中共陕西省工商行政管理局党组关于巡视整改情况的通报
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根据省委统一部署,2015年12月28日至2016年1月28日,省委第六巡视组对省工商局进行了巡视。3月7日,省委巡视组向省工商局党组反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡视整改情况予以公布。

一、高度重视巡视反馈意见,从严从实抓好巡视整改工作

省委巡视组对省工商局的这次巡视,是对全省工商系统党风廉政建设的一次“把脉会诊”,是对省局领导班子和干部队伍的一次重要“政治体检”,也是对全省工商行政管理事业发展的一次方向指引。省委巡视组的反馈意见全面深刻、客观中肯,完全符合省委要求和省工商局实际,指出的问题切中要害,提出的要求明确具体。省工商局党组诚恳接受并高度重视省委巡视组的巡视反馈意见,严格按照省委巡视组提出的意见要求,把巡视整改工作作为一项政治任务,不折不扣抓好各项整改任务落实。

(一)统一思想认识,迅速安排部署。2016年3月9日,省局党组召开专题会议,组织学习省委领导同志在听取2015年省委第四轮巡视工作汇报时的重要讲话,传达省委巡视组巡视反馈意见,研究部署巡视整改工作。3月11日,召开全省工商和市场监管系统党风廉政建设工作会议,通报巡视反馈意见,将落实巡视整改工作作为全系统2016年党风廉政建设和反腐败工作的重点任务进行了全面部署。省局党组要求全系统各级党组织和全体党员同志要把巡视整改工作作为向中央和省委基准看齐的直接标准,作为重大政治任务和政治考验,坚持省局党组带头示范,从各级党员领导干部抓起,从巡视反馈的具体问题抓起,坚决落实巡视整改任务。

(二)加强组织领导,明确责任分工。省局党组认真落实主体责任,成立由党组书记薛华、局长王吉德同志任组长,其他党组成员任副组长的巡视整改工作领导小组。领导小组下设办公室,由党组成员、省纪委驻局纪检组长魏兴谋同志兼任办公室主任,省局办公室、人事处、财统处、机关党委和驻局纪检组监察室主要负责同志为副主任,抽调6名政治业务素质较高的同志负责具体整改工作,分阶段督促落实整改任务。对照巡视反馈意见,研究制定《省工商局党组落实省委巡视组巡视反馈意见整改工作方案》《省工商局党组巡视整改工作问题清单、任务清单和责任清单》,将省委巡视组提出的四个方面14个问题,分解细化为52项具体整改措施,逐条逐项列出具体问题、整改任务和责任分工,对应建立整改工作台账,明确责任领导、责任部门、责任人、整改时限和目标,要求党组成员认真履行领导责任,指导督促责任部门盯住问题,压实责任,限时完成。

(三)坚持问题导向,狠抓整改落实。整改期间,省局党组先后3次、整改工作领导小组及其办公室先后5次召开专题会议,听取整改工作情况汇报,研究解决整改中的具体问题。省局党组书记薛华同志作为第一责任人,多次提出明确要求,全程督办整改。其他党组成员各负其责,对分管处室、单位的整改任务逐项逐条安排部署,督导落实整改,切实担负起领导责任。各责任处室和单位对照整改方案,细化责任分工,分头抓好整改落实。整改工作办公室加强统筹协调、督促检查,对照整改工作台账,对整改任务实行逐项对账销号。全局上下突出整改问题,层层压实责任、传导压力,确保各项整改任务落实到位。

(四)运用整改成果,健全长效机制。在从严纠治问题的同时,省局党组坚持标本兼治,围绕从严管党治党要求,进一步严明党的纪律,落实党风廉政建设“两个责任”,加强作风建设,深化廉政风险防控,提高选人用人满意度,及时总结整改经验,健全完善治根本、管长远的制度体系,研究制定和重新修订了18项制度办法,真正使整改工作成为落实全面从严治党、转变干部作风、推动各项工作的过程,进一步巩固提升了巡视整改效果。

