践。一要准确理解和把握《条例》规定的指导思想，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央巡视工作方针，落实全面从严治党要求，始终聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务，把发现问题、形成震慑作为根本任务。二要准确理解和把握《条例》规定的各责任主体的责任，严格落实主体责任、责任人、责任制和第一责任人的具体要求，建立和完善省委统一领导，全省各级党组织负主体责任、省委巡视机构具体组织实施、纪检监察机关和组织人事部门等支持配合的领导体制和工作机制，构建职责明确、责任清晰、标准具体、追责有据的巡视工作责任体系。三要准确理解和把握《条例》规定的全覆盖要求和监督重点，既要确保本届省委任期内对巡视对象至少巡视一次，做到巡视无空白、监督无例外，又要紧扣党的政治、组织、廉洁、群众、工作和生活等六大纪律，深化“四个着力”，盯住重点人、重点事、重点问题，使巡视的过程成为严明党的纪律、依规治党管党的过程。四要准确理解和把握《条例》规定的巡视方式和权限，充分运用《条例》规定的工作方式方法，紧紧依靠被巡视党组织，依法依规开展巡视，不干预巡视地区（单位）的正常工作，不履行执纪审查的职责。五要准确理解和把握《条例》关于巡视成果运用、专项巡视、纪律与责任的规定，推动被巡视党组织即知即改、立行立改、全面整改，督促有关部门和单位认真办理巡视移交事项。努力把常规巡视与专项巡视结合起来，精准用力发力、严肃追责问责，切实维护《条例》的权威性和制度的执行力。
三、扎实做好《条例》学习贯彻的组织领导。各级党委（党组）特别是党委（党组）主要负责人要把学习贯彻《条例》列入重要议事日程，认真研究部署，狠抓贯彻落实，确保取得实效。要把学习宣传贯彻《条例》纳入党委（党组）中心组学习的重要内容，列入干部培训计划，融入“三严三实”专题教育，推动全省各级党组织、省委巡视机构和广大党员干部全面掌握《条例》的各项规定。要以学习贯彻《条例》为契机，巩固党的十八大以来的巡视工作成果，持续抓好中央巡视反馈意见的整改落实，按照《条例》规定修订完善配套工作制度，进一步完善巡视工作领导体制和工作机制，进一步强化巡视监督责任，切实用好巡视工作成果，不断加强巡视队伍建设管理，发挥好巡视工作的“利剑”和“尚方宝剑”作用。各级宣传部门要制定专门宣传方案，依托报刊、电视、网络等媒体，通过专栏、专题和网络互动等形式，准确生动地宣传《条例》的内容和要求，及时报道我省依据《条例》开展巡视工作的新做法新成果，大力营造全社会关心重视、支持配合、有序参与巡视工作的良好环境和氛围。各级各部门各单位要认真落实我省学习宣传贯彻《条例》工作方案，各司其职、密切配合，扎扎实实地把《条例》的各项规定落到实处。
附件：学习宣传贯彻《中国共产党巡视工作条例》工作方案
中共陕西省委办公厅
2015年10月7日
附件
学习宣传贯彻《中国共产党巡视工作条例》工作方案
为切实做好新修订的《中国共产党巡视工作条例》（以下简称《条例》）的学习宣传贯彻工作，按照中央要求，结合我省实际，制定本方案。
一、指导思想和目标要求
学习贯彻《条例》工作要以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中央巡视工作方针，聚焦“一个中心”，围绕“四个着力”，坚持问题导向，提高发现问题能力，切实用好巡视成果，发挥好巡视的“利剑”作用。全省各级党组织要把学习宣传贯彻《条例》作为重要政治任务抓紧抓牢，做到学习理解到位、宣传引导到位、贯彻执行到位，做到各相关机关和职能部门认真落实《条例》、各级巡视机构和巡视干部熟练掌握《条例》、广大党员干部对《条例》要求了然于胸。
二、具体措施
（一）组织学习方面
1．省委常委会学习传达《条例》和王岐山、赵乐际同志在学习贯彻《条例》电视电话会议上的重要讲话精神，研究我省贯彻落实意见。按照中央要求印发通知，对全省学习宣传贯彻《条例》作出具体部署。
