根据省委统一部署,2015年12月17日至2016年1月21日,省委第九巡视组对我市进行了巡视,2016年3月4日反馈了巡视整改意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡视整改情况予以公布。
一、加强领导,把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓好。市委对巡视整改工作高度重视,成立了市委书记任组长的巡视整改工作领导小组,认真研究制定了整改方案和责任分工,召开了整改工作动员会。针对巡视组反馈的四方面26个问题,提出105项整改措施,明确每项任务的责任领导、牵头单位、落实单位和完成时限。先后5次召开常委会研究整改工作,听取整改工作进展情况,由市级领导担任组长的9个督查组,围绕整改任务加强督查督办,以全市干部思想作风纪律教育整顿活动为抓手,确保各项整改任务落在实处。
二、围绕重点,从严从实推动整改任务落实
(一)针对党风廉政建设方面存在的问题。市委切实履行党风廉政建设主体责任,多次召开会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作,制定了《党风廉政建设约谈提醒制度》、《关于落实党风廉政建设责任制四项制度的通知》、《干部思想作风纪律教育整顿活动实施方案》、《查处侵害群众利益不正之风和腐败问题工作安排意见》等12项工作措施。市委主要领导先后6次听取全市干部思想作风纪律教育整顿活动开展情况汇报,对镇办、部门党政主要领导进行党风廉政建设集体约谈12次。市委常委带队深入基层单位、村组、社区,对全市92个镇办、市级部门开展督导巡查200余次,通过压迫式、全场紧逼式的督导巡查,将管党治党责任压力自上而下向基层传递。市纪委监察局从严管理基层纪检监察干部,强化问题线索“零报告”制度执行力度,第一季度工作例会上对履职不力的10名基层纪检监察组织负责人进行了集中约谈。截至目前,全市纪检监察组织立案48件,结案29件,给予党政纪处分31人。
(二)针对部分重点领域工程建设项目存在的问题。制订完善了《韩城市建设项目工程招标管理办法》,实施招投标备案管理制度。印发了《韩城市领导干部招投标工作纪律“十五不准”规定》,净化工程招投标环境。严格落实经营性用地和工业用地招拍挂政策,对土地审批、征收、出让、办证等事项进行签字背书,对14个重点项目印发征收土地预告知书24份。完善查处国土资源违法行为联动机制,结合卫片执法对全市国土资源违法违规问题进行了清理整顿,制止违法行为12宗。
(三)针对落实中央八项规定精神和作风建设方面存在的问题。开展了“小金库”专项治理,对28个单位进行了重点检查,查处违规设立小金库问题1起、违规发放津补贴问题2起。修订完善了党员领导干部婚丧嫁娶报备审批、监督检查制度,把基层农村党员干部纳入到监管检查范围。加强督导巡查,对发现问题的31个单位在全市通报批评,对违反作风建设规定的11起典型案例进行了公开曝光,下发作风整顿督办函79份,对115名纪律作风排名末位的党员干部进行了集中待岗培训。先后对项目建设、重点工作推进不力的5个镇办、19个部门党政主要领导进行了约谈问责。
(四)针对干部人事管理和党员管理方面存在的问题。对上级组织部门指出的38名超职数配备干部已全部消化到位。对政府设立的投资类公司干部兼职情况进行了规范。修订了《韩城市事业单位公开招聘工作人员面试工作规则》,严格执行增人计划卡制度和控编通知单制度,重要环节实行签字背书,严防违规进人问题发生。以“三龄二历一身份”为重点开展人事档案集中治理,对发现的2名学历造假干部予以清退。建立干部电子档案库,彻底从源头上解决档案涂改、造假等问题。制定了《进一步加强和规范发展党员工作的实施意见》、《发展党员工作全程纪实等5项制度》,对2016年发展对象及相关资料进行严格审核,取消了5名不按程序或程序不完整发展对象资格,对25个党(工)委480余名发展对象进行了培训,通过培训考核取消了150余名发展对象资格,严把党员“入口关”。
三、集中力量,做好移交问题线索和信访件办理。对巡视组交办的信访举报件,市委高度重视,由市纪委牵头抽调骨干力量加快查办。截至目前,已查结341件次,给予党政纪处分9人次,诫勉谈话10人次,转立案11件次,移交司法机关处理6件次,收缴违纪资金42980元。其中巡视组要结果件51件次,已全部查结上报。
四、持续深化,不断巩固提升巡视整改成果。市委将深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,层层传导压力,切实推动全面从严治党向基层延伸。坚持目标不变、力度不减,不折不扣抓好后续整改工作。按照习近平总书记“五个扎实”的要求,把巡视整改工作与“两学一做一争当”学习教育、干部思想作风纪律教育整顿、市镇换届、推动经济社会发展紧密结合,持续巩固和提升整改成果,为深化计划单列试点、打造黄河西岸明珠城市提供坚强的纪律和作风保障。
欢迎广大干部群众对巡视整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系方式:0913-5218411
地址:韩城市金塔路东段韩城市委巡视整改领导小组办公室
邮编:715401
电子邮箱:hcswzbs@163.com