二、始终坚持问题导向,逐条逐项落实巡视整改任务

(一)执行政治纪律和政治规矩方面

1. 关于“落实主体责任的措施还不够有力,抓得还不实不细,特别是对基层单位督促检查的少,传导压力不够”等问题

一是全面强化主体责任落实。认真学习贯彻省纪委十二届六次全会和省政府第四次廉政工作会议精神,召开全省工商和市场监管系统党风廉政建设工作会议,安排部署全系统党风廉政建设年度重点工作任务,要求各级进一步落实省局党组《党风廉政建设党组主体责任和纪检监察监督责任的意见》,严格执行党风廉政建设责任分解、承诺背书、逐级报告、定期约谈、沟通会商、述廉述责、“一案双查”等制度,确保主体责任落实。二是认真落实“一岗双责”要求。组织省局主要负责同志、分管领导与15个机关处室和13个直属单位分别签定党风廉政建设责任书,细化了11项工作内容,明确任务要求,进一步夯实工作责任。三是规范落实“五个一”制度。印发《省工商局党组班子成员进一步落实党风廉政建设责任制“五个一”制度的通知》,党组书记、副书记、党组成员分别与分管处室、单位主要负责同志集中开展廉政谈话,共谈话31人次,有针对性地指出了各处室、各单位党风廉政建设工作中存在问题和薄弱环节,加大工作指导力度,层层传导压力,进一步压实处室、单位主要负责同志的责任。

2. 关于“有的直属单位党建工作薄弱,组织活动不经常、不规范”等问题

一是全面开展自查检查。对照巡视反馈问题,3月下旬,组织省局各党支部对党建工作情况全面开展自查。在此基础上,省局机关党委重点围绕党员组织关系、党费收缴、组织生活会和党员领导干部参加组织生活等情况进行全面检查,并于4月18日召开党支部书记工作会议,列出问题清单,通报讲评情况,提出整改要求。同时,下发《省局机关党支部工作细则》和有关支部工作程序规定,对制度规定再重申、对组织生活再规范。二是扎实开展“两学一做”学习教育。召开党组会议和全体党员干部大会,学习贯彻习近平总书记在中央政治局常委会审议“两学一做”学习教育方案时的重要讲话,传达中央和省委领导同志在“两学一做”学习教育工作会议上的重要讲话精神,安排部署省局“两学一做”学习教育工作。研究制定学习教育实施方案,突出关键环节和重点,区分不同层次和岗位,明确了学习教育的重点内容、组织方式、工作措施和目标要求。同时,举办省局机关和直属单位党支部书记和组织委员培训班,对“两学一做”学习教育进行培训辅导。目前,省局党组中心组、各支部正按《实施方案》要求,集中组织学习《党章》《条例》《准则》等党内法规,学习习近平总书记和中央、省委领导同志关于“两学一做”学习教育重要讲话精神,分专题开展研讨交流,确保学习教育取得实效。三是严肃党建工作责任追究。对个别党支部会议记录不真实、不规范问题调查核实后,分管局领导对其支部书记进行约谈教育,责令限时进行整改,在支部会议上作出深刻检查,并向省局机关党委写出书面检查和整改情况报告。同时要求各支部引以为戒,认真落实党建工作主体责任,支部书记切实履行第一责任人职责,进一步落实好“三会一课”、专题组织生活会、民主评议党员、党员领导干部双重组织生活等制度,切实把党建工作抓在日常、严在经常。四是强化党建工作考核和结果运用。建成省局党员积分制信息管理系统,强化对党支部和全体党员的日常考核;结合年度目标责任考核工作,加强党支部党建工作考核结果运用,对抓党建工作不力、落实制度不到位的单位实行一票否决,单位不得评为优秀单位、单位主要负责人不得评为优秀个人。