责任单位：省委办公厅、省委巡视办
2．各级党组织要将学习《条例》纳入党委（党组）理论中心组学习，并与开展“三严三实”专题教育、加强党内监督体系建设相结合，严格落实各项规定，积极支持、密切配合做好巡视工作。
责任单位：各市委、省委各部门、省级国家机关各部门党组、各人民团体党组，省属国有企业党委，省属高等院校党委，各县（市、区）委
3．把学习《条例》列入干部培训计划，充分发挥党校、行政学院培训基地作用，引导广大党员干部原原本本通读《条例》，进一步强化党章党规党纪意识。
责任单位：省委组织部、省委党校、省行政学院
4．组织全体巡视干部深入研读、深刻领会，严格执行《条例》，依纪依法开展巡视。同时，选派巡视干部参加中央巡视办组织的《条例》专题培训班。巡视间隙，省委巡视办组织全体巡视干部围绕学习贯彻《条例》进行座谈研讨。
责任单位：省委巡视办、省委巡视组
（二）舆论宣传方面
5．综合运用报刊杂志、广播电视、网络等各种媒体，全方位、多角度宣传《条例》，及时总结我省贯彻落实《条例》、依据《条例》开展巡视工作的新做法、新经验、新成果，在全省形成浓厚氛围，不断增强贯彻落实《条例》的思想自觉和行动自觉。
责任单位：省委宣传部、省委网信办、省委巡视办
6．各级党组织主要负责人要以讲党课等方式开展《条例》宣讲，并撰写体会文章。适时组织部分市（县）委书记、市（县）纪委书记，省直部门党组（党委）书记、派驻纪检组组长和省委巡视组组长集中交流，并在相关媒体刊发。
责任单位：省纪委、省委组织部、省委宣传部、省委巡视办
（三）贯彻落实方面
7．坚持把巡视工作纳入党的建设总体布局，坚持省委常委会定期听取巡视工作汇报和省委“五人小组”听取巡视情况汇报制度，及时研究巡视工作中的重大问题和重要事项，确保中央巡视工作方针不折不扣地贯彻落实。
责任单位：省委办公厅、省委巡视办
8．按照巡视全覆盖的要求，认真摸底、科学安排，在本届省委任期内完成对市县、省直部门、省属重点国有企业和省属高校的巡视任务。在方式方法上，坚持常规巡视与专项巡视相结合，加快工作进度，提高发现问题的能力，发挥巡视震慑作用。
责任单位：省纪委、省委组织部、省委巡视办
9．结合我省实际，深入调研论证，抓紧制定我省贯彻落实《条例》的具体实施办法。同时，对现有的巡视工作制度进行修订，为巡视工作有效开展提供制度保障。
责任单位：省委巡视办
10.严格按照《条例》授权的范围、权限、方式开展巡视监督。全面落实中央巡视工作方针，聚焦“一个中心”，紧扣“六大纪律”，深化“四个着力”，盯住“三个重点”，切实发现被巡视单位存在的突出问题并及时向省委“五人小组”和巡视工作领导小组报告。
责任单位：省委巡视组
11.进一步重视和运用好巡视成果，加强对巡视移交问题线索的跟踪督办，督促被巡视单位及时公开整改落实情况。
责任单位：省纪委、省委组织部、省委巡视办、省委巡视组
12.进一步加强巡视干部队伍建设，按照省编办关于调整省委巡视工作机构的通知要求（陕编办[2015]2号），配齐配强省委巡视办力量，加强省委巡视组组长库和巡视干部人才库建设，打造一支素质过硬、作风优良、业务精通的巡视干部队伍，不断提高我省巡视工作能力和水平。
责任单位：省纪委、省委组织部、省委巡视办
三、有关要求
1．加强组织领导。深入学习宣传贯彻《条例》是当前和今后一个时期各级党组织和巡视机构的重要政治任务，各级党组织要认真履行主体责任，加强组织领导，明确责任目标，形成工作合力。
2．强化工作措施。各级党组织、有关责任单位和省委巡视机构要结合各自工作实际，采取多种有效形式，创造性地做好学习宣传贯彻工作，务必见实效，切忌走过场、搞形式。
3．加强督导检查。省委巡视办要按照省委要求，加强对各单位学习贯彻《条例》情况的监督检查，坚决纠正不落实、落而不实的问题，切实维护制度的严肃性和权威性。