3. 关于“履行监督责任还不到位,从严管党治党意识不够强,对党员干部教育管理仍有失之于宽、失之于软”等问题

一是支持驻局纪检组监察室深化“三转”、聚焦主业。组织纪检监察干部认真学习贯彻省委《关于加强省纪委派驻机构建设的意见》,紧紧围绕监督执纪问责,持续深化“三转”,实践“四种形态”,理顺工作关系,细化工作任务,强化责任担当。二是加强纪检监察干部业务培训。全系统党风廉政建设工作会议期间,驻局纪检组长魏兴谋同志以“始终坚持把纪律挺在前面、积极实践执纪监督‘四种形态’”为题,对全系统纪检监察部门负责同志进行了集中授课辅导。下半年,还将依托省纪委培训机构对全系统纪检监察干部进行一次业务培训。三是突出日常执纪监督。制定实施《省工商局党员干部廉政约谈暂行办法》,建立日常谈话、专项谈话、任前谈话、警示约谈、诫勉约谈、问责约谈等六种谈话制度,明确了约谈对象、方式和纪律要求,驻局纪检组每年至少对省局机关处室、单位负责人进行一次专项廉政谈话,坚持抓早抓小、抓细抓常,切实解决对党员干部教育管理失之于宽、失之于软的问题。目前,这项工作已全面展开。四是加强问题线索规范管理。驻局纪检组制定了《规范处置反映党员干部问题线索的暂行办法》,对巡视反馈的问题、信访件涉及的问题、整改自查中发现的问题逐一排查、处置,对1名处室单位负责人进行廉政约谈,对1个直属事业单位违纪问题进行立案调查,并对有关责任人提出了处理意见。对省委巡视组巡视和反馈期间交办的27件信访件,省局党组书记薛华同志认真履职尽责,亲自指导、督办和协调。驻局纪检组、监察室严格按照巡视组的办理要求,认真调查,逐一核实、处理。目前,已办结25件,按规定暂存2件。五是进一步拓宽案源信息渠道。4月27日,驻局纪检组监察室集中回访了省局监管执法中查处的7户企业,认真听取了企业的意见建议。下一步,还将不定期组织明查暗访,加大对违纪违规案件的查办力度。

4.关于“一些党员干部对《准则》《条例》等党内重要法规学习不够深入”等问题

省局制定下发2016年干部教育培训计划和党员干部理论学习安排意见,明确把党纪党规作为重要学习内容,通过党组中心组学习、支部集中学习、个人自学、“工商大讲堂”等多种形式,组织党员干部认真学习《党章》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《巡视工作条例》等党内法规。2月份,召开全体党员干部大会,邀请省纪委领导就学习贯彻《准则》《条例》进行专题辅导。3月份,组织全体党员参加《党章》《准则》《条例》知识网上答题竞赛活动,371名党员参加答题竞赛、平均成绩80.21分,对因公出差、休假、培训等未参加网上答题的党员全部进行了补考。5月份,举办“两学一做”学习教育党支部书记和组织委员培训班,突出党章党规党纪学习培训。在“两学一做”学习教育中,正通过党组中心组、党支部集中学习和党员干部个人自学的方式,广泛采取专题辅导、主题党日活动、研讨交流等形式,不断强化党内法规的学习教育。

(二)党风廉政建设和反腐败工作方面

5. 关于“廉政风险防控制度落得不实”等问题

一是组织开展专项检查。重点检查涉及咨询服务、办理证照、执法办案和市场监管的处室单位落实廉政风险防控制度情况,开展提醒谈话,点明纠治问题,要求严格落实权力清单、责任清单,严格执行党务、政务和办事“三公开”制度,以及各业务条线的规章制度和办事流程。二是完善落实防控制度。由省局一位局领导牵头,组织专人深入研究工商部门廉政风险点和防控措施,修订完善省局《廉政风险防控管理手册》。目前,正反复修改完善,下半年印发实施。三是规范监管执法行为。修订印发《行政执法人员执法行为规范》,要求执法人员严格、公正、文明、廉洁执法,提升依法履职、规范执法水平。同时,结合深化商事制度改革,进一步放宽企业名称、住所、经营范围登记条件,完善网上申请、受理、审核措施,积极推进登记注册全程电子化,加快推行“双随机、一公开”监管,规范经营异常名录、严重违法企业名单管理,拓展“12315陕西工商百事通”投诉举报渠道,定期召开政风行风特约监督员座谈会等,不断强化对权力运行的制约和监督。

6.关于“有的重大财政支出项目执行法规不够严格规范”等问题

对第22届中国国际广告节等大型活动和基层单位维修改造项目等财务支出情况开展清理排查,就省广告协会和西咸新区工商局秦汉分局存在的采购、招标程序不规范、支出超预算等问题进行调查核实,局领导对其单位负责人进行约谈教育,并要求机关各处室和直属单位举一反三,深刻吸取教训,加强采购、招标法律法规学习,严格采购预算管理,规范招标程序,坚决杜绝此类问题发生。同时,修订实施《省工商局政府采购管理暂行办法》,引入第三方评价机构,进一步加强和规范省局机关和所属单位政府采购、项目招标管理工作。

7.关于“经营性资产监管不到位”等问题

委托陕西建华会计师事务所对原“凤城大酒店”经营情况进行全面审计,已将审计结果和核实情况在省局局务会议上进行通报,同时向全体干部职工公示,接受群众监督。凤城大酒店已于2014年4月停办,酒店车辆、家具等资产已进行资产评估和处理,目前正依法办理其税务登记和营业执照注销手续。待有关手续办理后,及时公开清理处置情况。为了加强经营性资产规范管理,责成局属省工商企业咨询服务中心、干部教育中心,分别制定经营性资产管理办法,加强经营性资产监管工作。

8.关于“对直属单位的财务监管不力”等问题

一是加大直属事业单位财务监管力度。委托陕西三秦会计事务所对局属7个事业单位近两年财务账务进行全面审计,目前审计工作即将结束。待审计结束后,如发现违法违纪问题,将依法依规作出处理。同时,制定印发了《省工商局直属事业单位财务管理暂行办法》,举办了事业单位负责人和财务管理人员财务知识培训班,进一步规范局属事业单位财务管理工作。二是调查处理局属自收自支事业单位省工商企业咨询服务中心财务管理问题。根据省委巡视组要求,省局党组要求所有局属事业单位开展自查自纠,省工商企业咨询服务中心认真自查,对自查发现的应缴未及时上缴财政非税收入、违规报销差旅费、发放加班值班费等问题,积极联系有关部门将应缴财政非税收入全额上缴财政,主动清退所有违规报销的差旅费、发放的加班值班费等。同时,由驻局纪检组监察室和省局财统处联合对省工商企业咨询服务中心自查自纠情况进行核查。驻局纪检组监察室认真核查落实后,对有关问题立案调查,经过严格的纪律审查,提出了对省工商企业咨询服务中心主要负责人和有关人员的处理意见,目前正指导省局机关党委按照有关规定和程序进行处理。同时,省局决定将省工商企业咨询服务中心财务工作整体移交省局事业单位会计核算室统一管理,已于4月21日完成移交工作。

(三)落实中央八项规定精神和作风建设方面

9.关于“调查研究、指导工作不够深入”等问题

一是制定修订《省工商局关于进一步加强和改进调查研究工作的意见》《省工商局班子成员和机关处室基层联系点制度》,提出确定课题、整合力量、改进方式、运用成果和调研时间等方面具体要求,明确了基层联系点的工作内容和方式,确定了11个市级局34个县级局17个基层所共计61个基层联系点。二是组织开展处级干部下基层“跟班调研”活动,3月份,组织机关17名处级干部分赴17个基层县级局开展为期一周的“跟班调研”,与基层同志同学习、同工作,全面了解市场监管改革情况、人员思想现状以及推进商事制度改革面临的各种问题。4月5日,省局党组召开座谈会,听取“跟班调研”情况汇报,集中研究县级局体制调整后市场监管工作中的突出问题和对策措施。三是举办市、县工商和市场监管局长培训班。5月9日至11日,结合调研情况,举办市、县工商和市场监管局长专题培训班,省局5位党组班子成员亲自登台,重点围绕落实“四个全面”、五大发展理念和“五个扎实”要求,从严管党治党和队伍建设,推进商事制度改革,加强事中事后监管,解决市县机构改革后出现的新情况新问题进行授课,达到了统一思想认识、强化工商意识、履行监管职责、防范市场风险的培训目的。四是集中开展调查督查,5月16日至25日,由省局领导带队组成6个工作组,就深化商事制度改革、基层工商体制改革,以及发展市场主体、推进企业年报公示、公示行政处罚信息等工作,深入全省各地开展调查督查。5月27日,省局召开局务会议,专题听取调查督查情况,系统研究加强改进工作措施。

10.关于“一些党员干部庸懒散风气依然存在,有的干部对商事改革和职能调整还不适应,被动应付,消极推诿,不积极作为”等问题

一是落实从严管理干部要求。修订出台《处级党员干部重大事项请示报告制度》《机关工作人员考勤办法》《工作人员因私出国(境)管理办法》和《工商系统干部教育培训管理办法》,严格干部日常管理。4月份,组织对机关工作人员上下班情况暗访检查,指名道姓通报了24人次迟到情况。二是有针对性地加强党员干部思想政治教育。结合“两学一做”学习教育,分类组织开展“立足本职做奉献、做合格党员”主题活动,在窗口部门,突出便民高效、优质服务,落实挂牌上岗、亮明身份制度;在机关综合部门,突出爱岗敬业、勤政廉政,提升办文能力和办事效率;在监管执法部门,突出依法行政、文明执法,提升办案能力;在消费维权部门,突出强化宗旨意识,及时受理调处,提升消费维权水平。部署开展窗口服务明星表彰、行政综合能力竞赛、优秀案例评选、公文写作比赛、法律和信息化知识竞赛等系列活动,教育引导党员干部进一步转变作风、提升能力。三是加大干部教育培训力度。制定落实《全省工商系统2016年干部年度培训计划》,全年计划举办29期培训班,并认真做好选调干部参加省委党校、省行政学院、高校基地、总局行政学院等培训和网络培训,加强干部教育培训工作。四是坚持多岗位、多渠道培养干部。通过选派干部到西藏工商局任职挂职、组织干部交流轮岗、选派干部担任第一书记、选派干部驻村联户扶贫、遴选基层干部到机关挂职等方式,加大对干部特别是年轻干部的培养力度,增强干部队伍活力。五是强化“三位一体”目标责任考核工作。制定印发《省工商局内设机构和直属事业单位目标责任考核实施细则》,细化分解年度共性任务、个性任务和专项任务,明确考核内容、目标要求、责任单位和完成时限。组织省局领导和各处室、直属单位主要负责人签订2016年度目标责任书,夯实工作责任,加强督促检查,推进干部职工履职尽责、积极作为。

11.关于“有的基层工商所办公地址标识不明显、群众办事不够方便;有的基层工商干部着装不整齐、执法服务不够文明”等问题

对省局直属系统基层单位标识不明显和工作人员着装不规范情况进行对照检查,及时下发《关于基层工商所标识设置和人员着装有关问题的通知》,督促各市级局严格落实工商标识和着装规定。对市场监管体制改革后的基层单位着装标识不统一问题,经过调查研究,已专题向省政府提出统一规范的建议。重新修订印发《行政执法人员执法行为规范》,提出了“政治坚定,忠诚可靠;崇尚洁治,公平公正;令行禁止,政令畅通;勤奋敬业,忠于职守;依法履职,规范行为;文明管理,以理服人;高效服务,勤政为民;遵纪守法,清正廉洁”64字执法人员行为规范。同时,进一步加强执法监督,严格落实案件核审、听证等监督制度。今年以来省工商局核审一般程序行政处罚案件19件,举行行政处罚案件听证2次;发挥行政复议监督作用,办理行政复议6件。

12.关于“基层工商单位和干部违规违纪问题时有发生”等问题

省局组织对省委巡视组反馈的2014年安康旬阳县、铜川王益区、西安高陵区个别工商干部违规违纪问题和2015年西安市工商局双生分局搭车收费问题进行回访。从回访情况看,4个市、县(区)局高度重视,已对相关责任人作出了处理,并予以通报。省局要求相关单位举一反三,分析症结,堵塞漏洞,防止类似问题再次发生。同时,在全系统党风廉政建设工作会议上提出明确要求,坚持教育、监督和惩处向基层延伸,适时通报典型案例,充分发挥警示作用,进一步加大对基层党风廉政建设工作的指导力度。

13.关于“落实中央八项规定精神还不够到位”等问题

一是下力气精简会议文件。修订印发《省工商局关于进一步精简会议和文件的意见》,提出全年会议文件数量压缩20%以上的刚性指标,明确每月第2周为“无会周”,除落实上级重要会议、重大部署及应急处置工作外,不召开一般性会议;会议能合并的合并、能套开的套开;严控会议时间,全系统业务会议原则上不超过1天,机关内部会议不超过2小时;严格公文审批,提出减少公文数量篇幅、严格审批程序等9项措施。二是进一步规范公车管理。认真落实省车改办《关于省工商局公务用车制度改革实施方案的批复》,制定印发《省工商局机关公务用车管理使用暂行办法》,对用车范围、审批流程、行车管理、车辆保管等作出了严格规定,进一步规范公车管理,提高公车使用效能。三是认真落实加班补休制度。对省局机关和直属单位发放值班费问题进行了清理,停止一切值班费、加班费发放,并出台制度规定,对机关和直属单位在法定工作日之外加(值)班的,按国家规定给予相应补休。违反规定的,依纪依规从严处理。

(四)执行民主集中制和干部选拔任用方面

14.关于“议事决策的科学性、统筹性还不够强”等问题

组织修订出台《省工商局党组议事规则》《省工商局行政议事规则》,明确了议事内容、议事形式、议事程序和纪律要求,进一步提升科学决策、民主决策、依法决策的能力水平。严格落实民主集中制,建立落实“三重一大”决策前充分调查研究,广泛征求意见,进行风险评估和合法性、合规性审查,及时进行通报等工作机制,明确规定调查研究不充分、征求意见不充分、意见不一致不上会研究,增强议事决策的透明度和科学决策水平。

15.关于“对干部选拔任用工作仍有不同意见和看法”等问题

一是严格干部选拔任用工作程序。制定《省工商局处级干部选拔任用工作程序规定》,进一步细化动议、民主推荐、确定考察对象、组织考察、征求意见、讨论决定、任职的工作程序和要求,建立完善干部选拔任用全程纪实档案。严格执行《干部选拔任用条例》,坚持多渠道、多层面、多角度考察干部,充分听取和采纳各个层面的意见建议,树立正确的选人用人导向,提高选人用人工作透明度,主动接受干部群众监督。二是加强干部选拔任用工作的监督。严格执行领导干部个人有关事项报告和抽查制度,严格核查干部档案,严把人选廉政关,进一步加强对拟提干部的廉政审查和廉政鉴定工作。驻局纪检组监察室建立廉政档案室,配备档案设施,全面健全干部廉政档案。今年以来,开展领导干部个人有关事项报告抽查工作2次、抽查28人次,对3名未如实填报个人事项的副处级干部,1人进行诫勉谈话,2人进行批评教育。同时,对其中2名拟晋升调研员职务的取消资格。三是加强干部交流轮岗。制定印发《省工商局机关干部交流轮岗暂行办法》,明确交流轮岗的条件和程序,规定每年进行一次,实行交流轮岗工作常态化。同时,制定了2016年度干部交流轮岗实施方案,已完成摸底工作,近期将组织本年度干部交流轮岗工作,促进干部人岗相适、勤政廉政,激发干部队伍活力。

16.关于“干部队伍结构性问题比较突出”等问题

结合省局机关和直属单位岗位空编情况,上报了2016年招录16名公务员的计划,重点招录法律、经济、信息化等专业人才,进一步优化干部队伍年龄和知识结构。目前已配合省公务员局完成笔试工作,下一步将继续配合做好相关招录工作。加强与有关部门协调沟通,在安排新进人员、军队转业干部时,统筹考虑省局干部队伍的知识结构、年龄结构问题。加强干部业务培训和多岗位锻炼,统筹安排业务培训和调训任务,突出抓好新任干部和新进人员业务培训工作,为队伍输送新鲜血液。加强机关内部交流轮岗、挂职锻炼、机关基层交流任职等工作,切实提高工商队伍整体履职能力。

三、巩固深化巡视整改成果,努力推进全面从严管党治党

省工商局党组将始终自觉落实好管党治党主体责任,认真贯彻省委、省纪委、省委巡视办的要求,继续坚持严字当头,目标不变、标准不降、力度不减,狠抓整改落实,不断巩固和深化巡视整改成果,坚定不移地将全面从严管党治党推向深入。

(一)严明党的纪律,切实把纪律建设摆在更加突出位置。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻中、省纪委六次全会精神,坚持向中央和省委基准看齐,始终与中央和省委保持高度一致,进一步加强政治纪律和政治规矩教育,确保中央和省委省政府决策部署不折不扣贯彻执行,确保全系统政令畅通、令行禁止。切实加强党的建设,严肃党内政治生活,提高思想政治教育针对性,突出抓好党纪党规学习,强化纪律刚性约束,把对党员干部的关心爱护体现在严格要求上、贯穿到日常监督管理中,真正让党员干部始终坚持理想信念宗旨“高线”、严守纪律“底线”。

(二)强化责任担当,认真落实党风廉政建设“两个责任”。切实履行党组从严管党治党主体责任,进一步夯实党组主要负责同志第一责任人职责和党组班子成员的相应职责,认真落实全面从严治党要求,坚持抓常抓细抓长,不断完善落实主体责任的制度措施,加大压力传导力度,扎实做好责任分解、安排部署、督促落实、检查考核、责任追究等各环节工作,确保责任落实全覆盖、无缝隙,努力做到守土有责、守土尽责。支持驻局纪检组、监察室聚焦主业,进一步转职能、转方式、转作风,抓住突出问题,运用好执纪监督“四种形态”,切实落实好监督责任。严肃查处违纪违规案件,坚持零容忍,有线必理、有案必查,始终保持惩治腐败的高压态势。

(三)分类综合施策,继续推进整改工作。按照省委巡视组巡视反馈意见要求,进一步增强巡视整改的责任感和使命感,真抓实做、锲而不舍、久久为功,坚决把问题改到位、把要求落实好。对已经完成的整改任务,适时组织回头看,巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,落实整改责任,加强督促检查,按时整改到位;对需要长期综合治理和逐步解决的,坚持一抓到底,不解决问题决不销账,务求取得实效。坚持抓整改与干工作相结合,真正把整改工作成效体现到推进全省经济社会发展的具体实践上来。

(四)巩固整改成果,建立完善长效机制。坚持举一反三、标本兼治,针对存在的问题和薄弱环节,总结经验教训,切实提出治本之策,健全完善制度机制,把全面从严治党、依规治党贯穿于服务发展、市场监管、执法办案、消费维权、队伍建设等方方面面,进一步用制度约束权力、严肃纪律、规范行为,坚决防止类似性、重复性问题发生,建立健全管长远、治根本的制度体系,形成相互衔接配套的长效工作机制,不断巩固扩大整改成果,提升各项工作的规范化水平,推动全系统党风政风行风全面向好。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:029-86138058;邮政信箱:西安市二环北路东段739号省工商局巡视整改工作办公室;电子邮箱:sgsjjchsh@sohu.com。


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